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  • 최종편집 2022-01-18(목)

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  • 경북도, 탈원전 정책에 따른 피해지역 보상방안 마련 촉구
        탈원전 정책 피해 예상 추정... 28조 8,125억원의 경제피해 13만 2,997명의 고용감소 발생 정부차원 대책마련하지 않을 경우 소송 등 강력한 조치 취할 것!   이철우 경북도지사가 1 17일 국회 소통관에서‘정부 탈원전 정책에 따른 피해지역 대응책 마련 촉구’기자회견을 갖고 경북지역에 대한 보상대책을 촉구하고 있다     이철우 경상북도지사는 17일 국회 소통관에서‘정부 탈원전 정책에 따른 피해지역 대응책 마련 촉구’기자회견을 갖고 정부의 일방적 탈원전 정책으로 사회․경제적 피해를 입은 경북지역에 대한 보상대책 마련을 촉구했다.   이날 기자회견에서는 경북지역 국회의원 및 원전소재 시장․군수들이 정부의 탈원전 정책에 대해 지역주민들의 고통을 알리고 정부에 대한 대안마련을 공동요구하기 위해 자리를 함께했다.   그간 정부의 탈원전 정책으로 원전지역인 경주, 울진은 월성 1호기 조기폐쇄, 신한울 3․4호기 건설 중단으로 인구감소, 지역상권 붕괴 등 지역침체가 가속되고 있다.   또 천지원전 1․2호기가 백지화된 영덕은 전원개발사업 예정구역 지정으로 지난 10년간 토지사용이 제한되는 등 지역에 막대한 손해가 발생했다.   경북도는 정부가 직접 나서서 피해에 대한 지원 대책을 조속히 마련해 줄 것을 주장하며 ▷건설중단된 신한울3․4호기의 조속한 건설재개와 수명만료 예정인 원전의 수명연장 운영 ▷지방경제 및 재정 피해에 상응하는 보상대책 마련 ▷폐광지역 개발지원에 준하는‘원전피해지역 지원 특별법’제정 등을 촉구했다.   또 기자회견에 이어‘정부의 탈원전 정책에 따른 경상북도 피해 대책 마련 촉구 공동건의문’을 정진석 국회부의장 및 이준석 국민의힘 당대표, 김기현 원내대표 등에게 전달했다.     이 지사는 “경북도는 안전에 대한 우려로 기피시설로 인식 된 원전을 지난 50여 년간 운영하며 대승적 차원에서 정부 에너지정책을 수용해 왔지만 지역 의견을 수렴하지 않은 정부의 일방적 탈원전 정책으로 지역에 엄청난 피해가 발생하고 있다”라며, “이에 경북도는 지역의 막대한 손해에 대한 조사와 대응방안을 마련하기 위해 용역을 진행하게 됐다”라고 밝혔다.   건의문에는 용역 수행기관인 대구경북연구원의 탈원전으로 인한 지역경제 피해현황과 지방재정 감소 실태 등 분석결과가 함께 실렸다.     이는 수조원에 달하는 원전건설 비용과 60년간 운영으로 경북에서 발생하는 연간 공사, 구매, 용역, 인건비 등을 한국은행의 지역 산업 연관표를 이용해 분석한 결과이다.     분석 자료에 따르면, 원전 조기폐쇄와 계획된 원전건설 중단․백지화가 될 경우 원전가동 기간 60년을 고려하면 경북지역 생산 감소 15조 8135억원, 부가가치 감소 6조 8046억원, 지방세 및 법정지원금 6조 1944억원이 줄어들어 총 28조 8,125억원의 경제피해와 13만 2,997명의 고용감소가 발생할 것으로 추산했다.   이철우 경상북도지사는“탈원전 정책으로 지역에는 주민갈등, 경제 침체, 지역 소멸에 대한 불안 등 절박한 생존의 위기에 직면했다”라며, “피해규모가 나온 만큼 이를 토대로 지역에 정부의 적절한 보상이 반드시 필요하며 이행하지 않을시 소송 등 강력한 조치를 취하겠다”고 밝혔다. <경북북부권(Ⅰ)취재팀 news215@naver.com>               <정부의 탈원전 정책에 따른 경상북도 피해 대책 마련 촉구 기자회견>  존경하는 국민여러분 ! 그리고 사랑하는 도민 여러분 !   정부는 지난 2017년 10월 제45회 국무회의에서 에너지 전환 로드맵을 의결하고, 같은 해 12월 제8차 전력수급기본계획을 확정하여 원전을 감축하는 정책을 지속 펼쳐오고 있습니다.   이로 인해 경북도는 수명연장 운영 중이던 경주의 월성원전 1호기가 조기폐쇄 되었고, 건설계획에 있던 영덕의 천지원전 1․2호기가 백지화 되었으며, 실시설계 중이던 울진의 신한울 3․4호기가 갑작스럽게 중단됐습니다.   경북도는 안전에 대한 우려로 기피시설로 인식된 원전을 지난 50년간 건설․운영했고, 중·저준위 방사성폐기물처분장까지 수용했습니다. 그로 인한 심리적 불안, 사회적 갈등을 겪으면서 대승적 차원에서 정부의 에너지정책을 말없이 순응해 왔습니다만,   지역의 의견을 수렴하지 않은 정부의 일방적 탈원전 정책으로 지역의 민심은 황폐해져 가고 경제기반이 무너짐에 따라 엄청난 피해가 발생하고 있습니다.   이에, 경북도는 지역의 막대한 손해에 대한 조사와 대응방안을 마련하기 위해‘정부의 탈원전 정책에 따른 경북 원전지역 피해분석 및 대응방안 마련’연구용역을 진행 했습니다.   피해조사 용역기관인 대구경북연구원에 따르면, 원전의 조기폐쇄와 계획된 원전건설 중단․백지화가 될 경우 원전가동 기간 60년을 고려하면 경북지역 생산 감소 15조 8,135억원, 부가가치 감소 6조 8,046억원, 지방세 및 법정지원금 6조 1,944억원이 줄어들어 총 28조 8,125억원의 경제피해와 13만 2,997명의 고용감소가 발생할 것으로 추산했습니다.   탈원전 정책 시행후 4년이 지난 지금, 월성원전이 소재한 경주시 양남면은 원전의 조기폐쇄로 인한 인력감원으로 지역상권이 흔들리고 있고,   전원개발사업 예정구역 지정으로 지난 10년간 토지사용이 제한된 영덕군은 지역갈등과 수많은 고통만 남긴 채 지역경제가 망가진 상태에서 409억원의 자율유치금 마저 반납하여야 하는 이중고를 겪고 있으며,   원전운영에 따른 지방세수가 약 60%나 차지하는 울진군은 공가발생 및 식당폐업 등으로 5만의 인구가 급속도로 무너졌으며 원전과 함께 지역이 소멸된다는 위기감으로 불안해하고 있는 안타까운 실정입니다.   2050 탄소중립을 위해서는 원전이 유일한 대안이며 유럽 연합도 원자력을 녹색 에너지로 분류하는 등 국제적 공감대가 형성되고 있습니다.   전세계 443기의 원전이 운영중이며 50기의 원전이 신규 건설중입니다. 미국은 폐쇄예정인 원자력발전소의 수명연장 법안을 만들었으며, 중국은 2025년까지 20기의 신규원전 건설에 의지를 표명하고 있습니다.   세계 최고였던 우리나라 원전기술은 이미 자국에서 사용하지 않는다는 이유로 국제사회에서 외면당하고 있으며, 대학생은 원자력 전공을 기피하고 원전산업 생태계는 망가져 가고 있습니다.   정부는 4차 산업시대 대비 늘어나는 전력수요를 감당하고 기후위기에 대응할 수 있는 최적의 에너지원인 원자력의 중요성을 인식하고 현재의 에너지전환정책, 탈원전 정책을 전면 수정할 것을 촉구하며   탈원전 정책으로 경북도민이 받고 있는 피해와 고통에 대해 즉각적인 보상을 시행할 것을 적극 요구합니다.   첫째, 건설중단중인 신한울 3·4호기의 조속한 건설재개와 설계수명 만료예정인 원전의 수명연장 운영을 강력히 요구합니다.   둘째, 탈원전 정책으로 도민들이 상처를 입고, 지방경제 및 재정에 심각한 타격을 입은 만큼 피해금액 산출내역에 따른 지역 보상대책을 마련하기 바랍니다. 만약 대책을 마련하지 않을 경우 소송 등 강력한 조치를 취하겠습니다.   셋째, 경북 동해안은 건설중인 원전을 포함하여 국내 28기중 13기가 위치한 곳으로 그간 주민들의 경제활동 제약과 불편 감내에 대한 대책으로 폐광지역 개발지원에 준하는‘원전피해지역 지원 특별법’제정을 요구합니다.   감사합니다.   2022. 1. 17.   경상북도지사 이철우, 국민의힘 경북도당위원장 김정재 탈원전 피해지역 국회의원 김석기, 국회의원 김희국, 국회의원 박형수 탈원전 피해지역 경주시장 주낙영, 영덕군수 이희진, 울진군수 전찬걸 경상북도 국회의원 이만희, 송언석, 임이자, 구자근, 김병욱, 김형동, 김영식, 윤두현, 정희용       비례대표 국회의원 서정숙, 조명희, 한무경, 허은아
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    2022-01-17
  • 경북 구미형 일자리, LG BCM 공장 착공
           문재인 대통령 참석, 협약 체결 2년 6개월 만에 결실     전국 최초 대기업 직접 투자 일자리 모델    단일 공장 기준 세계 최대 규모, 세계 최고 수준의 양극재 기술 확보    약 5000억 원 투자, 8200여 명 고용 유발    2024년 하반기 양산 시작, 글로벌 전기차 배터리 소재 공급 안정화 기여   文 대통령 “구미형 일자리 통해 대한민국이 배터리 강국으로 도약할 것”    문재인 대통령(사진 첫줄 중앙)등 관계자들이 대한민국의 차세대 이차전지 산업을 이끌 ‘구미형 일자리’LG BCM 공장 착공식에 참석키 위해 나서고 있다     대한민국의 차세대 이차전지 산업을 이끌 ‘구미형 일자리’LG BCM 공장이 마침내 착공식을 갖고 배터리 강국의 꿈을 향한 본격적인 여정을 시작했다.   경상북도와 구미시는 11일 오전 구미코에서 구미형 일자리 LG BCM 공장 착공식을 가졌다고 밝혔다.   이날 문재인 대통령, 홍남기 경제부총리, 문승욱 산업통상자원부 장관, 권칠승 중소벤처기업부 장관, 안경덕 고용노동부 장관, 김용기 일자리위원회 부위원장, 문성현 경제사회노동위원회 위원장, 임서정 일자리수석 등 중앙부처 주요 인사들과 LG화학 신학철 부회장, 김우성 LG BCM 대표이사 그리고 이철우 경북도지사, 장세용 구미시장, 구자근 국회의원, 지역 노사민정 위원, 상생협약 기관, 한국수자원공사, 한국산업단지공단, 경북테크노파크, 구미전자정보기술원 등 지원 및 협력기관, 주민대표 등 50여 명이 참석했다.   지난 2019년 7월 상생형 구미일자리 투자 협약식에 참석한 데 이어, 이번 LG BCM 양극재 공장 착공식에 참석한 문재인 대통령은 축사를 통해 “구미형 일자리를 통해 대한민국이 배터리 강국으로 도약할 것”이라고 말해 그 의미를 더했다.   LG BCM 양극재 공장은 구미국가5산단 내 부지 6만6116㎡(2만평), 건물 연면적 약 7만5900㎡(약 2만3000평)로 이는 단일 공장 기준 세계 최대 규모로 2024년부터 양산할 계획이다.   LG BCM은 올해부터 순차적으로 직접고용 187명을 채용하게 되며, 고용 유발효과 8200여 명, 생산 유발효과 7000여억 원, 부가가치 유발효과 2450여억 원 등의 경제적 파급효과도 기대하고 있다.   경북도와 구미시는 두 차례에 걸쳐 투자협약ㆍ상생협약을 체결하고, 고용․투자, 상생협약을 구체화하는 노력 끝에 지난달 29일 정부의 상생형 지역일자리로 선정되는 쾌거를 이뤄냈다.   지역 노사민정은 각자의 역할과 책임을 담은 합의를 도출해 상생 협약을 체결한 바 있다.   근로자는 노사분규를 최소화하고 노사갈등조정위원회 설치 및 참여로 노사협력 강화에 노력하며, 생산성 향상 교육에 적극 참여하기로 했다.   상생기업은 지역 인재를 우선으로 채용하고, 협력업체ㆍ5산단 입주기업 등을 대상으로 ESG펀드 운영, 상생협력기금 조성에 참여한다.   지역 고교와 대학은 이차전지 전문인력 양성과 우수인재를 공급하고, 시민사회는 노사 간 갈등 해소 절차에 참여해 우호적 여건을 조성한다.   정부와 지자체는 투자보조금 지원, 국가산단 50년 무상제공, 기업과 지자체가 공동으로 상생협력기금 조성(60억 원), 상생협력지원센터 등을 통해 근로자 복지 향상에 힘쓴다.   경북도와 구미시는 이를 통해 지역사회 동반성장을 위한 상생협력을 강화해 이차전지 첨단소재 클러스터를 구축, 대한민국 배터리산업을 선도해 나갈 방침이다.   문재인 대통령은 축사를 통해 “구미형 일자리 공장 착공은 글로벌 공급망의 위기 상황에서 지역의 노사민정이 어떻게 상생해서 대응할 수 있는지 보여주는 사례”라며 의미를 부여했다.   LG화학 신학철 부회장은 “구미 공장에 세계 최고 수준의 기술과 설비를 투자해 급성장하는 글로벌 전기차 배터리 소재 수요에 대응할 수 있는 최고의 공장으로 자리매김 하도록 노력할 것”리라며, “LG화학의 미래 성장동력을 가속화하는 핵심기지 역할을 강화해 지속 성장하는 차별화된 비즈니스로 육성해 나가겠다”라고 말했다.   이철우 경북도지사는 “이번 LG화학과 같은 대기업의 지역 투자는 지방이 여전히 투자 가치가 있고 살만한 곳이라는 반증”이라며, “경북이 가진 역사와 문화, 자연환경을 잘 활용하고, 통합신공항 등을 통해 세계적인 투자 환경을 갖춰 미래 첨단산업분야 글로벌 기술력을 가진 기업들을 지속해서 유치해 일자리 창출에 더 매진하겠다”라고 밝혔다.   장세용 구미시장은 “구미시민들의 적극적인 지지와 성원이 있었기에 이번 LG BCM 공장 착공이 가능했다”라면서, “앞으로 지역 노사민정이 합심해 구미가 이차전지 클러스터의 심장으로 도약해 지역 청년들의 일자리 문제를 해결하고 다시 한 번 대한민국 경제를 이끌어 가겠다”라고 밝혔다.         한편, 구미형 일자리 사업은 지역경제가 직면해 있는 기존 주력산업의 구조적 문제를 해결하고, 이차전지 첨단소재 클러스터 구축 등 경북과 구미의 새로운 미래를 열어 가는데 중추적인 역할을 담당할 것으로 보인다. <경북서부권 취재팀 ynnews215@naver.com>  
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    2022-01-11
  • 이철우 경부도지사 와이드인터뷰
