• 최종편집 2026-01-19(화)

지방시대, 주요 언론 동향
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  • 대구·경북 행정통합…사실상 민선9기로 공 넘어가나
     경북도 "일반법, 전국 광역 동시 통합해야"통합 논의 지방선거 이후 다시 시동 전망   대구·경북 공동협력 TF 회의[연합]   대전·충남과 광주·전남이 행정통합을 본격 추진하는 가운데 대구·경북 행정통합 향후 추진 방향도 관심을 모으고 있다.   다만 현재로선 대구시와 경북도 광역단체 통합은 일단 멈춤 상태다. 대구·경북 통합은 지방선거 이후에나 다시 본격 논의될 수 있을 것으로 보인다.     대구와 경북은 수도권 일극 체제를 극복하고 균형발전을 도모한다는 취지로 일찌감치 통합을 추진해 왔다.     8일 대구시와 경북도에 따르면 통합과 관련해 대구시는 '민선 9기 단체장이 결정할 부분'이라는 태도이고, 경북도는 '특별법이 아닌 일반법을 만들어 전국 광역 단위가 동시에 통합해야 한다'는 입장이다.   시는 이미 통합에 대한 시의회 동의를 받은 만큼 계속 추진한다는 계획이지만 통합 관련 특별법 제정과 지방선거 일정 등을 고려하면 민선 9기 출범 이후 논의가 진전될 수 있을 것으로 본다.   김정기 대구시장 권한대행(행정부시장)은 최근 "통합은 민선 9기 단체장이 결정할 부분"이라며 "공론화를 계속하면서 중장기 과제로 추진하려 한다"고 밝혔다.   시는 기존 시도 통합 관련 업무를 보던 대구경북통합추진단을 폐지하고 관련 업무를 광역행정담당관실 소속 팀에서 처리하도록 했다.   통합과 함께 정부의 5극3특 균형성장 정책 핵심인 광역연합을 병행(투트랙) 추진해 나갈 계획이다.   대구시 관계자는 "통합은 지방정부 간 합의뿐 아니라 권한 이양과 재정 특례 등 중앙정부의 구체적 지원방안이 제시될 때 통합에 대한 넓은 공감대를 형성하고 시·도민 설득이 가능할 것으로 본다"고 말했다.   경북도는 갈등 발생 소지가 큰 특별법보다는 일반법 제정에 의한 통합을 희망하고 있다.   이철우 경북도지사는 최근 "통합을 위해서는 법을 만들어야 하는데 6월 지방선거까지 시간상으로 굉장히 어렵다고 본다"며 "그리고 통합은 일반법으로 만들어 전국적으로 같이 하지 않으면 쉽지 않다고 생각한다"고 의견을 제시했다.   그러면서 "특별법을 만들려면 이해관계에 따라 충돌과 갈등이 발생하는 만큼 일반법으로 전국 동시에 광역 단위 통합을 하는 게 바람직하다는 생각이다"며 "통합하더라도 시군의 지방 균형도 충분히 반영돼야 한다"고 강조했다.   도는 통합은 일반법으로 전국 동시에 추진돼야 하고, 지방선거가 끝나고 대구시장이 새로 선출되고 나면 다시 대구·경북 통합 논의가 시동을 걸 것으로 기대한다.   대구시와 경북도는 2020년과 2024년 두 차례에 걸쳐 행정통합을 시도했으나 성과를 거두지 못했다.   2020년 당시 2022년 7월 통합자치단체 출범을 목표로 속도를 냈으나 공감대 형성에 실패해 2021년 상반기 장기 과제로 넘기고 논의를 중단했다.   2024년 5월에는 당시 홍준표 대구시장과 이철우 경북도지사가 지방소멸에 대응하기 위해 대구·경북 통합이 필요하다는 데 공감하고 다시 통합에 시동을 걸었다.    하지만 통합 청사 위치와 시군 기능·권한 부분 등에 대한 논란이 계속됐고 경북 북부지역에서는 '대구에 흡수될 것'이라는 우려가 커 반대 여론이 높았다.   이런 상황에서 홍준표 대구시장이 지난 대선 출마를 위해 지난해 4월 대구시장직을 사퇴하면서 통합 논의는 사실상 중단됐다.[연합]