     <대구경북행정통합 관련 이철우 경북도지사  와이드인터뷰>   "자치분권의 핵심은 입법, 조직, 재정이다. 지방분권형 개헌으로 지자체를 지방정부로 바꾸고 중앙과 지방간 권한을 배분해야 한다."   "수도권 집중화에 대응할 수 있는 대안이 행정통합이다. 통합으로 규모의 경제를 실현하고 경쟁력을 갖출 수 있다"   이철우 경북도지사가 세계는 지금 도시 간 경쟁시대다. 도시화가 국제화이며 세계화다. 대구경북이 통합하면 웬만한 나라와 경쟁할 수 있는 도시 규모를 갖추게 된다고 강조하고 있다     ▶ 지방자치법 전부개정안이 국회 및 국무회의를 통과하면서 충분하지는 않지만, 일단 내년, 2022년 1월 13일부터는 지방자치법의 새로운 제도적 틀에서 본격적인 자치분권 2.0시대를 열어가게 된다. 장기적인 큰 틀에서 경북도의 자치분권 및 자치행정이 어떤 모습으로 변모할 것으로 예상되는지?   국회의원 3선하고 도지사 4년차인데 이대로는 지방이 살아남을 수 없는 구조라는 느낌을 가진 적이 많다. 지방자치 30년 되었지만 일을 잘해서 빛이 나는 스타 자치단체나 자치단체장은 없다. 모든 권한은 중앙에 있고 지방은 똑같은 잣대로 재니까 그렇다. 도지사만 임명직에서 선출직으로 바뀌었을 뿐이다.   32년 만에 지방자치법이 전부 개정되었다. 자치경찰제 전면 시행, 지방일괄이양법 제정, 2단계 재정분권 관련 법안도 통과되었다. 2012년 국회의원이었을 때 최초 발의한 중앙-지방협력회의도 신설되었다. 특별지방자치단체 설치·운영의 근거도 마련되었다. 부족한 부분은 있지만 자치분권 2.0시대의 초석을 마련한 것은 큰 성과라 할 수 있다. 자치분권이 제대로 되면 지방은 살아나고 국가균형발전도 이루어질 것이다. 지방정부는 지역 스스로의 권한과 책임 아래 지역 특성에 맞는 정책을 펼칠 수 있게 된다. 차별성 있는 전략을 수립하여 저마다 다른 새로운 성장 동력을 만들어 나갈 수 있다.   경북은 이미 지방자치 역량을 스스로 증명한 바 있다. 코로나19와 관련하여 전국 최초로 「5인 이상 집합금지 해제」를 시범운영하여 ‘신의 한 수’라는 평가를 받았다. 지방의 혁신역량 강화를 위한 연구중심 혁신도정, 4차 산업혁명 대응한 문화예술관광 육성, 신공항 건설 추진 등 경북만의 강점을 살린 미래먹거리도 준비하고 있다. 지방정부의 자치역량 강화 노력에 중앙정부의 획기적인 재정·권한이양이 더해진다면, 실질적인 자치분권 실현은 물론이고 지역주도 혁신성장, 지역주도 국가균형발전 달성도 탄력을 받을 것이라고 생각한다.   ▶  대구·경북 행정통합은 2022년 지방선거 이후 중장기 과제로 진행될 전망이다. 많은 도민들이 내년부터 강화되는 <자치분권2.0시대>와 또 다른 축에서 진행되는 <대구·경북 행정통합>이 상호모순적인 상충관계에 있는 것은 아닌지 궁금해 하고 있다. 그에 대한 합리적인 답을 주려면 <대구·경북 행정통합>시스템이 이전보다 훨씬 강력하고, 그야말로 연방제에 준하는 독립적인 자치분권시스템을 갖추게 된다는 전제조건이 필요하다. 어떻게 설명할 것인가?   현 정부는 연방제에 버금가는 강력한 지방분권을 천명했다. 그러나 큰 변화는 없었다. 국세:지방세 비율을 8:2에서 7:3으로 올리겠다는 약속은 아직 지켜지지 않고 있다. 예산을 따내기 위해 도지사가 중앙부처의 과장․국장한테 사정하러 다닌다. 조직과 인사도 마음대로 못한다. 중앙과 지방은 너무 기울어져 있다. 조금씩 바꿔서는 효과가 없다. 얼음물이 가득 찬 항아리에 더운 물 한 숟가락 붓는 수준으로는 변화할 수 없는 것과 같은 이치다. 근본적인 제도와 의식의 개혁이 필요하다.   자치분권의 핵심은 입법, 조직, 재정이다. 지방분권형 개헌으로 지자체를 지방정부로 바꾸고 중앙과 지방간 권한을 배분해야 한다. 조례의 재정범위를 확대해 자치입법권을 주고 자치조직권도 강화해줘야 한다. 자치재정권 강화가 중요하다. 재정을 인구와 면적에 비례해서 총액으로 줘야 한다.   대구경북 행정통합은 규모를 키우고 그 규모에 맞는 권한을 부여함으로써 경쟁력을 강화하고 강력한 자치를 하자는 것이다. 현재 법 체제상으로는 우리가 원하는 수준의 자치분권을 담보할 수 있는 행정통합을 이뤄내기는 힘들다. 그래서 관련 법률의 제‧개정을 요구하고 있다. 지방분권법 개정을 통해 행정통합의 근거를 마련하고, 통합 시․도 특례법 제정으로 대폭적인 권한 이양과 자치권, 자치재정권 강화 등 실질적인 자치분권을 실현하기 위해 최선을 다하고 있다.   ▶  며칠 전, 11월21 저녁 KBS 생방송으로 진행된 ‘국민과의 대화 ’에서 문재인 대통령은 "보다 강도높은 균형발전 방안은 현재의 지자체 차원에서 수도권과 경쟁하기 힘들기 때문에 지방에서도 광역자치단체들이 서로 모여서 하나의 권역으로 공동경제권, 일일생활권을 이뤄야 수도권과 경쟁해낼 수 있다"고 강조하면서 "부울경 지역에서 먼저 시작해서 내년 1/4분기에 3개 지자체가 함께하는 특별지자체가 출범한다"며 "대구·경북도 내년 하반기까지 똑같은 계획을 갖고 있다"고 소개했다. 이와 관련해 <대구·경북 행정통합>이 중기, 경우에 따라서는 장기적 과제로 진행될 경우 도민과 시민들에게 이해를 돕기 위한 전체적이고 개략적인 단계별 로드맵을 제시해 준다면?   행정통합은 수도권 블랙홀에 맞서 대구경북이 함께 살기 위한 생존의 절박함에서 시작되었다. 현 체제로는 아무리 발버둥을 쳐도 한계가 있고 판을 바꿔야 한다고 생각했기 때문이다. 2020년 9월 21일 공론화위원회가 출범하여 공감대 확산을 위해 다각도로 노력을 펼쳐 왔지만 공론화 자체가 늦어진데다 코로나19로 한계가 있었다. 중앙정부의 미온적 대응과 정치권의 관심 부족도 열기를 식게 만들었다. 아쉽긴 했지만 공론화위원회의 여론조사 결과에 따라 중장기과제로 넘겨야 했다.   특별지방자치단체는 공론화위원회에서 정책 제언한 것이다. 현재 지방자치법으로도 가능한 방식이다. 시도민의 체감도가 높은 광역교통‧관광 업무를 중심으로 특별지방자치단체를 설립하여 운용하고자 한다. 현재 대구경북특별지자체 설립 관련 용역을 시행 중에 있다. 대구시와 서로 상생협력 가능한 규약안을 마련하고 양 시도의회의 승인을 거쳐 내년 하반기에 특별지자체를 출범토록 하겠다.   단일행정체제를 위한 행정통합도 법 개정부터 행정절차까지 차근차근 준비토록 하겠다. 지방분권법 개정을 통해 광역단체간 통합의 근거가 마련되면 행정통합을 추진하겠다는 전략이다.   ▶ 이 지사께서는 내년 대선이 끝나면 <대구·경북 행정통합>의 불이 다시 붙을 것으로 예상하고, 많은 도민 그리고 시민들이 통합에 대한 방향성과 필요성에는 공감하는 만큼, 국가적 아젠다로 가져가야 한다고 주장하고 있다. 국가적 아젠다로 가져가야 하는 핵심적인 이유를 정리한다면?   1949년 첫 인구통계를 보면 경북이 321만 명으로 1위였고 서울은 144만 명이었다. 1966년에도 경북이 1위였지만 1970년 서울에 1위 자리를 내줬다. 1960년대 후반부터 일자리를 찾아 서울로 인구가 이동한 것으로 볼 수 있다.   지금은 국토면적 12%의 수도권에 전 인구의 절반이 넘는다. 인구뿐만 아니라 금융, 기업, 인재, 일자리 등 모든 것이 수도권으로 빨려가고 있다. 무엇보다 4차 산업혁명 시대는 아이디어가 중요하다. 아이디어는 대학에서 나온다. 그런데 비수도권 대학은 정원을 채우지 못한다. 지방에서 대학을 졸업하고 취업을 하러 또 수도권으로 떠난다.   지방이 살아야 나라가 산다. 수도권 집중화에 대응할 수 있는 대안이 행정통합이다. 통합으로 규모의 경제를 실현하고 경쟁력을 갖출 수 있다. 대구경북이 불씨를 지피자 부․울․경에선 특별지방자치단체, 충청권은 통합을 목표를 둔 메가시티, 광주전남은 광역경제권 구축을 추진하고 있다.   그러나 광역단위의 협력은 해당 시․도지사의 의지가 있어도 지역에 국한된 정책으로는 관련된 법 개정이나 각종 특례 등을 실현하기 어렵다. 국가적 아젠다로 가져가서 풀 수밖에 없다. 정부도 지난 10월 14일 관계부처 합동으로 ‘초광역협력 지원전략’을 발표하고, 특별지방자치단체, 행정통합 등 여러 형태의 초광역협력 방안을 지원하겠다는 의지를 보였다.   ▶ 대구·경북은 수도권 블랙홀에 대응하고 광역화된 세계도시들과 경쟁해야 하는 생존경쟁을 치르고 있으며 이것을 극복하기 위해 “대구·경북은 2040년 글로벌 경제권, 통합대구경북을 비전으로 지역경쟁력 강화와 주민 삶의 질 개선을 위해 3대 전략을 추진하고자 한다”고 밝히고 있다. 3대 전략을 좀 더 구체적으로 제시한다면?   행정통합 기본구상을 마련하면서 ‘2040 글로벌 경제권, 통합대구경북’을 비전으로, 자치분권, 균형발전, 글로벌 경쟁력을 핵심가치로 제시했다. 이를 실현하기 위한 3대 전략은 정부의 초광역협력 지원전략방안처럼 산업, 사람, 공간분야로 나누어진다.   먼저, 산업분야는 산업구조 대개조를 통한 대한민국 혁신성장 사다리구축이다. 글로벌메가시티와 경쟁하기 위해 대구의 test-bed전략과 경북의 벨류체인을 기반삼아 로봇을 비롯한 미래형모빌리티, 바이오‧메디컬산업을 집중 육성하는 것이다.   사람분야는 대구경북 산업융합을 선도하는 미래형 혁신인재 1만명 플랫폼 구축이다. 앞서 말한 3대 산업분야를 선도하기 위해 산‧학‧연‧정 연계 강화로 맞춤형 인재를 양성‧제공하는 것으로 지역청년 유출의 주원인인 일자리를 해결하고 맞춤형 교육, 취‧창업, 생활‧정주 등의 미래산업융성 시스템서비스 지원이다.   마지막으로 공간분야는 공항‧항만 Two-Port, 환태평양 글로벌 허브 조성이다. 통합신공항과 영일만 신항을 통해 물류기능을 강화하여 지역 기업의 경쟁력 확보와 세계시장 진출 교두보를 마련하는 것이다. 여기에 더해 광역교통망을 확충하여 신공항중심의 1시간 생활권‧경제권을 완성하여 사람과 물류의 교류를 촉진하고 대구․경북내 접근성을 확대하는 것이다.   ▶  도민들에게 장기적인 <대구·경북 행정통합>과 관련된 함축된 의미를 전달한다면?   대구경북은 화랑‧선비‧호국‧새마을 정신으로 대한민국 역사를 주도해 왔다. 1970~80년대 까지만 해도 국가기간산업을 통해 대한민국 경제의 주축 역할을 했다. 그러나 1981년 대구와 경북이 분리되면서 어려워지기 시작했다. 4차 산업혁명 시대는 우리가 앞서야 한다. 대구경북이 통합하면 우뚝 설 수 있다.   더군다나 세계는 지금 도시 간 경쟁시대다. 도시화가 국제화이며 세계화다. 대구경북이 통합하면 웬만한 나라와 경쟁할 수 있는 도시 규모를 갖추게 된다. 인구는 510만 명으로 뉴질랜드 인구보다 많고, 면적은 이스라엘보다 조금 작으며, GDP는 쿠웨이트를 상회한다. 행정통합을 하게 되면 공항과 항만, Two-Port를 갖춘 도시가 된다. 대구를 핵으로 광역교통․문화예술․교육․의료 등 인프라도 수도권과 같이 할 수 있다.   행정통합은 새로운 국가균형발전 모델이다. 이제는 1등이 아니라 일류를 만들어야 한다. 대구경북이 하나로 합치면 일류도시 대구경북이 될 수 있다. 대구경북이 일류가 되면 대한민국을 일류로 만들 수 있다.   ▶  대구경북 신공항 추진상황과 중요한 성공 요인으로 꼽히는 접근성과 관련된 대책은?   아직까지는 가장 기본적인 계획을 수립하고 있는 단계다. 작년 연말 시작한 대구시의 기본계획 수립용역, 국토부의 민간공항 사전타당성 검토용역, 우리 도의 공항신도시 및 광역교통망 구축용역이 모두 마무리 단계에 있다. 최근 미군 시설 이전에 필요한 협상권한 위임이 지연되면서 대구시와 국토부의 용역이 내년 2월까지 연장되었지만 절차적인 문제일 뿐 사업추진에는 큰 문제가 없다. 대구시는 권한 위임 승인 후 신속한 절차이행을 위해 주한미군과 실무협의를 지속하고 있다.   우리 도의 공항신도시와 광역교통망 구축은 계획대로 차근차근 준비되고 있다. 먼저 공항 활성화의 핵심으로 손꼽혔던 서대구~신공항~의성 공항철도는 대구경북선이라는 명칭으로 제4차 국가철도망 구축계획에 반영되었다. 대구경북선은 비수도권 광역철도 선도사업으로 선정되어 이미 사전타당성조사에 착수한 상태이다. 중앙고속도로 6차선 확장도 제2차 고속도로 건설계획에 반영이 유력한 것으로 보고 있다. 중앙선 안동~영천 구간도 복선전철화로 확정되어 신공항과 수도권 접근성이 한층 높아지게 되었다.   공항철도가 건설되고 중앙고속도로가 확장된다면 공항으로의 접근성에 대한 우려는 말끔히 해소할 수 있을 것이다. 우리 도는 공항철도와 중앙고속도로를 두 축으로 대구에서 30분, 대구경북 어디에서나 1시간 내에 접근할 수 있는 광역교통망을 구축해 나갈 계획이다.   ▶  대구경북 신공항 추진이 <대구·경북 행정통합>에 어떻게 활용될 것인지 경제적 의미 등 종합적으로 정리한다면?   대구경북 각 권역의 중심인 군위․의성에 새로운 거점이 형성되고 공항철도 등 신속한 교통망이 구축된다면 대구와 경북의 교류는 더욱더 활발해질 것이다. 이미 대구와 공동경제권을 형성하고 있는 경산, 칠곡, 영천과 같이 대구를 중심으로 하는 공동경제권은 그 범위를 더 넓혀갈 것이다. 행정통합 논의 이전에 대구와 경북이 하나의 경제권으로 통합되는 것은 시대적 요구이자 거스를 수 없는 변화이다. 대구경북신공항은 이러한 변화를 더욱더 가속화할 것이다.   한편 대구경북신공항을 성공적으로 건설하기 위해서는 행정통합의 필요성이 더 커질 것이다. 당장 내년에 군위가 대구로 편입되면 시․도의 경계에 신도시를 건설해야 한다. 신도시 건설에만 그치지 않는다. 공항 연계 지역발전전략으로 구상하고 있는 농산물수출단지, 저온물류유통단지, 항공제조․MRO단지 등은 가장 효율적인 위치에 세계적 경쟁력을 가진 시설과 규모로 집중되어야 한다.   안타깝게도 이런 시설들은 우리 경북의 힘만으로는 어려운 것이 사실이다. 공항을 통해 지역을 발전시킨다는 범도민적 공감대 형성을 바탕으로 시군간의 협력과 양보를 통해 정부의 지원을 이끌어내야 한다. 시도민의 하나 된 의지와 수도권에 대응할 수 있는 체력, 정부의 지원을 이끌어내기 위한 몸집과 지자체간의 이해를 조정하고 진두지휘할 수 있는 하나의 컨트롤 타워가 필요하다. 이를 가장 신속하고도 효율적으로 추진할 수 있는 방법은 대구경북의 행정통합이다.   이미 부․울․경의 경우 가덕도신공항을 발판으로 3개 시도가 연합하는 특별지방자치단체 출범을 앞두고 있다. 우리도 더 이상 늦어져서는 안 된다. 이미 예상하고 있는 거스를 수 없는 변화라면 선제적으로 대응하는 것이 현명한 길일 것이다.   ▶   대구경북 신공항과 연계되는 안동을 비롯한 북부권의 핵심적인 발전전략은?   북부권이 오랜 기간 낙후될 수밖에 없었던 것은 경부고속도로나 KTX 노선에서 제외되며 개발의 주도권을 빼앗겨버렸기 때문이다. 그러나 이제는 제대로 된 물류기능을 갖춘 공항을 지척에 두고 대구경북의 남북을 가로질러 수도권과 연결되는 철도와 6차로의 고속도로를 가지게 되었다. 이러한 변화는 신속한 교통망과 공항의 물류기능 향상을 통해 기존 산업의 경쟁력을 강화하고 항공 관련 신산업을 육성한다는 우리 도의 전략과 완벽히 일치한다. 북부권의 발전이 기대될 수밖에 없는 이유다.   최근 코로나19 백신생산으로 주목을 받고 있는 안동의 경북바이오일반산업단지는 저온물류유통단지와 신속한 항공물류를 발판으로 세계적인 백신생산 거점으로 성장할 수 있을 것이다. 전국 최다 출하량과 최고의 품질을 자랑하는 한우, 돼지 등 축산물과 백두대간의 인삼, 송이버섯 등 임산물도 신속한 가공․포장과정을 거쳐 수출 길을 넓혀갈 수 있다.   특히 4차 산업혁명시대가 되면 문화관광산업이 각광받을 것이다. 북부지역 백두대간의 청정환경과 사찰․서원․전통마을 등 세계문화유산을 비롯한 문화재는 어디에 내놓아도 손색없는 매력적인 관광 상품이다. 백두대간 수목원, 주왕산과 청량산, 영양 자작나무숲 등의 우수한 산림자원을 활용한 치유․휴양, 레포츠 산업도 성장할 수 있다.   항공분야의 신산업도 육성할 수 있다. 북부권의 농․축․임산물과 독특한 음식문화를 활용한 기내식 가공산업, 항공분야의 교육 인프라를 활용한 항공전자․정비, 항공보안․서비스 전문인력 양성사업, 영주 첨단 베어링산단의 항공우주 베어링 분야 진출 등을 기대해 볼 수 있을 것이다.   이와 같은 내용을 담은 「신공항 연계 지역발전계획 수립 연구용역」은 내년 상반기 중 완료될 전망이다. 북부권이 그 동안의 설움을 떨쳐버리고 공항 건설의 효과를 충분히 누릴 수 있도록 최선을 다해 준비하겠다. <영남의정뉴스 발행인 김부환>          
    • 지방자치종합
    • 자치·행정
    • 경북도
    2022-01-11
  • 대구시, 2022년을 미래차 대전환의 원년으로 선포!