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    2026-01-09
  • 국민의힘 대구·경북 신년인사회…"지방선거 압승해야"
         국민의힘 대구시당과 경북도당이 2일 합동 신년인사회를 열고 있다[연합]    국민의힘 대구시당과 경북도당이 2일 합동 신년인사회를 열고 오는 6월 지방선거 승리를 위한 결의를 다졌다고 연합뉴스가 보도했다.   이날 대구 북구 엑스코에서 열린 신년인사회에는 송언석 원내대표와 이인선 대구시당위원장, 구자근 경북도당위원장, 이철우 경북도지사 등이 참석했다.   대구시장 출마를 공식 선언한 추경호·최은석 의원을 비롯한 국민의힘 대구·경북 국회의원들도 대부분 참석했다.   이인선 시당위원장은 신년사에서 "집값 폭등 등 어려움이 많은데 우리가 같이 헤쳐 나가야 할 중요한 시점"이라며 "특히 올해 지방선거를 압승해서 그야말로 대한민국을 바로 세우는 일에 여러분들이 같이해달라"고 강조했다.   구자근 경북도당위원장은 "이번 (20)26년 선거는 이재명 정부 기를 꺾는 선거가 됐으면 한다"며 "이재명 정부가 못해서가 아니라 우리가 잘해서 확실히 이길 수 있는 마음을 갖고 하는 선거가 되길 바란다"고 말했다.   행사에 참석한 다른 의원들도 오는 6월 지방선거에서 반드시 승리해 정국 주도권을 가져와야 한다는 취지의 발언을 잇달아 내놨다.   대구에서 6선을 한 국민의힘 최다선 주호영 국회부의장이 이날 행사에서 대구시장 출마 여부를 밝힐지 한때 지역 정치권의 관심이 모이기도 했다.   다만 주 부의장은 청와대가 진행한 신년인사회에 장동혁 당 대표를 대신해 참석하면서 모습을 나타내지 않았다.[연합]
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    2026-01-03
  • 김경수 위원장, “권역별 인재양성 혁신이 지역 균형발전의 출발점”
    지방시대위원회, 지역 인재양성 체계 구축 지원을 위한 제1기 인재양성 전문위원회 출범  교육부 「국가균형성장을 위한 지방대학 육성방안(안)」 논의   김경수 지방시대위원장     지방시대위원회(위원장 김경수)는 지난 23일 대회의실에서 국가균형성장 전략의 핵심 과제인 지역 인재 양성 체계 구축을 지원하기 위해 ‘인재양성 전문위원회’를 출범하고, 제1차 회의를 개최했다.  ‘인재양성 전문위원회’는「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」에 따라 구성된 기구로, 지방시대위원회 소관 인재 양성 정책 전반에 대해 전문적 검토와 정책 제언을 수행하게 된다.  위원회는 김용 한국교원대학교 교수를 위원장으로, 전북대·부산대·국립공주대·국립창원대·UNIST·GIST·인제대 등 지역 거점대학 교수진과 한국교육개발원, 고등직업교육·교육재정·산학협력 분야 연구기관 전문가들로 구성됐으며, 교육부 지역인재정책관이 당연직 위원으로 참여해 중앙정부의 교육·인재 정책과 지방시대위원회의 국가균형성장 전략을 유기적으로 연계·조정하는 역할을 맡을 예정이다.    이날 회의에서는 지역혁신중심 대학지원체계(RISE), ‘서울대 10개 만들기’ 구상, 지방대학 육성 정책 등 주요 교육·인재 정책을 5극3특 국가균형성장 전략과 어떻게 유기적으로 연계할 것인지가 핵심 의제로 논의됐다. 