      대구시, 산업부 등 28개 기관・기업 참여, ‘미래차 전환 협의체’ 출범 온・오프라인 진행, 서명식, 비전 선포, ‘미래차 전환 종합지원센터’ 발족   권영진 대구시장이 1월 5일, DGIST(컨벤션홀)에서 지역 자동차기업의 힘찬 도약을 선언하는 ‘미래차 전환 비전 선포식을 개최하고 있다     대구시가 산업통상자원부와 함께 임인년(壬寅年) 새해를 맞아 1월 5일, DGIST(컨벤션홀)에서 지역 자동차기업의 힘찬 도약을 선언하는 ‘미래차 전환 비전 선포식’을 개최했다.   이번 선포식은 지자체, 중앙정부, 기업, 지원기관 등의 역량을 결집해 당면한 미래차 전환의 도전을 슬기롭게 헤쳐 나가고자 마련됐으며, 권영진 대구시장, 장상수 대구시의회 의장을 비롯해 박재영 산업부 제조산업정책관, 김상태 평화발레오 회장, 홍원화 경북대 총장, 정양호 한국산업기술평가관리원장, 권홍철 중소벤처기업진흥공단 대구지역본부장, 권대수 대구테크노파크 원장 등 기관・기업 대표 30여 명이 참석한 가운데 ▲현장의 목소리 청취(영상), ▲추진계획 보고(대구시), ▲ 미래차 전환 협의체 서명식, ▲ 비전 선포의 순서로 진행됐다.     행사는 최근의 코로나19 상황을 반영해 철저한 방역수칙 준수 아래 온·오프라인 하이브리드 방식으로 진행됐으며, 온라인상으로는 고아정공, 구영테크, 성림첨단산업, 대영채비, 차지인, 스프링클라우드, 드림에이스 등 30여 개의 기업들이 참여했다.   대구시는 산업부와 긴밀한 협력 아래 2030년까지 미래차 전환 200개사 지원, 30개 강소기업 육성을 목표로 하는 추진계획을 발표했으며, 이를 위해 미래차 전환 연대협력 강화, 미래 모빌리티 부품 집중 육성, 미래 모빌리티 新생태계 확대 등을 전략으로 제시했다.   미래차 전환은 기술개발부터 사업화, 판로개척, 금융, 인력양성 등을 아우르는 종합적인 지원이 필요하다. 따라서 개별기관이나 기업의 역량만으로는 한계가 있어 다양한 주체들의 연대·협력이 매우 중요하다.   이에, 대구시는 중앙정부, 대학, 이전 공공기관, 지원기관, 기업 등 28개 기관·기업이 협업하는 전환 협의체를 출범해 상생협력을 다짐하는 협약식을 갖고, 지능형자동차부품진흥원을 거점으로 미래차 전환 지원을 총괄하는 ‘미래차 전환 종합지원센터’를 발족한다.   미래차 전환 종합지원센터는 협의체 운영을 총괄하고 지역의 다양한 정책수단 연계를 통해 컨설팅에서부터 기술개발, 사업화, 판로개척, 금융, 인력양성 등에 이르는 미래차 전주기 지원을 담당하게 된다. 특히, 기업과의 소통을 강화하고자 120여 개의 기업이 참여하는 기업협의체도 별도 구성・운영해 나간다.     김부겸 국무총리는 영상 축하메시지를 통해 “산업화 시기에 대구가 보여준 불굴의 의지와 지난 10여 년간 대구가 걸어 온 변화와 혁신의 길을 되짚어볼 때 대구는 미래차 전환을 성공적으로 이루어 낼 것”이라며, “미래차 분야에서 대한민국이 세계 최고가 되고, 대구가 그 뜨거운 심장이 될 수 있도록 정부도 함께 힘을 모으겠다”고 격려의 말을 전했다.         권영진 대구시장은 “미래차 전환 협의체와 종합지원센터가 구심점이 되어 앞으로 미래차 전환에 더욱 속도를 낼 수 있도록 대구시가 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. <대구 취재팀 gerko@naver.com>
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    • 대구시
    2022-01-07
  • 2022 경북도정, ‘민생’ , ‘경제’, ‘대전환’으로 새로운 경북 구상
      ▸Two-Port시대 공항‧항만 경제권 등 10+α 도정방향 제시 ▸全 주기 돌봄체계 완성을 통한 경북형 안심복지 환경 조성 ▸4대 H.E.A.T 콘텐츠 발굴 등 포스트코로나 관광회복을 위한 전략 마련 ▸신공항 접근성 개선을 위한 SOC 건설 및 연계 지역발전전략 수립     경북도는 2022년을 ’민생과 경제 그리고 경북 대전환‘의 원년으로 만들기로 하고 도정의 모든 역량을 쏟아부을 예정이다.   이철우 도지사는 12. 27(월)「2021년 도정성과와 2022년 도정방향 보고회」에서 코로나19 상황에서 벼랑끝으로 내몰린 민생경제를 살리고, 도민 모두의 마음속에 할 수 있다는 자신감과 자긍심을 가득 채워 희망의 길을 만드는데 도정을 집중하겠다고 밝혔다.   2021년 도정의 최우선 목표였던 ’민생‘을 2022년에도 최우선과제로 삼고 ’경제‘를 살리는데 주력하는 한편, 미래 경북을 위한 ’대전환‘의 발판을 마련하기 위한 시책도 역점적으로 추진해 나간다는 계획이다.   사상 최초 국비확보 10조원과 투자유치 10조원을 달성한 올해 성과를 바탕으로 새로운 경북의 미래를 위해 ’더 큰 대구경북을 위한 초광역협력 프로젝트‘를 비롯한 “10+α” 역점시책을 제시했다.   ▲ 더 큰 대구경북을 위한 초광역협력 프로젝트   510만의 시도민들이 행정통합을 미리 경험해 볼 수 있도록 교통, 관광 분야의 특별지방자치단체를 우선 설립하고 대구경북이 강점을 가진 산업분야에 협력프로젝트를 과감하게 추진하여 대구경북의 동반성장과 메가시티에 한걸음 더 다가선다는 구상을 밝혔다.   2022년 1분기에 시도지사와 시도의장의 특별지방자치단체 설립 협약과 전담부서인 ’광역행정기획단‘을 설치하는 등 상반기에 관련 조례 및 규약을 확정하여 행정안전부의 승인을 거쳐, 하반기에는 ’대구경북특별지방자치단체‘가 설립‧운영될 수 있도록 한다는 계획이다.   또한, 2040년 대구경북을 인구 550만명, 실질 GRDP 300조원, 벤처기업 5천개, 외국인 관광객 800만명의 글로벌 경제권으로 만들기 위해 도와 대구시는 로봇, 미래차, 바이오 분야에서 초광역협력 프로젝트를 진행할 예정이다.   ▲ 경북형 안심복지 환경 조성   경북형 완전돌봄부터 100세 시대 안정된 노후생활까지 보장하는 全주기 돌봄체계 완성의 원년으로 삼을 계획이다.   ’아이낳고 키우기 좋은 경북‘이라는 도정 목표를 실현하기 위해 도내 신생아에게 200만원의 출산 축하 소비쿠폰을 지원하는 「첫만남 이용권」사업을 시행하고,   특히, 만3개월이상 만12세 이하 아동가정에 대해서는 소득에 상관없이 서비스 이용 본인부담금 전액을 지원하는 「아이돌봄 본인부담금 제로화」를 시행해 ’경북형 완전보육‘을 실현할 계획이다.   행복한 노후생활을 위한 「경북형 행복경로당 시범운영」도 시‧군당 1개의 경로당을 선정하여 추진한다. 어르신들이 식사를 거르지 않도록 지원 거점 경로당을 조성하고 해당 지역의 수요를 반영한 맞춤형 경로당의 모형을 개발하여 어르신들의 즐거운 노후생활을 보장하도록 했다.   또한, 취약한 북부지역의 의료환경 개선과 필수인력양성을 위해 지역 정치권과 힘을 합쳐 국립안동대학교를 중심으로 「공공의대」 및 종합병원 설립도 추진해 안정적인 복지환경을 조성토록 했다.   ▲ 민생살리기, 행복경제 프로젝트   코로나19 장기화로 소비시장 위축 등 소상공인들의 경영 어려움을 해결하기 위한 정책들도 올해 이어 계속해서 추진해 희망의 불씨를 살리는데 온 정성을 다할 예정이다.   우선, 올해 민생氣살리기 사업을 통해 효과가 입증된 ’공공배달앱‘, ’온라인희망마켓‘ 같은 플랫폼 지원을 지속적으로 추진하며, 전통시장 현대화와 시설환경개선과 같은 인프라 확충도 적재적소에 투입하여 소상공인들의 어려움을 덜어주기로 했다.   여기에 「전통시장 디지털화」, 「메타버스 골목상권」과 같은 신규 전략과제들도 과감하게 시행하여 민생현장에 활력을 불어 넣고, 「소상공인 육성자금 지원업체 이차보전」등 금융지원을 강화하여 어려운 시기 경북을 믿고 마음 놓고 일할 수 있는 「경북형 안심경제」를 실현할 계획이다.   ▲ 기술중심 농어촌 대전환 프로젝트   농어업의 스마트화를 가속화하여 지속되는 농어촌 인구 감소와 고령화로 어려움을 겪고 있는 농어업을 고부가가치 산업으로 전환시켜 청년들이 돌아오는 젊은 농촌으로 바꿀 계획이다.   이를 위해 스마트팜을 확대하는 한편, 스마트양식 클러스터를 조성하여 첨단농어업으로의 변화를 꾀할 예정이다. 특히, 임대형 스마트팜 보급을 확대하여 청년들의 귀농‧귀촌을 적극 지원할 계획이다.   또한, 대학과 공동연구 등 협력사업을 추진하는 「농업테크노파크 프로젝트」도 집중 추진해 농업을 미래산업으로 전환시킨다는 방침이다. 먼저, 2022년에는 시범적으로 3분야 6과제를 대학과 농업기술원이 함께 추진하여 농업을 돈이 되는 산업, 청년산업으로 변화시키는데 초석을 다질 예정이다.   ▲ 대학주도 혁신성장 생태계 구축   올해 역점적으로 추진한 ’연구중심 혁신도정‘을 이어받아 지역대학과 지역 내 다양한 혁신기관과의 협업을 통하여 대학을 중심으로 한 지역혁신성장 생태계를 구축해 나갈 계획이다.   대학과 연구기관 그리고 기업이 원팀이 되는 「지역혁신 플랫폼」을 구축하여 ’인재양성→취업→지역 정착‘의 선순환 모델을 완성시켜 혁신인재 1천명, 지역정착률 75%를 달성할 계획이다.   포항과 구미의 강소연구개발특구를 중심으로 한 산학연 협력 생태계 조성도 중점적으로 추진해 ’R&D→사업화→재투자‘의 협력체계 구축도 완성할 예정이다.   ▲ 글로벌 문화관광 거점 도약   한류 확산과 신공항 시대를 겨냥한 경북형 글로벌 관광 콘텐츠 발굴과 일상회복에 따른 여행 수요 증가에 대비한 입체적 관광마케팅 추진으로 글로벌 관광거점 도시로의 도약을 준비한다.   기존 관광단지에 짚라인, 리조트 등을 추가 유치하고 경주 천북관광단지 등 신규단지를 개발하여 자립형 관광기반을 구축할 예정이며, 신공항 시대 글로벌 마이스(MICE)산업 선도도시로 도약할 기회인 2025년 APEC 정상회의 유치도 아낌없이 지원할 계획이다.   경북의 문화유산을 관광콘텐츠로 개발해 새로운 가치를 창조할 계획이다. 훈민정음의 본고장으로서 한글이 새로운 문화관광산업의 성장 동력이 될 수 있도록 ’한글콘텐츠 산업‘을 집중 육성해 나가는 한편, 관광산업과 연계한 ’전통주 산업‘도 아낌없이 지원한다.   아울러, 천년 후를 내다보는 건축물을 만들어 미래의 자산으로 후손들에게 물려준다는 계획도 밝혔다. 급격한 발전과 도시화가 이루어지면서 고층건물들은 많은데, 하회마을, 양동마을처럼 역사와 함께 숨 쉴 수 있는 건축물들은 국가적으로도 흔치 않은 것이 사실이라며,   내년에는 “천년건축 위원회”를 신설하여 국내외 전문가들의 힘을 모으고, 우선 도청신도시 공공건축물을 천년이 가도록 디자인하여 경북의 역사와 함께 그 가치가 더해가는 건축자산으로 만드는 「건축 대전환」의 원년으로 삼겠다는 포부를 밝혔다.   ▲ 동해안 탄소중립 글로벌 허브   이제 피할 수 없는 과제가 된 ‘탄소중립’에 대해서도 대응함과 동시에 탄소중립에 대한 대응을 넘어 새로운 기회를 창출하고 미래 먹거리로 만들기 위한 정책들도 제시했다. 연 150조원 규모로 성장이 예상되는 소형모듈원자로(SMR) 연구개발과 원자력 활용 수소생산 수출단지를 조성하며, 풍력에너지를 중심으로 기존단지는 개보수를 통해 활력을 불어넣고 해상풍력 발전의 사업화를 위한 시험도 지속해 나갈 예정이다. 그리고, 탈원전정책에 대한 재검토를 지속적으로 정부에 요청하고 이를 통해 앞으로 환동해권을 원자력, 수소, 풍력의 「3대 미래 에너지 경제권」으로 육성해 나갈 방침이다.   ▲ 제조업 新르네상스 프로젝트   제조업의 스마트화와 기술혁신을 통해 고부가가치 시장에서 경쟁력을 강화하고 4차산업혁명 기술이 도내 전역에 확산될 수 있도록 지역 산업단지의 인프라를 개선하여 경북 제조업의 新르네상스 시대를 활짝 열 계획이다.   우선, 스마트공장‧스마트산단 및 AI(인공지능) 기반 산업지능화를 본격적으로 추진하여 지역 제조업을 스마트화 한다. 스마트공장 지원을 확대하고 포항권에는 경북 산단대개조 사업을, 북부권에는 농공단지대개조 사업을 추진할 예정이다. 반도체, 배터리, 소재부품을 경북 Big3 산업으로 선정하여 기업지원 인프라를 강화하는 등 지역 주력산업으로 육성하는 한편, 글로벌 가치사슬 진입도 지원해 침체된 제조업의 氣를 살릴 예정이다.   ▲ 혁신형 新산업 거점 구축   전국에서 가장 많은 3개의 규제자유특구(배터리, 헴프, 스마트물류)를 유치한 경북은 2022에는 영천과 경산 등 남부권으로 확대해 경북 전역에 미래성장거점을 구축한다는 계획이다. 경산에는 사물무선충전 주파수 적합성과 전자파 인체보호 실증을 하는 ’무선전력전송 규제자유특구‘를, 영천에는 회수탄약 폭발합성을 통한 나노다이아몬드 제조 및 응용기술 상용화를 위한 ’나노다이아몬드 규제자유특구‘ 지정을 통해 신기술개발과 사업화 실증을 진행할 예정이다.   또한, 2030년 바이오경제 시대에 대비해 북부권은 ’글로벌 백신 클러스터‘를 조성하고, 동해안권은 ’인공장기‧신약개발 클러스터‘를 조성할 계획이다. 여기에 국내 최초인 포스텍의 「연구중심 의대」설립을 통해 경북바이오산업의 대전환을 이루겠다는 목표다.   ▲ 경북 4차산업혁명 대전환 프로젝트   제조업에 메타버스를 접목하고 비수도권 초광역 메타버스 허브밸리를 구축하여 가상현실 세계의 주도권을 잡을 계획이다. 한글AI센터 등 한글콘텐츠 산업을 메타버스와 접목하는 작업을 통해 경북만의 콘텐츠 생태계도 만들 예정이다.   아울러, 4차산업혁명의 길에 중소기업이 소외되지 않도록 경북형 산업인공지능 클러스터를 만들어 갈 것이며, ’경북 기업은 인공지능 기업이다‘라는 말이 나올 정도로 지원할 계획이다.   ▲ 투포트시대 공항‧항만 경제권 본격화   우선, 신공항을 장거리 국제노선 중심 공항으로, 포항공항은 포항경주공항으로 명칭을 변경하여 단거리 국제노선 전문 공항으로, 울릉공항은 관광공항으로 키워나갈 계획이다.   이러한 3가지 색깔의 공항을 중심으로 새로운 경제권을 만들기 위해 중앙선 본선화를 포함한 8개 핵심 SOC를 구축하고, 공항에 걸맞는 인프라와 관광단지, 주변부를 국제도시로 육성하는 전략까지 경북의 성장틀을 바꾸는 작업을 해 나갈 예정이다.   또한, 영일만항은 국제 크루즈 및 마리나 기능을 추가하여 국제항만으로 도약시키고 후포항, 강구항, 구룡포, 감포, 울릉까지 이어지는 관광과 산업이 복합된 ’환동해 항만 네트워크‘를 구축해 공항과 항만의 투포트를 경북의 성장잠재력을 높여 줄 핵심축으로 키워 나갈 계획이다.         이철우 도지사는 “지난 2년간 풍전등화의 위기 속에서도 도민들의 격려와 애정어린 충고들을 버팀목으로 삼고 ‘생즉사 필사즉생’의 각오로 도정을 이끌어왔다.”면서, “2022년은 새로운 경북을 위한 대전환의 원년으로 삼고 핵심 시책들이 경북을 변화시킬 수 있는 성과가 나오도록 최선을 다하겠다.”고 밝혔다. <경북 북부권(Ⅰ)취재팀 news215@com>
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    • 자치·행정
    • 경북도
    2021-12-27
  • 경북도, 제20대 대선 지역공약 7대 목표 35개 프로젝트 제안
         ‘지방시대 선도’위해 수도권 인구분산, 교육혁신시범도시 등 과감한 프로젝트 요구    신공항·동해안 글로벌 경제권 구축, 미래 모빌리티, 네이처 생명산업 등 경제 대전환   원자력 복원, 그린수소 플랫폼 및 독도 기후변화섬 등 탄소중립 에너지 정책 방향 제시      경북도가 다가오는 제20대 대선과 관련해 차기 정부 지역 공약으로 7대 목표 35개 프로젝트를 제안했다.   지난 2월부터 자체 프로젝트를 개발하는 동시에 시군, 공공기관, 연구단체, 대학, 도민들로부터 정책 아이디어를 조사해 지역사회의 수요를 반영한 결과이다.     가장 눈에 띄는 것은‘지방시대 선도’를 위한 대담한 제안이다.   경북도는 광역행정통합 지원과 함께 수도권 인구 분산에 대한 국가 계획을 요구하며 그 실행방안의 하나로 인구유동성 확장을 위해 마련한 두 지역살기 인프라 구축 및 제도개선과 한국형 클라인가르텐 조성을 요청했다.   또 지방소멸 위험지수 1위에 해당하던 의성에 성공적으로 추진해 온 ‘이웃사촌 청년 시범마을’을 국가사업으로 확대해 인구감소 시군에 1개소씩을 설치하고 혁신형 벤처타운을 조성해 지방에서도 청년이 행복하게 살 수 있는 인프라를 확충할 것을 요구했다.   지방대학 위기와 관련해서는 교육부의 권한과 예산을 지자체로 이양해서 지자체와 지방대가 함께 지역혁신과 대학 활로를 모색할 수 있도록 하는 교육혁신 시범도시 사업을 제안했다.   경북도는 이를 토대로 디지털 인프라와 메타버스를 활용한 온라인 교육 시스템을 구축하고 대학이 보유한 오프라인 공간의 새로운 활용 방안을 모색해 혁신을 이끌겠다는 복안이다.   이와 함께 지역혁신성장 거점 마련을 위해 공공 의대 및 연구중심 의대, DGIST 경북캠퍼스, 농수산대학 분원 설치 등도 요구했다.   지역경제는 대구경북신공항과 동해안을 연결하는 새로운 경제권 형성과 함께 미래형 모빌리티를 중심으로 경부선 라인 제조벨트 혁신, 4차 산업혁명 시대에 대응하는 ICT 빅프로젝트, 네이처 생명산업 육성 등 특화 분야 기술산업화 및 거점 조성 지원을 요청했다.   먼, 대구경북 글로벌 경제권 START에서는 대구경북신공항 특별법 제정과 장래수요를 반영한 스마트 민간공항 건설을 요구했다.   또 대구경북선 광역철도, 김천-신공항-의성간 철도, 북구미-군위간 고속도로 등 연계교통망 구축을 요청했다.   아울러, 지능형 드론 및 UAM 융합산업, 한국항공교육원 설립과 전문인력 양성, 남부권 소형항공기 MRO 특화단지와 스마트 항공 물류단지 조성 등 신공항 연계발전 사업을 제시했다.   이와 함께 동해안을 중심으로 포항공항의 주변국 단거리 해외노선 추진과 울릉공항 최단거리 연계, 신북방시대 환동해 물류·자원 거점을 조성하기 위해 영일만항 기능 강화와 콜트체인 특화구역 지정, 후포항, 울릉항, 강구항, 구룡포항, 감포항 등을 잇는 산업형 항만 및 무역항 조성을 요청했다.   4차 산업혁명 경제 대전환을 위해서는 메타버스 융합산업 클러스터, 가속기기반 연구산업단지, 인공지능 제조혁신 플랫폼 구축 등의 내용을 담은 ICT 빅사이언스 프로젝트를 제안했다.   또 전장부품 메가센터, 차세대 배터리 및 소부장 지원센터, 스마트 자동차 튜닝산업단지 조성 등이 포함된 미래형 모빌리티 혁신거점 조성도 요구했다.   이 외에도 첨단 바이오 신약개발과 백신 클러스터, HEMP 산업화, 가상현실 헬스케어 산업 등 네이처 생명산업 육성에 대한 지원을 제시했다.   세계인이 즐기는 경북을 위한 문화관광 분야에는 동해안 신북방 관광벨트, 낙동강 문화관광 르네상스, 백두대간 스마트 힐링 관광 등 경북의 핵심 지구를 연계한 관광 사업을 제안했다.   동해안은 호미곶 국가해양정원 조성을 포함한 역사·문화·레저·치유를 아우르는 광범위한 사업을 담았다.   또 경북 신문화관광 브랜드화는 3대 문화권사업의 내실을 기하는 후속 사업으로 3대 문화권 테마관광 클러스터 조성을 요청했다.   새로운 기회를 창출할 농축수산 분야와 관련해서는 농식품 수출을 위한 항공 특화단지 등이 포함된 경북 푸드밸리 조성, 스마트 정밀농업 클러스터와 미래 첨단 사과원 조성 등을 요구했다.   농업기술원과 농업대학을 융합해 경북농업과학기술원(GAIST)을 설치하고 데이터센터를 구축해 기술기반 벤처창업타운을 조성하는 애그로 테크노 밸리(Agro-techno valley) 등 혁신 생태계 구축 사업도 제안했다.   또한 곤충·양잠산업 거점단지 조성, 스마트 수산업 종합단지, 국립 임산물 클러스터, 주민참여 돌봄농장 케어팜밸리 등 농산어촌 자원의 산업화를 강조했다.   기후변화 대응 탄소중립 선도를 위해서는 지역의 중요자원인 원자력 복원 프로젝트와 수소경제 지원을 요청했다.   신한울 3,4호기 건설을 재개하고 원전건설 및 운영 중단에 따른 피해보상과 함께 SMR 특화 국가산단 조성을 요구하고 수소 복합터미널 구축, 수소 운송용 금속소재 부품 산업화 등 그린수소 생산·보급 플랫폼 구축도 제안했다.   낙동강 수질 개선을 위해 석포제련소 인근과 지류 생태계 복원사업을 요청했다.   독도의 청정이미지와 국가적 상징성을 확고히 하기 위한 ‘독도 기후변화 지표섬 프로젝트’등 경북형 기후변화 대응 프로젝트도 제안했다.   사통팔달 SOC에는 교통망이 현저히 부족한 경북 지역의 관광, 산업 분야 경제 활력을 찾기 위해 지금까지 추진이 미흡했던 사업 중 꼭 필요한 SOC사업들을 담았다.   신공항과 연계한 대구경북선(서대구-신공항-의성), 동서횡단철도(전주-김천-신공항-영덕)와 함께 영일만 횡단 고속도로(포항-영덕), 중부선의 미연결구간(문경-김천) 연결철도, 동서5축(보령-울진) 고속도로 등 9개 교통망 연결을 요구했다.   이철우 경북도지사는 “차기 정부는 반드시 지방에 새로운 성장의 기회를 만들어서 국민들이 어디에 살든 행복하고 희망을 가질 수 있는 나라를 만들어야 한다”라며, “경북도가 제안하는 사업들이 각 대선 후보자들의 공약에 반영되고 차기 국정과제로 이어질 수 있도록 지역 국회의원 및 기관 단체들과 함께 힘을 모으겠다”라고 말했다. <경북북부권(Ⅰ)취재팀 news215@naver.com>
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    • 경북도
    2021-12-22

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  • 경북도, 탈원전 정책에 따른 피해지역 보상방안 마련 촉구
        탈원전 정책 피해 예상 추정... 28조 8,125억원의 경제피해 13만 2,997명의 고용감소 발생 정부차원 대책마련하지 않을 경우 소송 등 강력한 조치 취할 것!   이철우 경북도지사가 1 17일 국회 소통관에서‘정부 탈원전 정책에 따른 피해지역 대응책 마련 촉구’기자회견을 갖고 경북지역에 대한 보상대책을 촉구하고 있다     이철우 경상북도지사는 17일 국회 소통관에서‘정부 탈원전 정책에 따른 피해지역 대응책 마련 촉구’기자회견을 갖고 정부의 일방적 탈원전 정책으로 사회․경제적 피해를 입은 경북지역에 대한 보상대책 마련을 촉구했다.   이날 기자회견에서는 경북지역 국회의원 및 원전소재 시장․군수들이 정부의 탈원전 정책에 대해 지역주민들의 고통을 알리고 정부에 대한 대안마련을 공동요구하기 위해 자리를 함께했다.   그간 정부의 탈원전 정책으로 원전지역인 경주, 울진은 월성 1호기 조기폐쇄, 신한울 3․4호기 건설 중단으로 인구감소, 지역상권 붕괴 등 지역침체가 가속되고 있다.   또 천지원전 1․2호기가 백지화된 영덕은 전원개발사업 예정구역 지정으로 지난 10년간 토지사용이 제한되는 등 지역에 막대한 손해가 발생했다.   경북도는 정부가 직접 나서서 피해에 대한 지원 대책을 조속히 마련해 줄 것을 주장하며 ▷건설중단된 신한울3․4호기의 조속한 건설재개와 수명만료 예정인 원전의 수명연장 운영 ▷지방경제 및 재정 피해에 상응하는 보상대책 마련 ▷폐광지역 개발지원에 준하는‘원전피해지역 지원 특별법’제정 등을 촉구했다.   또 기자회견에 이어‘정부의 탈원전 정책에 따른 경상북도 피해 대책 마련 촉구 공동건의문’을 정진석 국회부의장 및 이준석 국민의힘 당대표, 김기현 원내대표 등에게 전달했다.     이 지사는 “경북도는 안전에 대한 우려로 기피시설로 인식 된 원전을 지난 50여 년간 운영하며 대승적 차원에서 정부 에너지정책을 수용해 왔지만 지역 의견을 수렴하지 않은 정부의 일방적 탈원전 정책으로 지역에 엄청난 피해가 발생하고 있다”라며, “이에 경북도는 지역의 막대한 손해에 대한 조사와 대응방안을 마련하기 위해 용역을 진행하게 됐다”라고 밝혔다.   건의문에는 용역 수행기관인 대구경북연구원의 탈원전으로 인한 지역경제 피해현황과 지방재정 감소 실태 등 분석결과가 함께 실렸다.     이는 수조원에 달하는 원전건설 비용과 60년간 운영으로 경북에서 발생하는 연간 공사, 구매, 용역, 인건비 등을 한국은행의 지역 산업 연관표를 이용해 분석한 결과이다.     분석 자료에 따르면, 원전 조기폐쇄와 계획된 원전건설 중단․백지화가 될 경우 원전가동 기간 60년을 고려하면 경북지역 생산 감소 15조 8135억원, 부가가치 감소 6조 8046억원, 지방세 및 법정지원금 6조 1944억원이 줄어들어 총 28조 8,125억원의 경제피해와 13만 2,997명의 고용감소가 발생할 것으로 추산했다.   이철우 경상북도지사는“탈원전 정책으로 지역에는 주민갈등, 경제 침체, 지역 소멸에 대한 불안 등 절박한 생존의 위기에 직면했다”라며, “피해규모가 나온 만큼 이를 토대로 지역에 정부의 적절한 보상이 반드시 필요하며 이행하지 않을시 소송 등 강력한 조치를 취하겠다”고 밝혔다. <경북북부권(Ⅰ)취재팀 news215@naver.com>               <정부의 탈원전 정책에 따른 경상북도 피해 대책 마련 촉구 기자회견>  존경하는 국민여러분 ! 그리고 사랑하는 도민 여러분 !   정부는 지난 2017년 10월 제45회 국무회의에서 에너지 전환 로드맵을 의결하고, 같은 해 12월 제8차 전력수급기본계획을 확정하여 원전을 감축하는 정책을 지속 펼쳐오고 있습니다.   이로 인해 경북도는 수명연장 운영 중이던 경주의 월성원전 1호기가 조기폐쇄 되었고, 건설계획에 있던 영덕의 천지원전 1․2호기가 백지화 되었으며, 실시설계 중이던 울진의 신한울 3․4호기가 갑작스럽게 중단됐습니다.   경북도는 안전에 대한 우려로 기피시설로 인식된 원전을 지난 50년간 건설․운영했고, 중·저준위 방사성폐기물처분장까지 수용했습니다. 