참석자들은 RISE 체계가 지역 산업 수요에 기반한 인재 양성의 핵심 플랫폼인 만큼, 지방정부·대학·기업 간 협력 구조를 강화하고, 지역 주력산업과 연계된 교육·연구·취업 체계를 실질적으로 구축해야 한다는 데 의견을 모았다. 또한 ‘서울대 10개 만들기’ 구상과 관련해, 수도권과 지방 간 교육 격차 해소를 위해 지역 거점 국립대의 연구·교육 역량을 전략적으로 집중 육성하고, 지역 산업과 연계된 고급 인재 양성 체계를 구축하는 것이 중요하다는 점이 강조됐다. 아울러 지방 사립대학을 포함한 지방대 전반의 경쟁력 강화를 위해, 재정 지원과 규제 개선, 산학협력 기반 확충 등 종합적인 정책 접근이 필요하다는 의견도 제시됐다.    김경수 지방시대위원장은 인재양성 전문위원회 출범과 관련해 “5극 3특 전략의 핵심은 권역별 전략산업과 연계한 인재양성 체계를 혁신해, 수도권에 집중된 미래·첨단산업 투자를 지역으로 이끌어내는 것”이라며 “기업들이 수도권에만 투자해 온 가장 큰 이유는 인재 문제로, 지역에서도 기업이 필요로 하는 우수 인재를 양성할 수 있어야 균형발전이 가능하다”고 강조했다. 김 위원장은 “이번 정부의 인재양성 정책은 단순한 대학 지원이 아니라, 지역 대학을 중심으로 전략산업·R&D·기초과학·인문학까지 아우르는 권역별 인재양성 체계를 구축하는 국가 전략”이라며 “교육부를 비롯한 관계 부처와 지방정부, 대학이 협력하는 다부처 협력 구조를 지방시대위원회가 중심이 돼 이끌어가겠다”고 밝혔다.   앞으로 지방시대위원회는「인재양성 전문위원회」를 통해 교육부 등 관계부처와 협의하며 5극3특 국가균형성장 실현을 위한 지역 인재양성 체계 구축을 지원해 나갈 예정이다. 
    • 지방시대, 주요 언론 동향
    • 중앙
    • 정부
    2025-12-27
  • 내년 갈등조정협의회 구성 등 범정부 집단 민원 처리체계 구축
      이재명 대통령이 16일 세종시 정부세종컨벤션센터에서 열린 문화체육관광부(국가유산청)·국민권익위원회 업무보고에서 발언하고 있다.[대한민국 국정브리핑] 국민권익위원회는 내년에 '갈등조정협의회'를 구성하는 등 범정부 집단민원 처리체계를 구축해 집단 민원을 신속히 해소할 계획이다. 또한, 국가청렴도(CPI) 20위권 안착을 위해 반부패 법·제도 정비에도 나설 계획이다. 국민권익위원회는 16일 세종컨벤션센터에서 '빛나는 문화 강국, 향상된 국민권익'을 비전으로 한 2026년 업무보고를 이같이 보고했다. 권익위는 이재명 정부의 비전 '국민이 주인인 나라, 함께 행복한 대한민국' 실현을 위한 3대 추진전략인 ▲선제적·현장 중심 대응으로 국민 고충 해소 ▲국민 목소리에 기반한 제도개선 및 행정심판을 통한 권익구제 ▲반부패 법·제도 정비 및 청렴문화 확산 아래 11개 중점 추진과제를 보고했다. ◆ 갈등조정협의회·AI 기반 국민권익플랫폼 구축 권익위는 먼저 갈등조정협의회 구성 등 범정부 집단 민원 처리체계를 구축하겠다고 밝혔다. 국정과제, 공약사업 등 주요 정책추진과정에서 사회적 비용을 초래하는 집단갈등을 적시에 발굴하고 관계기관이 모여 이해관계의 대립을 조정하고 합의를 이끌어내 집단민원을 신속히 해소할 계획이다. 또 비긴급 상담번호를 110으로 통합해 국민 불편을 해소할 계획이다. 권익위는 국민콜 110 한 통으로 가장 적절한 상담번호로 연결해 주는 서비스의 연계 대상을 2026년 하반기부터 현행 150개에서 697개까지 순차적으로 확대할 계획이다.  권익위는 인공지능(AI) 기반 국민권익 플랫폼을 구축하고 국민 체감형 일상 속 제도 개선에도 나설 계획이다. 