그로 인한 심리적 불안, 사회적 갈등을 겪으면서 대승적 차원에서 정부의 에너지정책을 말없이 순응해 왔습니다만,   지역의 의견을 수렴하지 않은 정부의 일방적 탈원전 정책으로 지역의 민심은 황폐해져 가고 경제기반이 무너짐에 따라 엄청난 피해가 발생하고 있습니다.   이에, 경북도는 지역의 막대한 손해에 대한 조사와 대응방안을 마련하기 위해‘정부의 탈원전 정책에 따른 경북 원전지역 피해분석 및 대응방안 마련’연구용역을 진행 했습니다.   피해조사 용역기관인 대구경북연구원에 따르면, 원전의 조기폐쇄와 계획된 원전건설 중단․백지화가 될 경우 원전가동 기간 60년을 고려하면 경북지역 생산 감소 15조 8,135억원, 부가가치 감소 6조 8,046억원, 지방세 및 법정지원금 6조 1,944억원이 줄어들어 총 28조 8,125억원의 경제피해와 13만 2,997명의 고용감소가 발생할 것으로 추산했습니다.   탈원전 정책 시행후 4년이 지난 지금, 월성원전이 소재한 경주시 양남면은 원전의 조기폐쇄로 인한 인력감원으로 지역상권이 흔들리고 있고,   전원개발사업 예정구역 지정으로 지난 10년간 토지사용이 제한된 영덕군은 지역갈등과 수많은 고통만 남긴 채 지역경제가 망가진 상태에서 409억원의 자율유치금 마저 반납하여야 하는 이중고를 겪고 있으며,   원전운영에 따른 지방세수가 약 60%나 차지하는 울진군은 공가발생 및 식당폐업 등으로 5만의 인구가 급속도로 무너졌으며 원전과 함께 지역이 소멸된다는 위기감으로 불안해하고 있는 안타까운 실정입니다.   2050 탄소중립을 위해서는 원전이 유일한 대안이며 유럽 연합도 원자력을 녹색 에너지로 분류하는 등 국제적 공감대가 형성되고 있습니다.   전세계 443기의 원전이 운영중이며 50기의 원전이 신규 건설중입니다. 미국은 폐쇄예정인 원자력발전소의 수명연장 법안을 만들었으며, 중국은 2025년까지 20기의 신규원전 건설에 의지를 표명하고 있습니다.   세계 최고였던 우리나라 원전기술은 이미 자국에서 사용하지 않는다는 이유로 국제사회에서 외면당하고 있으며, 대학생은 원자력 전공을 기피하고 원전산업 생태계는 망가져 가고 있습니다.   정부는 4차 산업시대 대비 늘어나는 전력수요를 감당하고 기후위기에 대응할 수 있는 최적의 에너지원인 원자력의 중요성을 인식하고 현재의 에너지전환정책, 탈원전 정책을 전면 수정할 것을 촉구하며   탈원전 정책으로 경북도민이 받고 있는 피해와 고통에 대해 즉각적인 보상을 시행할 것을 적극 요구합니다.   첫째, 건설중단중인 신한울 3·4호기의 조속한 건설재개와 설계수명 만료예정인 원전의 수명연장 운영을 강력히 요구합니다.   둘째, 탈원전 정책으로 도민들이 상처를 입고, 지방경제 및 재정에 심각한 타격을 입은 만큼 피해금액 산출내역에 따른 지역 보상대책을 마련하기 바랍니다. 만약 대책을 마련하지 않을 경우 소송 등 강력한 조치를 취하겠습니다.   셋째, 경북 동해안은 건설중인 원전을 포함하여 국내 28기중 13기가 위치한 곳으로 그간 주민들의 경제활동 제약과 불편 감내에 대한 대책으로 폐광지역 개발지원에 준하는‘원전피해지역 지원 특별법’제정을 요구합니다.   감사합니다.   2022. 1. 17.   경상북도지사 이철우, 국민의힘 경북도당위원장 김정재 탈원전 피해지역 국회의원 김석기, 국회의원 김희국, 국회의원 박형수 탈원전 피해지역 경주시장 주낙영, 영덕군수 이희진, 울진군수 전찬걸 경상북도 국회의원 이만희, 송언석, 임이자, 구자근, 김병욱, 김형동, 김영식, 윤두현, 정희용       비례대표 국회의원 서정숙, 조명희, 한무경, 허은아
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    2022-01-17
  • 경북 구미형 일자리, LG BCM 공장 착공
           문재인 대통령 참석, 협약 체결 2년 6개월 만에 결실     전국 최초 대기업 직접 투자 일자리 모델    단일 공장 기준 세계 최대 규모, 세계 최고 수준의 양극재 기술 확보    약 5000억 원 투자, 8200여 명 고용 유발    2024년 하반기 양산 시작, 글로벌 전기차 배터리 소재 공급 안정화 기여   文 대통령 “구미형 일자리 통해 대한민국이 배터리 강국으로 도약할 것”    문재인 대통령(사진 첫줄 중앙)등 관계자들이 대한민국의 차세대 이차전지 산업을 이끌 ‘구미형 일자리’LG BCM 공장 착공식에 참석키 위해 나서고 있다     대한민국의 차세대 이차전지 산업을 이끌 ‘구미형 일자리’LG BCM 공장이 마침내 착공식을 갖고 배터리 강국의 꿈을 향한 본격적인 여정을 시작했다.   경상북도와 구미시는 11일 오전 구미코에서 구미형 일자리 LG BCM 공장 착공식을 가졌다고 밝혔다.   이날 문재인 대통령, 홍남기 경제부총리, 문승욱 산업통상자원부 장관, 권칠승 중소벤처기업부 장관, 안경덕 고용노동부 장관, 김용기 일자리위원회 부위원장, 문성현 경제사회노동위원회 위원장, 임서정 일자리수석 등 중앙부처 주요 인사들과 LG화학 신학철 부회장, 김우성 LG BCM 대표이사 그리고 이철우 경북도지사, 장세용 구미시장, 구자근 국회의원, 지역 노사민정 위원, 상생협약 기관, 한국수자원공사, 한국산업단지공단, 경북테크노파크, 구미전자정보기술원 등 지원 및 협력기관, 주민대표 등 50여 명이 참석했다.   지난 2019년 7월 상생형 구미일자리 투자 협약식에 참석한 데 이어, 이번 LG BCM 양극재 공장 착공식에 참석한 문재인 대통령은 축사를 통해 “구미형 일자리를 통해 대한민국이 배터리 강국으로 도약할 것”이라고 말해 그 의미를 더했다.   LG BCM 양극재 공장은 구미국가5산단 내 부지 6만6116㎡(2만평), 건물 연면적 약 7만5900㎡(약 2만3000평)로 이는 단일 공장 기준 세계 최대 규모로 2024년부터 양산할 계획이다.   LG BCM은 올해부터 순차적으로 직접고용 187명을 채용하게 되며, 고용 유발효과 8200여 명, 생산 유발효과 7000여억 원, 부가가치 유발효과 2450여억 원 등의 경제적 파급효과도 기대하고 있다.   경북도와 구미시는 두 차례에 걸쳐 투자협약ㆍ상생협약을 체결하고, 고용․투자, 상생협약을 구체화하는 노력 끝에 지난달 29일 정부의 상생형 지역일자리로 선정되는 쾌거를 이뤄냈다.   지역 노사민정은 각자의 역할과 책임을 담은 합의를 도출해 상생 협약을 체결한 바 있다.   근로자는 노사분규를 최소화하고 노사갈등조정위원회 설치 및 참여로 노사협력 강화에 노력하며, 생산성 향상 교육에 적극 참여하기로 했다.   상생기업은 지역 인재를 우선으로 채용하고, 협력업체ㆍ5산단 입주기업 등을 대상으로 ESG펀드 운영, 상생협력기금 조성에 참여한다.   지역 고교와 대학은 이차전지 전문인력 양성과 우수인재를 공급하고, 시민사회는 노사 간 갈등 해소 절차에 참여해 우호적 여건을 조성한다.   정부와 지자체는 투자보조금 지원, 국가산단 50년 무상제공, 기업과 지자체가 공동으로 상생협력기금 조성(60억 원), 상생협력지원센터 등을 통해 근로자 복지 향상에 힘쓴다.   경북도와 구미시는 이를 통해 지역사회 동반성장을 위한 상생협력을 강화해 이차전지 첨단소재 클러스터를 구축, 대한민국 배터리산업을 선도해 나갈 방침이다.   문재인 대통령은 축사를 통해 “구미형 일자리 공장 착공은 글로벌 공급망의 위기 상황에서 지역의 노사민정이 어떻게 상생해서 대응할 수 있는지 보여주는 사례”라며 의미를 부여했다.   LG화학 신학철 부회장은 “구미 공장에 세계 최고 수준의 기술과 설비를 투자해 급성장하는 글로벌 전기차 배터리 소재 수요에 대응할 수 있는 최고의 공장으로 자리매김 하도록 노력할 것”리라며, “LG화학의 미래 성장동력을 가속화하는 핵심기지 역할을 강화해 지속 성장하는 차별화된 비즈니스로 육성해 나가겠다”라고 말했다.   이철우 경북도지사는 “이번 LG화학과 같은 대기업의 지역 투자는 지방이 여전히 투자 가치가 있고 살만한 곳이라는 반증”이라며, “경북이 가진 역사와 문화, 자연환경을 잘 활용하고, 통합신공항 등을 통해 세계적인 투자 환경을 갖춰 미래 첨단산업분야 글로벌 기술력을 가진 기업들을 지속해서 유치해 일자리 창출에 더 매진하겠다”라고 밝혔다.   장세용 구미시장은 “구미시민들의 적극적인 지지와 성원이 있었기에 이번 LG BCM 공장 착공이 가능했다”라면서, “앞으로 지역 노사민정이 합심해 구미가 이차전지 클러스터의 심장으로 도약해 지역 청년들의 일자리 문제를 해결하고 다시 한 번 대한민국 경제를 이끌어 가겠다”라고 밝혔다.         한편, 구미형 일자리 사업은 지역경제가 직면해 있는 기존 주력산업의 구조적 문제를 해결하고, 이차전지 첨단소재 클러스터 구축 등 경북과 구미의 새로운 미래를 열어 가는데 중추적인 역할을 담당할 것으로 보인다. <경북서부권 취재팀 ynnews215@naver.com>  
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    2022-01-11
  • 이철우 경부도지사 와이드인터뷰
     <대구경북행정통합 관련 이철우 경북도지사  와이드인터뷰>   "자치분권의 핵심은 입법, 조직, 재정이다. 지방분권형 개헌으로 지자체를 지방정부로 바꾸고 중앙과 지방간 권한을 배분해야 한다."   "수도권 집중화에 대응할 수 있는 대안이 행정통합이다. 통합으로 규모의 경제를 실현하고 경쟁력을 갖출 수 있다"   이철우 경북도지사가 세계는 지금 도시 간 경쟁시대다. 도시화가 국제화이며 세계화다. 대구경북이 통합하면 웬만한 나라와 경쟁할 수 있는 도시 규모를 갖추게 된다고 강조하고 있다     ▶ 지방자치법 전부개정안이 국회 및 국무회의를 통과하면서 충분하지는 않지만, 일단 내년, 2022년 1월 13일부터는 지방자치법의 새로운 제도적 틀에서 본격적인 자치분권 2.0시대를 열어가게 된다. 장기적인 큰 틀에서 경북도의 자치분권 및 자치행정이 어떤 모습으로 변모할 것으로 예상되는지?   국회의원 3선하고 도지사 4년차인데 이대로는 지방이 살아남을 수 없는 구조라는 느낌을 가진 적이 많다. 지방자치 30년 되었지만 일을 잘해서 빛이 나는 스타 자치단체나 자치단체장은 없다. 모든 권한은 중앙에 있고 지방은 똑같은 잣대로 재니까 그렇다. 도지사만 임명직에서 선출직으로 바뀌었을 뿐이다.   32년 만에 지방자치법이 전부 개정되었다. 자치경찰제 전면 시행, 지방일괄이양법 제정, 2단계 재정분권 관련 법안도 통과되었다. 2012년 국회의원이었을 때 최초 발의한 중앙-지방협력회의도 신설되었다. 특별지방자치단체 설치·운영의 근거도 마련되었다. 부족한 부분은 있지만 자치분권 2.0시대의 초석을 마련한 것은 큰 성과라 할 수 있다. 자치분권이 제대로 되면 지방은 살아나고 국가균형발전도 이루어질 것이다. 지방정부는 지역 스스로의 권한과 책임 아래 지역 특성에 맞는 정책을 펼칠 수 있게 된다. 차별성 있는 전략을 수립하여 저마다 다른 새로운 성장 동력을 만들어 나갈 수 있다.   경북은 이미 지방자치 역량을 스스로 증명한 바 있다. 코로나19와 관련하여 전국 최초로 「5인 이상 집합금지 해제」를 시범운영하여 ‘신의 한 수’라는 평가를 받았다. 지방의 혁신역량 강화를 위한 연구중심 혁신도정, 4차 산업혁명 대응한 문화예술관광 육성, 신공항 건설 추진 등 경북만의 강점을 살린 미래먹거리도 준비하고 있다. 지방정부의 자치역량 강화 노력에 중앙정부의 획기적인 재정·권한이양이 더해진다면, 실질적인 자치분권 실현은 물론이고 지역주도 혁신성장, 지역주도 국가균형발전 달성도 탄력을 받을 것이라고 생각한다.   ▶  대구·경북 행정통합은 2022년 지방선거 이후 중장기 과제로 진행될 전망이다. 많은 도민들이 내년부터 강화되는 <자치분권2.0시대>와 또 다른 축에서 진행되는 <대구·경북 행정통합>이 상호모순적인 상충관계에 있는 것은 아닌지 궁금해 하고 있다. 그에 대한 합리적인 답을 주려면 <대구·경북 행정통합>시스템이 이전보다 훨씬 강력하고, 그야말로 연방제에 준하는 독립적인 자치분권시스템을 갖추게 된다는 전제조건이 필요하다. 어떻게 설명할 것인가?   현 정부는 연방제에 버금가는 강력한 지방분권을 천명했다. 그러나 큰 변화는 없었다. 국세:지방세 비율을 8:2에서 7:3으로 올리겠다는 약속은 아직 지켜지지 않고 있다. 예산을 따내기 위해 도지사가 중앙부처의 과장․국장한테 사정하러 다닌다. 조직과 인사도 마음대로 못한다. 중앙과 지방은 너무 기울어져 있다. 조금씩 바꿔서는 효과가 없다. 얼음물이 가득 찬 항아리에 더운 물 한 숟가락 붓는 수준으로는 변화할 수 없는 것과 같은 이치다. 근본적인 제도와 의식의 개혁이 필요하다.   자치분권의 핵심은 입법, 조직, 재정이다. 지방분권형 개헌으로 지자체를 지방정부로 바꾸고 중앙과 지방간 권한을 배분해야 한다. 