싱크홀 등 대형 재난으로 인한 피해배상 강화, 사회안전망 강화, 인구구조 변화 대응, 채용 공정성 강화 등 국민 일상과 밀접한 과제를 발굴해 제도개선 방안을 관계기관에 권고할 계획이다. 행정심판에서 국선대리인제도 활성화, 온라인 행정심판 시스템 고도화로 사회적 약자 권익 보호에도 나선다. 사회적 약자가 국선대리인의 도움을 쉽게 받을 수 있도록 행정심판 청구인뿐만 아니라 '참가인'과 '청구하려는 자'도 국선대리인 선임 신청이 가능하도록 확대 추진한다. 또한 청구인이 모바일이나 컴퓨터를 통해 전국 어디서든 구술심리에 참석할 수 있도록 2026년 상반기부터 원격화상회의 서비스를 운영한다. ◆ 부정 청탁 금지 법률·공직자 이해충돌 방지법 개정…국가 청렴도 20위권 안착 목표  반부패 법령 및 제도를 개선해 부패 행위나 공익침해행위는 엄중히 처리할 계획이다. 공직자의 민간부문에 대한 부정청탁 금지, 부정청탁에 따른 직무수행 근절, 고위공직자의 민간부문 업무활동 내역 공개 의무화 등을 위해 '부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률', '공직자의 이해충돌 방지법' 개정을 추진한다. 또한 어떤 내용의 신고를 하든 같은 수준의 보호 및 지원을 받을 수 있도록 신고자 보호 및 지원 관련 규정을 전면 정비할 예정이다. 아울러 사회 전반에 청렴 문화가 확산되도록 공공재정 누수를 방지하고 미래세대 청렴 교육을 강화하기 위해 교육재정·지방재정 등 고위험분야는 집중 점검하기로 했다.  유철환 권익위 위원장은 "범정부 집단민원 처리체계구축을 통해 국민의 어려움을 신속하게 해소하고, 나라의 주인인 국민이 보다 더 행복할 수 있도록 비긴급 상담번호 110으로 통합, AI 국민권익플랫폼 구축 및 제도개선, 신속한 행정심판 등 중점추진과제를 적극적으로 추진하겠다"고 밝혔다. 이어서 "부패행위 및 공익침해행위에 엄정 대응하고 자라나는 미래세대를 위한 청렴교육을 실시해 우리나라를 국가청렴도(CPI) 20위권에 안착시키겠다"라고 덧붙였다. [대한민국 정책브리핑]  
    • 지방시대, 주요 언론 동향
    • 중앙
    • 정부
    2025-12-17
  • '권역별 성장엔진' 발굴 본격화…5극3특 국가균형성장 이끈다
        지방이전 기업 인센티브 확대·글로벌 생산공장 지방 유치·지역 거점대 육성 대통령 세종집무실, 국회세종의사당 건립 신속 추진 등 행정수도 세종 완성     정부가 5극3특 국가균형성장을 이끌 '권역별 성장엔진' 발굴 작업을 본격화한다.  이에 중앙-지방 협력을 통해 5극3특 권역별 미래 전략산업을 발굴하고, 집중적인 범부처 패키지 지원을 통해 지역의 성장기반을 구축한다. 또한 '성장엔진 육성계획'이 기업의 지방이전과 투자로 연결될 수 있도록 전방위 지원에 나서는 바, 권역별 특화산업과 메가특구를 기반으로 기업 재배치를 유도하고 지방이전 기업에 대한 인센티브 확대와 글로벌 생산공장 지방 유치를 적극 추진한다. '5극3특 권역별 성장엔진 전략산업'과 연계해 거점국립대에 '특성화 연구대학'을 집중 육성하고, 특히 국토공간 재설계 완성을 위해 행정수도 세종 완성과 혁신도시 완성 및 2차 공공기관 이전을 추진한다. 대통령직속 지방시대위원회는 8일 이재명 대통령이 참석한 가운데 대통령실 자유홀에서 이같은 내용의 지방시대위원회 보고회를 개최했다.   지방시대위원회가 8일 용산 대통령실에서 이재명 대통령이 참석한 가운데 보고회를 하고 있다[연합]    김경수 위원장은 '5극3특 국토공간 대전환 전략추진' 및 '자치분권 기반강화 추진방안'을 이날 발표했다.  