조례의 재정범위를 확대해 자치입법권을 주고 자치조직권도 강화해줘야 한다. 자치재정권 강화가 중요하다. 재정을 인구와 면적에 비례해서 총액으로 줘야 한다.   대구경북 행정통합은 규모를 키우고 그 규모에 맞는 권한을 부여함으로써 경쟁력을 강화하고 강력한 자치를 하자는 것이다. 현재 법 체제상으로는 우리가 원하는 수준의 자치분권을 담보할 수 있는 행정통합을 이뤄내기는 힘들다. 그래서 관련 법률의 제‧개정을 요구하고 있다. 지방분권법 개정을 통해 행정통합의 근거를 마련하고, 통합 시․도 특례법 제정으로 대폭적인 권한 이양과 자치권, 자치재정권 강화 등 실질적인 자치분권을 실현하기 위해 최선을 다하고 있다.   ▶  며칠 전, 11월21 저녁 KBS 생방송으로 진행된 ‘국민과의 대화 ’에서 문재인 대통령은 "보다 강도높은 균형발전 방안은 현재의 지자체 차원에서 수도권과 경쟁하기 힘들기 때문에 지방에서도 광역자치단체들이 서로 모여서 하나의 권역으로 공동경제권, 일일생활권을 이뤄야 수도권과 경쟁해낼 수 있다"고 강조하면서 "부울경 지역에서 먼저 시작해서 내년 1/4분기에 3개 지자체가 함께하는 특별지자체가 출범한다"며 "대구·경북도 내년 하반기까지 똑같은 계획을 갖고 있다"고 소개했다. 이와 관련해 <대구·경북 행정통합>이 중기, 경우에 따라서는 장기적 과제로 진행될 경우 도민과 시민들에게 이해를 돕기 위한 전체적이고 개략적인 단계별 로드맵을 제시해 준다면?   행정통합은 수도권 블랙홀에 맞서 대구경북이 함께 살기 위한 생존의 절박함에서 시작되었다. 현 체제로는 아무리 발버둥을 쳐도 한계가 있고 판을 바꿔야 한다고 생각했기 때문이다. 2020년 9월 21일 공론화위원회가 출범하여 공감대 확산을 위해 다각도로 노력을 펼쳐 왔지만 공론화 자체가 늦어진데다 코로나19로 한계가 있었다. 중앙정부의 미온적 대응과 정치권의 관심 부족도 열기를 식게 만들었다. 아쉽긴 했지만 공론화위원회의 여론조사 결과에 따라 중장기과제로 넘겨야 했다.   특별지방자치단체는 공론화위원회에서 정책 제언한 것이다. 현재 지방자치법으로도 가능한 방식이다. 시도민의 체감도가 높은 광역교통‧관광 업무를 중심으로 특별지방자치단체를 설립하여 운용하고자 한다. 현재 대구경북특별지자체 설립 관련 용역을 시행 중에 있다. 대구시와 서로 상생협력 가능한 규약안을 마련하고 양 시도의회의 승인을 거쳐 내년 하반기에 특별지자체를 출범토록 하겠다.   단일행정체제를 위한 행정통합도 법 개정부터 행정절차까지 차근차근 준비토록 하겠다. 지방분권법 개정을 통해 광역단체간 통합의 근거가 마련되면 행정통합을 추진하겠다는 전략이다.   ▶ 이 지사께서는 내년 대선이 끝나면 <대구·경북 행정통합>의 불이 다시 붙을 것으로 예상하고, 많은 도민 그리고 시민들이 통합에 대한 방향성과 필요성에는 공감하는 만큼, 국가적 아젠다로 가져가야 한다고 주장하고 있다. 국가적 아젠다로 가져가야 하는 핵심적인 이유를 정리한다면?   1949년 첫 인구통계를 보면 경북이 321만 명으로 1위였고 서울은 144만 명이었다. 1966년에도 경북이 1위였지만 1970년 서울에 1위 자리를 내줬다. 1960년대 후반부터 일자리를 찾아 서울로 인구가 이동한 것으로 볼 수 있다.   지금은 국토면적 12%의 수도권에 전 인구의 절반이 넘는다. 인구뿐만 아니라 금융, 기업, 인재, 일자리 등 모든 것이 수도권으로 빨려가고 있다. 무엇보다 4차 산업혁명 시대는 아이디어가 중요하다. 아이디어는 대학에서 나온다. 그런데 비수도권 대학은 정원을 채우지 못한다. 지방에서 대학을 졸업하고 취업을 하러 또 수도권으로 떠난다.   지방이 살아야 나라가 산다. 수도권 집중화에 대응할 수 있는 대안이 행정통합이다. 통합으로 규모의 경제를 실현하고 경쟁력을 갖출 수 있다. 대구경북이 불씨를 지피자 부․울․경에선 특별지방자치단체, 충청권은 통합을 목표를 둔 메가시티, 광주전남은 광역경제권 구축을 추진하고 있다.   그러나 광역단위의 협력은 해당 시․도지사의 의지가 있어도 지역에 국한된 정책으로는 관련된 법 개정이나 각종 특례 등을 실현하기 어렵다. 국가적 아젠다로 가져가서 풀 수밖에 없다. 정부도 지난 10월 14일 관계부처 합동으로 ‘초광역협력 지원전략’을 발표하고, 특별지방자치단체, 행정통합 등 여러 형태의 초광역협력 방안을 지원하겠다는 의지를 보였다.   ▶ 대구·경북은 수도권 블랙홀에 대응하고 광역화된 세계도시들과 경쟁해야 하는 생존경쟁을 치르고 있으며 이것을 극복하기 위해 “대구·경북은 2040년 글로벌 경제권, 통합대구경북을 비전으로 지역경쟁력 강화와 주민 삶의 질 개선을 위해 3대 전략을 추진하고자 한다”고 밝히고 있다. 3대 전략을 좀 더 구체적으로 제시한다면?   행정통합 기본구상을 마련하면서 ‘2040 글로벌 경제권, 통합대구경북’을 비전으로, 자치분권, 균형발전, 글로벌 경쟁력을 핵심가치로 제시했다. 이를 실현하기 위한 3대 전략은 정부의 초광역협력 지원전략방안처럼 산업, 사람, 공간분야로 나누어진다.   먼저, 산업분야는 산업구조 대개조를 통한 대한민국 혁신성장 사다리구축이다. 글로벌메가시티와 경쟁하기 위해 대구의 test-bed전략과 경북의 벨류체인을 기반삼아 로봇을 비롯한 미래형모빌리티, 바이오‧메디컬산업을 집중 육성하는 것이다.   사람분야는 대구경북 산업융합을 선도하는 미래형 혁신인재 1만명 플랫폼 구축이다. 앞서 말한 3대 산업분야를 선도하기 위해 산‧학‧연‧정 연계 강화로 맞춤형 인재를 양성‧제공하는 것으로 지역청년 유출의 주원인인 일자리를 해결하고 맞춤형 교육, 취‧창업, 생활‧정주 등의 미래산업융성 시스템서비스 지원이다.   마지막으로 공간분야는 공항‧항만 Two-Port, 환태평양 글로벌 허브 조성이다. 통합신공항과 영일만 신항을 통해 물류기능을 강화하여 지역 기업의 경쟁력 확보와 세계시장 진출 교두보를 마련하는 것이다. 여기에 더해 광역교통망을 확충하여 신공항중심의 1시간 생활권‧경제권을 완성하여 사람과 물류의 교류를 촉진하고 대구․경북내 접근성을 확대하는 것이다.   ▶  도민들에게 장기적인 <대구·경북 행정통합>과 관련된 함축된 의미를 전달한다면?   대구경북은 화랑‧선비‧호국‧새마을 정신으로 대한민국 역사를 주도해 왔다. 1970~80년대 까지만 해도 국가기간산업을 통해 대한민국 경제의 주축 역할을 했다. 그러나 1981년 대구와 경북이 분리되면서 어려워지기 시작했다. 4차 산업혁명 시대는 우리가 앞서야 한다. 대구경북이 통합하면 우뚝 설 수 있다.   더군다나 세계는 지금 도시 간 경쟁시대다. 도시화가 국제화이며 세계화다. 대구경북이 통합하면 웬만한 나라와 경쟁할 수 있는 도시 규모를 갖추게 된다. 인구는 510만 명으로 뉴질랜드 인구보다 많고, 면적은 이스라엘보다 조금 작으며, GDP는 쿠웨이트를 상회한다. 행정통합을 하게 되면 공항과 항만, Two-Port를 갖춘 도시가 된다. 대구를 핵으로 광역교통․문화예술․교육․의료 등 인프라도 수도권과 같이 할 수 있다.   행정통합은 새로운 국가균형발전 모델이다. 이제는 1등이 아니라 일류를 만들어야 한다. 대구경북이 하나로 합치면 일류도시 대구경북이 될 수 있다. 대구경북이 일류가 되면 대한민국을 일류로 만들 수 있다.   ▶  대구경북 신공항 추진상황과 중요한 성공 요인으로 꼽히는 접근성과 관련된 대책은?   아직까지는 가장 기본적인 계획을 수립하고 있는 단계다. 작년 연말 시작한 대구시의 기본계획 수립용역, 국토부의 민간공항 사전타당성 검토용역, 우리 도의 공항신도시 및 광역교통망 구축용역이 모두 마무리 단계에 있다. 최근 미군 시설 이전에 필요한 협상권한 위임이 지연되면서 대구시와 국토부의 용역이 내년 2월까지 연장되었지만 절차적인 문제일 뿐 사업추진에는 큰 문제가 없다. 대구시는 권한 위임 승인 후 신속한 절차이행을 위해 주한미군과 실무협의를 지속하고 있다.   우리 도의 공항신도시와 광역교통망 구축은 계획대로 차근차근 준비되고 있다. 먼저 공항 활성화의 핵심으로 손꼽혔던 서대구~신공항~의성 공항철도는 대구경북선이라는 명칭으로 제4차 국가철도망 구축계획에 반영되었다. 대구경북선은 비수도권 광역철도 선도사업으로 선정되어 이미 사전타당성조사에 착수한 상태이다. 중앙고속도로 6차선 확장도 제2차 고속도로 건설계획에 반영이 유력한 것으로 보고 있다. 중앙선 안동~영천 구간도 복선전철화로 확정되어 신공항과 수도권 접근성이 한층 높아지게 되었다.   공항철도가 건설되고 중앙고속도로가 확장된다면 공항으로의 접근성에 대한 우려는 말끔히 해소할 수 있을 것이다. 우리 도는 공항철도와 중앙고속도로를 두 축으로 대구에서 30분, 대구경북 어디에서나 1시간 내에 접근할 수 있는 광역교통망을 구축해 나갈 계획이다.   ▶  대구경북 신공항 추진이 <대구·경북 행정통합>에 어떻게 활용될 것인지 경제적 의미 등 종합적으로 정리한다면?   대구경북 각 권역의 중심인 군위․의성에 새로운 거점이 형성되고 공항철도 등 신속한 교통망이 구축된다면 대구와 경북의 교류는 더욱더 활발해질 것이다. 이미 대구와 공동경제권을 형성하고 있는 경산, 칠곡, 영천과 같이 대구를 중심으로 하는 공동경제권은 그 범위를 더 넓혀갈 것이다. 행정통합 논의 이전에 대구와 경북이 하나의 경제권으로 통합되는 것은 시대적 요구이자 거스를 수 없는 변화이다. 대구경북신공항은 이러한 변화를 더욱더 가속화할 것이다.   한편 대구경북신공항을 성공적으로 건설하기 위해서는 행정통합의 필요성이 더 커질 것이다. 당장 내년에 군위가 대구로 편입되면 시․도의 경계에 신도시를 건설해야 한다. 신도시 건설에만 그치지 않는다. 공항 연계 지역발전전략으로 구상하고 있는 농산물수출단지, 저온물류유통단지, 항공제조․MRO단지 등은 가장 효율적인 위치에 세계적 경쟁력을 가진 시설과 규모로 집중되어야 한다.   안타깝게도 이런 시설들은 우리 경북의 힘만으로는 어려운 것이 사실이다. 공항을 통해 지역을 발전시킨다는 범도민적 공감대 형성을 바탕으로 시군간의 협력과 양보를 통해 정부의 지원을 이끌어내야 한다. 시도민의 하나 된 의지와 수도권에 대응할 수 있는 체력, 정부의 지원을 이끌어내기 위한 몸집과 지자체간의 이해를 조정하고 진두지휘할 수 있는 하나의 컨트롤 타워가 필요하다. 이를 가장 신속하고도 효율적으로 추진할 수 있는 방법은 대구경북의 행정통합이다.   이미 부․울․경의 경우 가덕도신공항을 발판으로 3개 시도가 연합하는 특별지방자치단체 출범을 앞두고 있다. 우리도 더 이상 늦어져서는 안 된다. 이미 예상하고 있는 거스를 수 없는 변화라면 선제적으로 대응하는 것이 현명한 길일 것이다.   ▶   대구경북 신공항과 연계되는 안동을 비롯한 북부권의 핵심적인 발전전략은?   북부권이 오랜 기간 낙후될 수밖에 없었던 것은 경부고속도로나 KTX 노선에서 제외되며 개발의 주도권을 빼앗겨버렸기 때문이다. 그러나 이제는 제대로 된 물류기능을 갖춘 공항을 지척에 두고 대구경북의 남북을 가로질러 수도권과 연결되는 철도와 6차로의 고속도로를 가지게 되었다. 이러한 변화는 신속한 교통망과 공항의 물류기능 향상을 통해 기존 산업의 경쟁력을 강화하고 항공 관련 신산업을 육성한다는 우리 도의 전략과 완벽히 일치한다. 북부권의 발전이 기대될 수밖에 없는 이유다.   최근 코로나19 백신생산으로 주목을 받고 있는 안동의 경북바이오일반산업단지는 저온물류유통단지와 신속한 항공물류를 발판으로 세계적인 백신생산 거점으로 성장할 수 있을 것이다. 전국 최다 출하량과 최고의 품질을 자랑하는 한우, 돼지 등 축산물과 백두대간의 인삼, 송이버섯 등 임산물도 신속한 가공․포장과정을 거쳐 수출 길을 넓혀갈 수 있다.   특히 4차 산업혁명시대가 되면 문화관광산업이 각광받을 것이다. 북부지역 백두대간의 청정환경과 사찰․서원․전통마을 등 세계문화유산을 비롯한 문화재는 어디에 내놓아도 손색없는 매력적인 관광 상품이다. 백두대간 수목원, 주왕산과 청량산, 영양 자작나무숲 등의 우수한 산림자원을 활용한 치유․휴양, 레포츠 산업도 성장할 수 있다.   항공분야의 신산업도 육성할 수 있다. 북부권의 농․축․임산물과 독특한 음식문화를 활용한 기내식 가공산업, 항공분야의 교육 인프라를 활용한 항공전자․정비, 항공보안․서비스 전문인력 양성사업, 영주 첨단 베어링산단의 항공우주 베어링 분야 진출 등을 기대해 볼 수 있을 것이다.   이와 같은 내용을 담은 「신공항 연계 지역발전계획 수립 연구용역」은 내년 상반기 중 완료될 전망이다. 북부권이 그 동안의 설움을 떨쳐버리고 공항 건설의 효과를 충분히 누릴 수 있도록 최선을 다해 준비하겠다. <영남의정뉴스 발행인 김부환>          
    • 지방자치종합
    • 자치·행정
    • 경북도
    2022-01-11
  • 대구시, 2022년을 미래차 대전환의 원년으로 선포!