이에 앞서 김 위원장은 그동안 균형발전 패러다임은 인구·소득·기업·교통인프라·교육·의료 등 전 분야의 수도권 초집중으로 이어졌고, 이에 따라 경제적 양극화와 불균형이 심화되었음을 지적했다.  이에 앞으로 균형발전 정책은 새로운 패러다임으로 전환돼야 하며, 특히 AI와 기후위기 시대에는 전 국토를 골고루 넓게 쓰는 국토공간 대전환 전략이 필요함을 강조했다.  아울러 이재명 정부의 AI 3대 강국 도약이라는 목표를 실현하기 위해서는 지역을 '시혜나 배려의 대상'이 아닌 '전략 자산'으로 봐야 한다며, 바로 지금이 '국토 전체'를 '전략적 생산공간'으로 재구성해야 하는 역사적 전환기임을 강조했다. ◆ 핵심과제 5극3특 성장엔진인 '대표 전략산업'을 발굴하고, 대기업의 비수도권 투자가 절실한 상황인 만큼 기업의 지방 이전과 함께 투자 전방위를 지원한다.  이에 지역 수요 기반의 자율 R&D 체계를 도입하고, 산단 인근 주거·정주환경 개선, 스타트업·중소기업 지원 확대와 지역성장펀드 조성 등을 통해 지역 산업 생태계를 강화한다.  지역전략산업 혁신을 위해서는 지방대학의 인재양성 및 연구개발의 뒷받침이 필수적인 바, 라이즈체계를 통한 권역 내 대학 간 공유·협력은 물론 지산학연 협력 강화 등으로 지역산업과 지방대학의 동반성장을 추진한다.  또한 첨단산업단지와 도심융합특구, 신도시를 결합한 기업형 첨단도시를 조성할 계획이다.  먼저 앵커기업을 확보해 기업이 원하는 입지를 마련한 후 기업수요 맞춤형 규제프리존 등 다양한 사업과 연계해 강력한 혜택을 제공하고, 기업입지 인근에 주거지를 개발해 주거안정도 지원한다.  아울러 창업공간 확충, 스타트업 투자 및 창업 자금 공급, 창업인재 육성, 지역중심 거버넌스 구축 등 정부의 각종 창업지원 프로그램을 결합해 '창업하기 좋은 도시'인 권역별 창업도시를 조성한다. 특히 '메가특구'를 도입해 5극3특 전략산업과 연계한 광역 단위 경제권을 대상으로 기업과 지역이 참여하는 국내 최고 수준의 산업별 맞춤형 규제 특례와 정책 패키지를 지원한다.  이를 위해 국무총리 주도로 제도 설계 및 법령인 '(가칭) 메가특구 특별법'을 마련하고, 대통령 주재 '규제합리화위원회'에서 특구를 선정한 후 기업이 지역에 정착할 때까지 지속 지원·관리할 예정이다. 이밖에도 권역별 단일생활권이 가능하도록 광역철도 추진, 간선도로망 정비 등 대중교통망을 확충한다.  통합환승 광역급행버스(M-bus, BRT) 확충, 지방우대 정액 패스 추진, 생활권 내 이동지원을 위한 DRT 사업 확대 등 대중교통서비스도 확대하고 초광역권협력체 등 특별자치단체가 권역별 단일생활권 구축을 위한 교통계획을 수립할 수 있도록 할 계획이다. ◆ 기반과제 위원회는 지방균형발전과 삶의 질 격차 해소를 위해 '지방우대 사회로의 전환'을 추진한다.  이에 55개 과제를 발굴해 재정지원을 지속적으로 확대하는 바, 우선 2026년에 아동수당 등 7개 사업에 대해 지역을 특별·우대·일반 등 3단계로 구분해 지원금을 확대한다.  또한 균형성장영향평가 제도를 도입, 정책 시행과 예산 편성 시 균형성장에 미치는 영향을 사전에 평가해 지역 간 격차 완화에 기여할 수 있도록 하는 제도적 장치를 마련한다. 아울러 영향평가 결과가 우수한 재정사업은 예산편성 시 우대받을 수 있도록 하고, 정책·계획은 영향평가 결과를 반영토록 권고할 계획이다. 특히 미완의 숙제인 '국토공간 재설계'를 완성할 방침이다.  먼저 대통령 세종집무실과 국회세종의사당 건립을 신속하게 추진하고, 혁신도시 활성화와 함께 공공기관 2차 이전 등 균형성장을 달성하기 위해 5극3특 체계로 국토공간을 재편한다.  공공기관 이전 뿐만 아니라 교통·산업·일자리·인재양성 정책 등을 함께 지원해 지역 혁신클러스터로 완성해 나갈 계획이다. 한편 범정부 차원의 초광역협약을 통해 성장엔진을 선정하고, 중앙·지자체 협력 강화를 목표로 '초광역특별계정'을 신설하는 등 '5극3특 국토공간 대전환 추진체계'를 마련한다.  이를 통해 권역 단위 사업 지원을 강화하고, 지역 맞춤형 정책으로 재정운영 체계를 전환할 계획이다.  나아가 5극3특 추진체계 강화를 위한 법적 근거 마련 및 지특회계 확대를 통해 지역 발전을 위한 실질적인 지원을 강화할 방침이다.  ◆ 자치분권 핵심과제 지방과 중앙이 협력하는 분권국가를 실현하는 바, 대한민국의 지속가능한 성장을 위해 자치와 분권을 국가 운영의 기본방향으로 모색한다.  이에 5극 중심으로 지역 주도의 신속한 특별지방자치단체 설치를 지원하고, 3특에 해당하는 전북·제주·강원특별자치도는 특별법 개정을 통해 특화성장지역을 조성·지원해 나간다.  아울러 내년도에는 권역별 협력을 촉진하고자 기존 협력제도의 집행력을 강화한 공공협약제도를 도입할 계획이다. 지방정부 권한과 책임성도 강화하는데, 먼저 주민 생활과 밀접한 체감도 높은 중앙권한을 지방으로 이양하기 위해 제3차 지방일괄이양법을 제정하고 시·도와 시·군·구를 아우르는 지역 맞춤형 권한이양 제도를 도입한다.  또한 경찰권 비대화 우려를 해소하고 지역 특성에 맞는 주민 밀착형 치안 서비스를 제공하기 위해 자치경찰제의 단계적 확대를 거쳐 전면 시행할 계획이다.  지방의회의 독립성·역량 강화도 추진하고자 의회 운영 등을 규정하는 지방의회법을 제정하고, 의정활동에 대한 주민참여를 확대해 지방의회 위상에 걸맞는 책임성을 강화할 예정이다. 특히 지방정부의 안정적 재원 확보를 위해 국세-지방세 비율을 7:3 수준으로 상향하고 지방교부세율의 단계적 인상도 함께 추진하는 등 실질적인 재정분권을 실현한다.  국고보조사업 혁신으로 보조사업별 특성을 반영해 공모방식을 개선하고, 지특회계 지역자율계정 규모를 확대해 지방정부의 재정을 확충하는 동시에 자율성도 확대해 나갈 계획이다.  한편 실질적인 주민자치 확대를 위해 주민자치회의 법적 근거를 '지방자치법'에 명확하게 규정하고, 지역 특성을 고려한 맞춤형 모델을 마련한다.  이에 주민이 직접 읍·면·동장 임용에 참여하는 '주민 선택 읍·면·동장제'를 시범 실시해 행정의 민주성을 높일 예정이다.  더불어 주민소환제 청구 요건을 완화해 직접민주주의를 강화하고, 주민 주도로 지역 단위의 생활형 문제를 해결하는 맞춤형 생활실험 '리빙랩' 운영을 통해 지역사회혁신 생태계를 구축한다.  한편 이날 김경수 위원장은 지난 6개월간 이재명 정부가 만든 변화와 성과도 소개했다. 먼저 지방시대위원회는 지방 여건에 맞게 자율적으로 편성하는 포괄보조금 예산을 올해 3조 8000억 원에서 내년 10조 6000억 원으로 3배 가까이 대폭 확대했다.  지난 9월에는 '5극3특 국가균형성장 전략 설계도'를 확정해 각 부처와 함께 이재명 정부의 핵심 균형성장 전략의 밑그림도 완성함에 따라 권역별 5극3특 성장엔진 선정을 위한 절차를 진행 중에 있다.  아울러 지난 11월 19일부터 21일까지 3일간 울산에서 열린 '2025년 지방시대 엑스포'도 성황리에 마쳐, 이재명 정부의 '5극3특 전략'의 의미와 성과를 국민에게 직접 알리는 계기를 마련한 바 있다.  김경수 위원장은 "대통령직속 지방시대위원회는 5극3특 국가균형성장정책 실행을 위한 컨트롤타워로서 각 부처의 칸막이, 시·도의 경계를 넘어 5극3특 국가균형성장 전략과 지역공약이 유기적으로 연계돼 새로운 성장동력이 될 수 있도록 지방시대위원회가 중앙과 지방정부의 플랫폼 역할을 하겠다"고 강조했다. [연합]