      대구시, 산업부 등 28개 기관・기업 참여, ‘미래차 전환 협의체’ 출범 온・오프라인 진행, 서명식, 비전 선포, ‘미래차 전환 종합지원센터’ 발족   권영진 대구시장이 1월 5일, DGIST(컨벤션홀)에서 지역 자동차기업의 힘찬 도약을 선언하는 ‘미래차 전환 비전 선포식을 개최하고 있다     대구시가 산업통상자원부와 함께 임인년(壬寅年) 새해를 맞아 1월 5일, DGIST(컨벤션홀)에서 지역 자동차기업의 힘찬 도약을 선언하는 ‘미래차 전환 비전 선포식’을 개최했다.   이번 선포식은 지자체, 중앙정부, 기업, 지원기관 등의 역량을 결집해 당면한 미래차 전환의 도전을 슬기롭게 헤쳐 나가고자 마련됐으며, 권영진 대구시장, 장상수 대구시의회 의장을 비롯해 박재영 산업부 제조산업정책관, 김상태 평화발레오 회장, 홍원화 경북대 총장, 정양호 한국산업기술평가관리원장, 권홍철 중소벤처기업진흥공단 대구지역본부장, 권대수 대구테크노파크 원장 등 기관・기업 대표 30여 명이 참석한 가운데 ▲현장의 목소리 청취(영상), ▲추진계획 보고(대구시), ▲ 미래차 전환 협의체 서명식, ▲ 비전 선포의 순서로 진행됐다.     행사는 최근의 코로나19 상황을 반영해 철저한 방역수칙 준수 아래 온·오프라인 하이브리드 방식으로 진행됐으며, 온라인상으로는 고아정공, 구영테크, 성림첨단산업, 대영채비, 차지인, 스프링클라우드, 드림에이스 등 30여 개의 기업들이 참여했다.   대구시는 산업부와 긴밀한 협력 아래 2030년까지 미래차 전환 200개사 지원, 30개 강소기업 육성을 목표로 하는 추진계획을 발표했으며, 이를 위해 미래차 전환 연대협력 강화, 미래 모빌리티 부품 집중 육성, 미래 모빌리티 新생태계 확대 등을 전략으로 제시했다.   미래차 전환은 기술개발부터 사업화, 판로개척, 금융, 인력양성 등을 아우르는 종합적인 지원이 필요하다. 따라서 개별기관이나 기업의 역량만으로는 한계가 있어 다양한 주체들의 연대·협력이 매우 중요하다.   이에, 대구시는 중앙정부, 대학, 이전 공공기관, 지원기관, 기업 등 28개 기관·기업이 협업하는 전환 협의체를 출범해 상생협력을 다짐하는 협약식을 갖고, 지능형자동차부품진흥원을 거점으로 미래차 전환 지원을 총괄하는 ‘미래차 전환 종합지원센터’를 발족한다.   미래차 전환 종합지원센터는 협의체 운영을 총괄하고 지역의 다양한 정책수단 연계를 통해 컨설팅에서부터 기술개발, 사업화, 판로개척, 금융, 인력양성 등에 이르는 미래차 전주기 지원을 담당하게 된다. 특히, 기업과의 소통을 강화하고자 120여 개의 기업이 참여하는 기업협의체도 별도 구성・운영해 나간다.     김부겸 국무총리는 영상 축하메시지를 통해 “산업화 시기에 대구가 보여준 불굴의 의지와 지난 10여 년간 대구가 걸어 온 변화와 혁신의 길을 되짚어볼 때 대구는 미래차 전환을 성공적으로 이루어 낼 것”이라며, “미래차 분야에서 대한민국이 세계 최고가 되고, 대구가 그 뜨거운 심장이 될 수 있도록 정부도 함께 힘을 모으겠다”고 격려의 말을 전했다.         권영진 대구시장은 “미래차 전환 협의체와 종합지원센터가 구심점이 되어 앞으로 미래차 전환에 더욱 속도를 낼 수 있도록 대구시가 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. <대구 취재팀 gerko@naver.com>
    • 지방자치종합
    • 자치·행정
    • 대구시
    2022-01-07
  • 대구시장 적합한 인물 권영진 23.4, 경북지사 이철우 50.8%
      영남일보-KBS대구방송총국이 에이스리서치에 의뢰해 대구시민 800명을 대상으로 실시한 신년특집 여론조사 결과에 따르면 대구시장 적합도에서 권영진 시장이 23.4%를 얻어 1위에 올랐다. 권 시장에 이어 김재원 국민의힘 최고위원(11.4%)과 홍의락 전 대구시 경제부시장(10.9%)이 오차 범위 내에서 각축을 벌이고 있는 것으로 조사됐다. 이진숙 전 MBC 종군기자(5.5%), 이진훈 전 수성구청장(4.6%), 정상환 국민의힘 법률자문위원회 부위원장(3.5%), 류성걸 국회의원(3.0%), 이상길 전 대구시 행정부시장(2.9%), 김동식 대구시의원(1.9%)이 뒤를 이었다. 기타 다른 후보 2.2%, 지지 후보 없음 23.0%, 잘 모름 12.6%였다.   경북도민 802명을 대상으로 조사한 경북도지사 적합도에서는 이철우 경북도지사가 50.8%로 가장 높았다.이어 장세호 더불어민주당 경북도당 위원장(9.5%), 오중기 전 청와대 대통령비서실 균형 발전 선임행정관(8.8%) 순으로 나타났다. 기타 다른 후보 5.6%, 지지 후보 없음 16.8%, 잘 모름 8.5%였다. 한편 대구시 교육감 적합도에서는 강은희 대구시 교육감이 33.5%, 경북도 교육감은 임종식 경북도 교육감이 26.7%로 확고한 1위를 차지했다. 대구와 경북의 조사 모두 95% 신뢰수준에 ±3.5%포인트이다.자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. <영남일보>    ■ 조사 개요◆대구시 △조사의뢰 : KBS대구, 영남일보 △조사기관 : 에이스리서치 △조사일시 : 2021년 12월28~29일 △대상: 대구시에 거주하는 만 18세 이상 남녀 800명 △조사방법 : 구조화된 설문지를 이용한 자동응답(ARS) 조사 △피조사자 선정 방법 : 무선/휴대전화 가상번호(71.0%) + 유선/무작위 생성 표집틀을 통한 임의 전화걸기(29.0%) 병행 △응답률 : 3.4% △오차 보정 방법 : 2021년 11월 말 행정안전부 발표 주민등록인구통계 기준 셀가중 방식으로 성별·연령대별·권역별 가중치 부여 △표본오차 : 95% 신뢰수준에 ±3.5%포인트 △내용 : 대구시장 후보 적합도, 정당 지지도 등(중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)◆경북도 △조사의뢰 : KBS대구, 영남일보 △조사기관 : 에이스리서치 △조사일시 : 2021년 12월28~29일 △대상: 경북에 거주하는 만 18세 이상 남녀 802명 △조사방법 : 구조화된 설문지를 이용한 자동응답(ARS) 조사 △피조사자 선정 방법 : 무선/휴대전화 가상번호(70.9%) + 유선/무작위 생성 표집틀을 통한 임의 전화걸기(29.1%) 병행 △응답률 : 3.0% △오차 보정 방법 : 2021년 11월 말 행정안전부 발표 주민등록인구통계 기준 셀가중 방식으로 성별·연령대별·권역별 가중치 부여 △표본오차 : 95% 신뢰수준에 ±3.5%포인트 △내용 : 경북도지사 후보 적합도, 정당 지지도 등(중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)※대구·경북 여론조사 결과는 대구시와 경북도 조사를 합산하여 2021년 11월 말 행정안전부 주민등록 인구 기준으로 재분석(셀가중)한 결과임 
    • 지방자치종합
    • 자치·행정
    • 경북도
    2022-01-04
  • 2022 경북도정, ‘민생’ , ‘경제’, ‘대전환’으로 새로운 경북 구상
      ▸Two-Port시대 공항‧항만 경제권 등 10+α 도정방향 제시 ▸全 주기 돌봄체계 완성을 통한 경북형 안심복지 환경 조성 ▸4대 H.E.A.T 콘텐츠 발굴 등 포스트코로나 관광회복을 위한 전략 마련 ▸신공항 접근성 개선을 위한 SOC 건설 및 연계 지역발전전략 수립     경북도는 2022년을 ’민생과 경제 그리고 경북 대전환‘의 원년으로 만들기로 하고 도정의 모든 역량을 쏟아부을 예정이다.   이철우 도지사는 12. 27(월)「2021년 도정성과와 2022년 도정방향 보고회」에서 코로나19 상황에서 벼랑끝으로 내몰린 민생경제를 살리고, 도민 모두의 마음속에 할 수 있다는 자신감과 자긍심을 가득 채워 희망의 길을 만드는데 도정을 집중하겠다고 밝혔다.   2021년 도정의 최우선 목표였던 ’민생‘을 2022년에도 최우선과제로 삼고 ’경제‘를 살리는데 주력하는 한편, 미래 경북을 위한 ’대전환‘의 발판을 마련하기 위한 시책도 역점적으로 추진해 나간다는 계획이다.   사상 최초 국비확보 10조원과 투자유치 10조원을 달성한 올해 성과를 바탕으로 새로운 경북의 미래를 위해 ’더 큰 대구경북을 위한 초광역협력 프로젝트‘를 비롯한 “10+α” 역점시책을 제시했다.   ▲ 더 큰 대구경북을 위한 초광역협력 프로젝트   510만의 시도민들이 행정통합을 미리 경험해 볼 수 있도록 교통, 관광 분야의 특별지방자치단체를 우선 설립하고 대구경북이 강점을 가진 산업분야에 협력프로젝트를 과감하게 추진하여 대구경북의 동반성장과 메가시티에 한걸음 더 다가선다는 구상을 밝혔다.   2022년 1분기에 시도지사와 시도의장의 특별지방자치단체 설립 협약과 전담부서인 ’광역행정기획단‘을 설치하는 등 상반기에 관련 조례 및 규약을 확정하여 행정안전부의 승인을 거쳐, 하반기에는 ’대구경북특별지방자치단체‘가 설립‧운영될 수 있도록 한다는 계획이다.   또한, 2040년 대구경북을 인구 550만명, 실질 GRDP 300조원, 벤처기업 5천개, 외국인 관광객 800만명의 글로벌 경제권으로 만들기 위해 도와 대구시는 로봇, 미래차, 바이오 분야에서 초광역협력 프로젝트를 진행할 예정이다.   ▲ 경북형 안심복지 환경 조성   경북형 완전돌봄부터 100세 시대 안정된 노후생활까지 보장하는 全주기 돌봄체계 완성의 원년으로 삼을 계획이다.   ’아이낳고 키우기 좋은 경북‘이라는 도정 목표를 실현하기 위해 도내 신생아에게 200만원의 출산 축하 소비쿠폰을 지원하는 「첫만남 이용권」사업을 시행하고,   특히, 만3개월이상 만12세 이하 아동가정에 대해서는 소득에 상관없이 서비스 이용 본인부담금 전액을 지원하는 「아이돌봄 본인부담금 제로화」를 시행해 ’경북형 완전보육‘을 실현할 계획이다.   행복한 노후생활을 위한 「경북형 행복경로당 시범운영」도 시‧군당 1개의 경로당을 선정하여 추진한다. 어르신들이 식사를 거르지 않도록 지원 거점 경로당을 조성하고 해당 지역의 수요를 반영한 맞춤형 경로당의 모형을 개발하여 어르신들의 즐거운 노후생활을 보장하도록 했다.   또한, 취약한 북부지역의 의료환경 개선과 필수인력양성을 위해 지역 정치권과 힘을 합쳐 국립안동대학교를 중심으로 「공공의대」 및 종합병원 설립도 추진해 안정적인 복지환경을 조성토록 했다.   ▲ 민생살리기, 행복경제 프로젝트   코로나19 장기화로 소비시장 위축 등 소상공인들의 경영 어려움을 해결하기 위한 정책들도 올해 이어 계속해서 추진해 희망의 불씨를 살리는데 온 정성을 다할 예정이다.   우선, 올해 민생氣살리기 사업을 통해 효과가 입증된 ’공공배달앱‘, ’온라인희망마켓‘ 같은 플랫폼 지원을 지속적으로 추진하며, 전통시장 현대화와 시설환경개선과 같은 인프라 확충도 적재적소에 투입하여 소상공인들의 어려움을 덜어주기로 했다.   여기에 「전통시장 디지털화」, 「메타버스 골목상권」과 같은 신규 전략과제들도 과감하게 시행하여 민생현장에 활력을 불어 넣고, 「소상공인 육성자금 지원업체 이차보전」등 금융지원을 강화하여 어려운 시기 경북을 믿고 마음 놓고 일할 수 있는 「경북형 안심경제」를 실현할 계획이다.   ▲ 기술중심 농어촌 대전환 프로젝트   농어업의 스마트화를 가속화하여 지속되는 농어촌 인구 감소와 고령화로 어려움을 겪고 있는 농어업을 고부가가치 산업으로 전환시켜 청년들이 돌아오는 젊은 농촌으로 바꿀 계획이다.   이를 위해 스마트팜을 확대하는 한편, 스마트양식 클러스터를 조성하여 첨단농어업으로의 변화를 꾀할 예정이다. 특히, 임대형 스마트팜 보급을 확대하여 청년들의 귀농‧귀촌을 적극 지원할 계획이다.   또한, 대학과 공동연구 등 협력사업을 추진하는 「농업테크노파크 프로젝트」도 집중 추진해 농업을 미래산업으로 전환시킨다는 방침이다. 먼저, 2022년에는 시범적으로 3분야 6과제를 대학과 농업기술원이 함께 추진하여 농업을 돈이 되는 산업, 청년산업으로 변화시키는데 초석을 다질 예정이다.   ▲ 대학주도 혁신성장 생태계 구축   올해 역점적으로 추진한 ’연구중심 혁신도정‘을 이어받아 지역대학과 지역 내 다양한 혁신기관과의 협업을 통하여 대학을 중심으로 한 지역혁신성장 생태계를 구축해 나갈 계획이다.   대학과 연구기관 그리고 기업이 원팀이 되는 「지역혁신 플랫폼」을 구축하여 ’인재양성→취업→지역 정착‘의 선순환 모델을 완성시켜 혁신인재 1천명, 지역정착률 75%를 달성할 계획이다.   포항과 구미의 강소연구개발특구를 중심으로 한 산학연 협력 생태계 조성도 중점적으로 추진해 ’R&D→사업화→재투자‘의 협력체계 구축도 완성할 예정이다.   ▲ 글로벌 문화관광 거점 도약   한류 확산과 신공항 시대를 겨냥한 경북형 글로벌 관광 콘텐츠 발굴과 일상회복에 따른 여행 수요 증가에 대비한 입체적 관광마케팅 추진으로 글로벌 관광거점 도시로의 도약을 준비한다.   기존 관광단지에 짚라인, 리조트 등을 추가 유치하고 경주 천북관광단지 등 신규단지를 개발하여 자립형 관광기반을 구축할 예정이며, 신공항 시대 글로벌 마이스(MICE)산업 선도도시로 도약할 기회인 2025년 APEC 정상회의 유치도 아낌없이 지원할 계획이다.   경북의 문화유산을 관광콘텐츠로 개발해 새로운 가치를 창조할 계획이다. 훈민정음의 본고장으로서 한글이 새로운 문화관광산업의 성장 동력이 될 수 있도록 ’한글콘텐츠 산업‘을 집중 육성해 나가는 한편, 관광산업과 연계한 ’전통주 산업‘도 아낌없이 지원한다.   아울러, 천년 후를 내다보는 건축물을 만들어 미래의 자산으로 후손들에게 물려준다는 계획도 밝혔다. 급격한 발전과 도시화가 이루어지면서 고층건물들은 많은데, 하회마을, 양동마을처럼 역사와 함께 숨 쉴 수 있는 건축물들은 국가적으로도 흔치 않은 것이 사실이라며,   내년에는 “천년건축 위원회”를 신설하여 국내외 전문가들의 힘을 모으고, 우선 도청신도시 공공건축물을 천년이 가도록 디자인하여 경북의 역사와 함께 그 가치가 더해가는 건축자산으로 만드는 「건축 대전환」의 원년으로 삼겠다는 포부를 밝혔다.   ▲ 동해안 탄소중립 글로벌 허브   이제 피할 수 없는 과제가 된 ‘탄소중립’에 대해서도 대응함과 동시에 탄소중립에 대한 대응을 넘어 새로운 기회를 창출하고 미래 먹거리로 만들기 위한 정책들도 제시했다. 연 150조원 규모로 성장이 예상되는 소형모듈원자로(SMR) 연구개발과 원자력 활용 수소생산 수출단지를 조성하며, 풍력에너지를 중심으로 기존단지는 개보수를 통해 활력을 불어넣고 해상풍력 발전의 사업화를 위한 시험도 지속해 나갈 예정이다. 그리고, 탈원전정책에 대한 재검토를 지속적으로 정부에 요청하고 이를 통해 앞으로 환동해권을 원자력, 수소, 풍력의 「3대 미래 에너지 경제권」으로 육성해 나갈 방침이다.   ▲ 제조업 新르네상스 프로젝트   제조업의 스마트화와 기술혁신을 통해 고부가가치 시장에서 경쟁력을 강화하고 4차산업혁명 기술이 도내 전역에 확산될 수 있도록 지역 산업단지의 인프라를 개선하여 경북 제조업의 新르네상스 시대를 활짝 열 계획이다.   우선, 스마트공장‧스마트산단 및 AI(인공지능) 기반 산업지능화를 본격적으로 추진하여 지역 제조업을 스마트화 한다. 스마트공장 지원을 확대하고 포항권에는 경북 산단대개조 사업을, 북부권에는 농공단지대개조 사업을 추진할 예정이다. 반도체, 배터리, 소재부품을 경북 Big3 산업으로 선정하여 기업지원 인프라를 강화하는 등 지역 주력산업으로 육성하는 한편, 글로벌 가치사슬 진입도 지원해 침체된 제조업의 氣를 살릴 예정이다.   ▲ 혁신형 新산업 거점 구축   전국에서 가장 많은 3개의 규제자유특구(배터리, 헴프, 스마트물류)를 유치한 경북은 2022에는 영천과 경산 등 남부권으로 확대해 경북 전역에 미래성장거점을 구축한다는 계획이다. 경산에는 사물무선충전 주파수 적합성과 전자파 인체보호 실증을 하는 ’무선전력전송 규제자유특구‘를, 영천에는 회수탄약 폭발합성을 통한 나노다이아몬드 제조 및 응용기술 상용화를 위한 ’나노다이아몬드 규제자유특구‘ 지정을 통해 신기술개발과 사업화 실증을 진행할 예정이다.   또한, 2030년 바이오경제 시대에 대비해 북부권은 ’글로벌 백신 클러스터‘를 조성하고, 동해안권은 ’인공장기‧신약개발 클러스터‘를 조성할 계획이다. 여기에 국내 최초인 포스텍의 「연구중심 의대」설립을 통해 경북바이오산업의 대전환을 이루겠다는 목표다.   ▲ 경북 4차산업혁명 대전환 프로젝트   제조업에 메타버스를 접목하고 비수도권 초광역 메타버스 허브밸리를 구축하여 가상현실 세계의 주도권을 잡을 계획이다. 한글AI센터 등 한글콘텐츠 산업을 메타버스와 접목하는 작업을 통해 경북만의 콘텐츠 생태계도 만들 예정이다.   아울러, 4차산업혁명의 길에 중소기업이 소외되지 않도록 경북형 산업인공지능 클러스터를 만들어 갈 것이며, ’경북 기업은 인공지능 기업이다‘라는 말이 나올 정도로 지원할 계획이다.   ▲ 투포트시대 공항‧항만 경제권 본격화   우선, 신공항을 장거리 국제노선 중심 공항으로, 포항공항은 포항경주공항으로 명칭을 변경하여 단거리 국제노선 전문 공항으로, 울릉공항은 관광공항으로 키워나갈 계획이다.   이러한 3가지 색깔의 공항을 중심으로 새로운 경제권을 만들기 위해 중앙선 본선화를 포함한 8개 핵심 SOC를 구축하고, 공항에 걸맞는 인프라와 관광단지, 주변부를 국제도시로 육성하는 전략까지 경북의 성장틀을 바꾸는 작업을 해 나갈 예정이다.   또한, 영일만항은 국제 크루즈 및 마리나 기능을 추가하여 국제항만으로 도약시키고 후포항, 강구항, 구룡포, 감포, 울릉까지 이어지는 관광과 산업이 복합된 ’환동해 항만 네트워크‘를 구축해 공항과 항만의 투포트를 경북의 성장잠재력을 높여 줄 핵심축으로 키워 나갈 계획이다.         이철우 도지사는 “지난 2년간 풍전등화의 위기 속에서도 도민들의 격려와 애정어린 충고들을 버팀목으로 삼고 ‘생즉사 필사즉생’의 각오로 도정을 이끌어왔다.”면서, “2022년은 새로운 경북을 위한 대전환의 원년으로 삼고 핵심 시책들이 경북을 변화시킬 수 있는 성과가 나오도록 최선을 다하겠다.”고 밝혔다. <경북 북부권(Ⅰ)취재팀 news215@com>