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    2025-12-09
  • 송언석 "예산안, 민생예산 기한 내 처리 위해 대승적으로 합의"
      더불어민주당 김병기 원내대표(가운데), 국민의힘 송언석 원내대표(왼쪽), 구윤철 부총리 겸 기획재정부 장관이 2일 서울 여의도 국회에서 2026년도 예산안 처리를 위한 합의문에 서명을 마치고 기념 촬영하고 있다 [연합뉴스]     국민의힘 송언석 원내대표는 2일 내년도 예산안에 대해 "민생예산이 중요하기에 기한 내 처리하기 위해 대승적으로 합의했다"고 밝혔다.   송 원내대표는 예산안 처리의 법정 시한인 이날 여야가 내년도 예산안에 전격 합의한 후 국회에서 열린 의원총회에서 "저를 비롯해 우리 의원들 모두 아쉬움이 남을 것"이라며 이렇게 말했다.     그는 "하지만 협상은 서로 주고받고 해야 하는 것이기에 어쩔 수 없이 그 정도 수준에서 합의한 것을 양해해달라"며 "다수당이 수적 우세를 앞세워 소수당을 전혀 배려하지도 (않고), 일방적 폭거를 일삼는 어려운 상황이었다"고 설명했다.     예결위 야당 간사인 박형수 의원은 기자들과 만나 "전체 예산을 증액하지 않았다는 게 큰 성과"라며 "이번 예산 자체가 확장재정이고 109조원이나 적자 국채를 발행해 마련한 예산이기에 순증하면 안 된다는 게 기본 생각이었다"고 했다.   박 의원은 이재명 정부의 역점 사업인 인공지능(AI) 혁신펀드 등과 관련, "AI 전체 예산 10조원 가운데 우리가 감액을 주장한 게 1조2천억원 정도"라며 "그중 2천64억원을 감액했다"고 언급했다.   국민의힘이 감액을 주장했던 지역사랑상품권 발행 예산이 줄지 않은 데 대해선 "국정철학과 관련돼 감액하지 않고 양보한 것"이라고 했고, 대통령실 특수활동비가 유지된 것과 관련해선 "대신 대통령실 운영비를 1억원 삭감하기로 했다"고 밝혔다.[연합뉴스]
    • 지방시대, 주요 언론 동향
    • 중앙
    • 국회
    2025-12-03

실시간 지방시대, 주요 언론 동향 기사

  • 대구·경북 행정통합…사실상 민선9기로 공 넘어가나
     경북도 "일반법, 전국 광역 동시 통합해야"통합 논의 지방선거 이후 다시 시동 전망   대구·경북 공동협력 TF 회의[연합]   대전·충남과 광주·전남이 행정통합을 본격 추진하는 가운데 대구·경북 행정통합 향후 추진 방향도 관심을 모으고 있다.   다만 현재로선 대구시와 경북도 광역단체 통합은 일단 멈춤 상태다. 대구·경북 통합은 지방선거 이후에나 다시 본격 논의될 수 있을 것으로 보인다.     대구와 경북은 수도권 일극 체제를 극복하고 균형발전을 도모한다는 취지로 일찌감치 통합을 추진해 왔다.     8일 대구시와 경북도에 따르면 통합과 관련해 대구시는 '민선 9기 단체장이 결정할 부분'이라는 태도이고, 경북도는 '특별법이 아닌 일반법을 만들어 전국 광역 단위가 동시에 통합해야 한다'는 입장이다.   