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    2021-12-27
  • 예천군, 실버타운 투자유치 기본 협약서(MOA) 체결
          감천면 현내리 일원(52만 평) 실버타운․요양병원․골프장 등 조성      예천군은 22일 오전 11시 군청 중회의실에서 김학동 군수를 비롯한 사랑나무재단 김상규 이사장, 사랑나무(주) 권소연 대표이사 등이 참석한 가운데 실버타운 투자유치 기본 협약서(MOA)를 체결했다.   사랑나무재단은 어린이복지사업을 시작으로 2018년 이후 노인복지를 위한 의료사업 등 영역을 확대하고 특히 이번 협약서 체결을 통해 감천면 현내리 일원 약 52만평 부지에 7천억 원 사업비를 투자할 계획이다.   ‘THE ROYAL STAY예천’으로 이름 붙여진 이번 사업은 요양병원, 호텔 및 골프코스(18홀), 파크골프장 뿐만 아니라 3천 세대 실버타운을 조성 할 예정이다.   국내 최대 실버타운 조성을 목표로 지난 11월 MOU 체결 이후 감천면으로 사업지를 결정했으며 2022년부터 본격적인 사업을 진행해 2024년 완공을 목표로 추진한다는 방침이다.   김학동 군수는 “충효의 고장 예천과 어우러지는 국내 최고 실버타운 조성 사업이 성공적으로 추진돼 지역 주민들에게도 많은 혜택이 돌아갔으면 좋겠다.”며 “실버타운 조성으로 새로운 일자리 창출뿐 아니라 지역 경제 활성화에 많은 도움이 될 것으로 기대되며 사업이 원활히 추진될 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않겠다.”고 말했다. <경북북부권(Ⅰ)취재팀 news215@naver.com>
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    2021-12-24
  • 경북도, 제20대 대선 지역공약 7대 목표 35개 프로젝트 제안
         ‘지방시대 선도’위해 수도권 인구분산, 교육혁신시범도시 등 과감한 프로젝트 요구    신공항·동해안 글로벌 경제권 구축, 미래 모빌리티, 네이처 생명산업 등 경제 대전환   원자력 복원, 그린수소 플랫폼 및 독도 기후변화섬 등 탄소중립 에너지 정책 방향 제시      경북도가 다가오는 제20대 대선과 관련해 차기 정부 지역 공약으로 7대 목표 35개 프로젝트를 제안했다.   지난 2월부터 자체 프로젝트를 개발하는 동시에 시군, 공공기관, 연구단체, 대학, 도민들로부터 정책 아이디어를 조사해 지역사회의 수요를 반영한 결과이다.     가장 눈에 띄는 것은‘지방시대 선도’를 위한 대담한 제안이다.   경북도는 광역행정통합 지원과 함께 수도권 인구 분산에 대한 국가 계획을 요구하며 그 실행방안의 하나로 인구유동성 확장을 위해 마련한 두 지역살기 인프라 구축 및 제도개선과 한국형 클라인가르텐 조성을 요청했다.   또 지방소멸 위험지수 1위에 해당하던 의성에 성공적으로 추진해 온 ‘이웃사촌 청년 시범마을’을 국가사업으로 확대해 인구감소 시군에 1개소씩을 설치하고 혁신형 벤처타운을 조성해 지방에서도 청년이 행복하게 살 수 있는 인프라를 확충할 것을 요구했다.   지방대학 위기와 관련해서는 교육부의 권한과 예산을 지자체로 이양해서 지자체와 지방대가 함께 지역혁신과 대학 활로를 모색할 수 있도록 하는 교육혁신 시범도시 사업을 제안했다.   경북도는 이를 토대로 디지털 인프라와 메타버스를 활용한 온라인 교육 시스템을 구축하고 대학이 보유한 오프라인 공간의 새로운 활용 방안을 모색해 혁신을 이끌겠다는 복안이다.   이와 함께 지역혁신성장 거점 마련을 위해 공공 의대 및 연구중심 의대, DGIST 경북캠퍼스, 농수산대학 분원 설치 등도 요구했다.   지역경제는 대구경북신공항과 동해안을 연결하는 새로운 경제권 형성과 함께 미래형 모빌리티를 중심으로 경부선 라인 제조벨트 혁신, 4차 산업혁명 시대에 대응하는 ICT 빅프로젝트, 네이처 생명산업 육성 등 특화 분야 기술산업화 및 거점 조성 지원을 요청했다.   먼, 대구경북 글로벌 경제권 START에서는 대구경북신공항 특별법 제정과 장래수요를 반영한 스마트 민간공항 건설을 요구했다.   또 대구경북선 광역철도, 김천-신공항-의성간 철도, 북구미-군위간 고속도로 등 연계교통망 구축을 요청했다.   아울러, 지능형 드론 및 UAM 융합산업, 한국항공교육원 설립과 전문인력 양성, 남부권 소형항공기 MRO 특화단지와 스마트 항공 물류단지 조성 등 신공항 연계발전 사업을 제시했다.   이와 함께 동해안을 중심으로 포항공항의 주변국 단거리 해외노선 추진과 울릉공항 최단거리 연계, 신북방시대 환동해 물류·자원 거점을 조성하기 위해 영일만항 기능 강화와 콜트체인 특화구역 지정, 후포항, 울릉항, 강구항, 구룡포항, 감포항 등을 잇는 산업형 항만 및 무역항 조성을 요청했다.   4차 산업혁명 경제 대전환을 위해서는 메타버스 융합산업 클러스터, 가속기기반 연구산업단지, 인공지능 제조혁신 플랫폼 구축 등의 내용을 담은 ICT 빅사이언스 프로젝트를 제안했다.   또 전장부품 메가센터, 차세대 배터리 및 소부장 지원센터, 스마트 자동차 튜닝산업단지 조성 등이 포함된 미래형 모빌리티 혁신거점 조성도 요구했다.   이 외에도 첨단 바이오 신약개발과 백신 클러스터, HEMP 산업화, 가상현실 헬스케어 산업 등 네이처 생명산업 육성에 대한 지원을 제시했다.   세계인이 즐기는 경북을 위한 문화관광 분야에는 동해안 신북방 관광벨트, 낙동강 문화관광 르네상스, 백두대간 스마트 힐링 관광 등 경북의 핵심 지구를 연계한 관광 사업을 제안했다.   동해안은 호미곶 국가해양정원 조성을 포함한 역사·문화·레저·치유를 아우르는 광범위한 사업을 담았다.   또 경북 신문화관광 브랜드화는 3대 문화권사업의 내실을 기하는 후속 사업으로 3대 문화권 테마관광 클러스터 조성을 요청했다.   새로운 기회를 창출할 농축수산 분야와 관련해서는 농식품 수출을 위한 항공 특화단지 등이 포함된 경북 푸드밸리 조성, 스마트 정밀농업 클러스터와 미래 첨단 사과원 조성 등을 요구했다.   농업기술원과 농업대학을 융합해 경북농업과학기술원(GAIST)을 설치하고 데이터센터를 구축해 기술기반 벤처창업타운을 조성하는 애그로 테크노 밸리(Agro-techno valley) 등 혁신 생태계 구축 사업도 제안했다.   또한 곤충·양잠산업 거점단지 조성, 스마트 수산업 종합단지, 국립 임산물 클러스터, 주민참여 돌봄농장 케어팜밸리 등 농산어촌 자원의 산업화를 강조했다.   기후변화 대응 탄소중립 선도를 위해서는 지역의 중요자원인 원자력 복원 프로젝트와 수소경제 지원을 요청했다.   신한울 3,4호기 건설을 재개하고 원전건설 및 운영 중단에 따른 피해보상과 함께 SMR 특화 국가산단 조성을 요구하고 수소 복합터미널 구축, 수소 운송용 금속소재 부품 산업화 등 그린수소 생산·보급 플랫폼 구축도 제안했다.   낙동강 수질 개선을 위해 석포제련소 인근과 지류 생태계 복원사업을 요청했다.   독도의 청정이미지와 국가적 상징성을 확고히 하기 위한 ‘독도 기후변화 지표섬 프로젝트’등 경북형 기후변화 대응 프로젝트도 제안했다.   사통팔달 SOC에는 교통망이 현저히 부족한 경북 지역의 관광, 산업 분야 경제 활력을 찾기 위해 지금까지 추진이 미흡했던 사업 중 꼭 필요한 SOC사업들을 담았다.   신공항과 연계한 대구경북선(서대구-신공항-의성), 동서횡단철도(전주-김천-신공항-영덕)와 함께 영일만 횡단 고속도로(포항-영덕), 중부선의 미연결구간(문경-김천) 연결철도, 동서5축(보령-울진) 고속도로 등 9개 교통망 연결을 요구했다.   이철우 경북도지사는 “차기 정부는 반드시 지방에 새로운 성장의 기회를 만들어서 국민들이 어디에 살든 행복하고 희망을 가질 수 있는 나라를 만들어야 한다”라며, “경북도가 제안하는 사업들이 각 대선 후보자들의 공약에 반영되고 차기 국정과제로 이어질 수 있도록 지역 국회의원 및 기관 단체들과 함께 힘을 모으겠다”라고 말했다. <경북북부권(Ⅰ)취재팀 news215@naver.com>
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    2021-12-22
  • ‘시민중심! 탄소중립 선도도시 대구’비전 선포
        ‘탄소중립 시민협의체’  ‘대구 2050 탄소중립 전략’ 기본틀 발표   시민이 만든 비전과 8대 분야 8G (Green)주요 전략 발표   권영진 대구시장이 14일 대구시 2050 탄소중립 전략 시민보고회에서 “시대의 도전에 응답해 혁신을 이루는 대구 시민의 전통과 역량을 바탕으로 탄소중립 선도도시 대구를 만들어 가겠다”고 선언하고 있다     [=영남의정뉴스]대구시는 ‘대구시 2050 탄소중립 전략 시민보고회’를 12월 14일 엑스코 그랜드볼룸B홀에서 개최했다.   본 시민보고회는 시민과 지역 사회가 중심이 돼 탄소중립 비전과 전략을 만들었다는 점에 의미가 있다.   ‘탄소중립 시민협의체’는 권영진 대구시장과 이재하 대구상공회의소 회장을 공동위원장으로 지난 6월 4일 발족했으며, 기후환경, 경제산업, 에너지전환, 녹색교통 등 8대 분과 40명의 위원으로 구성됐다.   그동안 두 차례의 전체 회의와 8대 분야별 16회의 분과회의, 전문가 토론을 통해 대구의 탄소중립 비전을 설정하고 이행 전략을 제안하고 마련해 왔다.   이번 보고회를 통해 제시된 대구시의 탄소중립 비전은 ‘시민중심! 탄소중립 선도도시 대구’이다. 시민과 지역 사회가 주도해 탄소중립 전략을 설계하고 이를 실행해 대구시가 탄소중립 선도도시의 위상을 갖도록 하겠다는 의지를 담고 있다.   탄소중립 비전과 함께 발표된 8대 분야의 8G(Green) 주요 전략은 ▲탄소중립 녹색성장 특화(Green Growth) ▲탄소중립 생활문화확산(Green Lifestyle) ▲지속가능 자원 선순환(Green Cycle) ▲그린숲 저탄소Net 조성(Green Forest & Farm) ▲탄소중립사회로의 혁신(Green Innovation) ▲그린에너지 전환(Green Energy) ▲그린모빌리티 구축(Green Mobility) ▲탄소중립 그린시티 조성(Green City)으로 정했다.   탄소중립 사업을 통해 2030년까지는 2018년 온실가스 배출량 943만톤 대비 45% 감축, 2040년까지는 70% 감축을 달성하고 2050년에는 탄소중립을 실현하겠다는 목표를 밝혔다.   대구시는 그간 기후변화대응 부문에서도 선도적 역할을 해왔다. 2011년 전국 지자체 최초로 기후변화대응 계획을 수립해 이행해 왔으며, 법정 수립 의무가 없음에도 작년에는 ‘대구시 2030 기후변화대응 종합계획’을 자체 수립해 이행해 오고 있다.   실질적 온실가스 감축과 관리의 사례로 쓰레기 매립장에서 대기 중으로 버려지는 메탄가스를 포집해 에너지로 활용하는 사업을 통해 탄소배출권을 획득하고, 온실가스 배출권 거래제 운영을 통해 지금까지 440억원의 세입을 창출하는 사업은 널리 인정받고 있다.   또한 공공기관의 에너지 절약, 온실가스 감축을 평가하는 공공부문 목표관리제에서 4년 연속 1위를 차지하고 있고, 기후변화적응 부문의 정부합동평가에서도 5년째 전국 상위권을 유지해오고 있다.     권영진 대구시장은 “탄소중립은 이제 선택이 아니라 인류 생존을 위한 필수이자 불가피한 도전이다”며, “시대의 도전에 응답해 혁신을 이루는 대구 시민의 전통과 역량을 바탕으로 탄소중립 선도도시 대구를 만들어 가겠다”고 말했다.  <대구취재팀 gerko@naver.com>
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    • 대구시
    2021-12-15
  • 경북도, 콘텐츠기업 원스톱 지원 나선다
       10일, 포항에서‘경북콘텐츠기업지원센터 개소식’개최    입주기업 사무실, 콘텐츠 제작 장비 구축 등으로 콘텐츠기업 지원    [포항=영남의정뉴스]경북도는 10일 오전 포항 북구 대신동 일원에서 콘텐츠 관련 기업 등 관계자 80여명이 참석한 가운데‘경북콘텐츠기업지원센터(이하 지원센터)’개소식을 개최했다고 밝혔다.   지원센터는 지난해 5월 문화체육관광부로부터 지역 거점형 지원센터 조성사업 공모에 선정됐다.   이에 총사업비 110억원(국비 48, 도비 31, 포항시비 31)을 투입해 구. 선린병원(포항 북구)을 리모델링해 지상 10층, 연면적 3022㎡(914평) 규모로 조성했다.   주요시설은 입주기업 사무실 25개소, 촬영 스튜디오 2개소, 교육실 3개소, 전시실, 이벤트홀 등이 있으며, 영상촬영장비, 3D스캐너, 프린터 등 콘텐츠 제작 등에 필요한 장비가 구축돼 있다.   지원센터의 주요업무는 콘텐츠 개발․제작 지원 등 콘텐츠기업 원스톱 지원이며, 이를 위해 글로벌 액셀러레이팅(글로벌 시장 진출을 위한 체계적 지원), 새싹 엑셀러레이팅(스타트기업 지원, 네트워킹, 멘토링, 투자유치), 콘텐츠 전문인력 양성 등을 추진할 계획이다.   지금까지 지원센터에는 15개 콘텐츠 관련기업이 입주 완료했으며, 향후 10개 업체를 추가 공모할 예정이다.   지원센터 입주기업에게는 보증금(평당 10만원)과 임대료(평당 6000원)가 1~2년간 무상 지원되며, 최대 5년간 입주가 가능하다.   이날 개소식은 혼성 5인조 성악가로 구성된 ‘인칸토 솔리스트’의 축하공연을 시작으로 입주기업 홍보부스 관람, 테이프커팅, 감사패 수여, 크리스탈 빛 퍼포먼스, 시설투어 순으로 진행됐다.         이철우 경북도지사는“경북은 역사․문화, 인물 등 우수한 스토리․콘텐츠가 산재한 지역”이라면서, “앞으로 기업지원센터는 우수 콘텐츠 개발․제작에 아낌없는 지원을 할 것이며, 경북에서 세계적으로 열풍을 일으킬 K-콘텐츠가 꼭 나오길 바란다”라고 말했다.       <경북 동부권 취재팀 ynnews215@naver.com>
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    2021-12-10
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