시는 이미 통합에 대한 시의회 동의를 받은 만큼 계속 추진한다는 계획이지만 통합 관련 특별법 제정과 지방선거 일정 등을 고려하면 민선 9기 출범 이후 논의가 진전될 수 있을 것으로 본다.   김정기 대구시장 권한대행(행정부시장)은 최근 "통합은 민선 9기 단체장이 결정할 부분"이라며 "공론화를 계속하면서 중장기 과제로 추진하려 한다"고 밝혔다.   시는 기존 시도 통합 관련 업무를 보던 대구경북통합추진단을 폐지하고 관련 업무를 광역행정담당관실 소속 팀에서 처리하도록 했다.   통합과 함께 정부의 5극3특 균형성장 정책 핵심인 광역연합을 병행(투트랙) 추진해 나갈 계획이다.   대구시 관계자는 "통합은 지방정부 간 합의뿐 아니라 권한 이양과 재정 특례 등 중앙정부의 구체적 지원방안이 제시될 때 통합에 대한 넓은 공감대를 형성하고 시·도민 설득이 가능할 것으로 본다"고 말했다.   경북도는 갈등 발생 소지가 큰 특별법보다는 일반법 제정에 의한 통합을 희망하고 있다.   이철우 경북도지사는 최근 "통합을 위해서는 법을 만들어야 하는데 6월 지방선거까지 시간상으로 굉장히 어렵다고 본다"며 "그리고 통합은 일반법으로 만들어 전국적으로 같이 하지 않으면 쉽지 않다고 생각한다"고 의견을 제시했다.   그러면서 "특별법을 만들려면 이해관계에 따라 충돌과 갈등이 발생하는 만큼 일반법으로 전국 동시에 광역 단위 통합을 하는 게 바람직하다는 생각이다"며 "통합하더라도 시군의 지방 균형도 충분히 반영돼야 한다"고 강조했다.   도는 통합은 일반법으로 전국 동시에 추진돼야 하고, 지방선거가 끝나고 대구시장이 새로 선출되고 나면 다시 대구·경북 통합 논의가 시동을 걸 것으로 기대한다.   대구시와 경북도는 2020년과 2024년 두 차례에 걸쳐 행정통합을 시도했으나 성과를 거두지 못했다.   2020년 당시 2022년 7월 통합자치단체 출범을 목표로 속도를 냈으나 공감대 형성에 실패해 2021년 상반기 장기 과제로 넘기고 논의를 중단했다.   2024년 5월에는 당시 홍준표 대구시장과 이철우 경북도지사가 지방소멸에 대응하기 위해 대구·경북 통합이 필요하다는 데 공감하고 다시 통합에 시동을 걸었다.    하지만 통합 청사 위치와 시군 기능·권한 부분 등에 대한 논란이 계속됐고 경북 북부지역에서는 '대구에 흡수될 것'이라는 우려가 커 반대 여론이 높았다.   이런 상황에서 홍준표 대구시장이 지난 대선 출마를 위해 지난해 4월 대구시장직을 사퇴하면서 통합 논의는 사실상 중단됐다.[연합]
    • 지방시대, 주요 언론 동향
    • 경북
    2026-01-09
  • 국민의힘 대구·경북 신년인사회…"지방선거 압승해야"
         국민의힘 대구시당과 경북도당이 2일 합동 신년인사회를 열고 있다[연합]    국민의힘 대구시당과 경북도당이 2일 합동 신년인사회를 열고 오는 6월 지방선거 승리를 위한 결의를 다졌다고 연합뉴스가 보도했다.   이날 대구 북구 엑스코에서 열린 신년인사회에는 송언석 원내대표와 이인선 대구시당위원장, 구자근 경북도당위원장, 이철우 경북도지사 등이 참석했다.   대구시장 출마를 공식 선언한 추경호·최은석 의원을 비롯한 국민의힘 대구·경북 국회의원들도 대부분 참석했다.   이인선 시당위원장은 신년사에서 "집값 폭등 등 어려움이 많은데 우리가 같이 헤쳐 나가야 할 중요한 시점"이라며 "특히 올해 지방선거를 압승해서 그야말로 대한민국을 바로 세우는 일에 여러분들이 같이해달라"고 강조했다.   구자근 경북도당위원장은 "이번 (20)26년 선거는 이재명 정부 기를 꺾는 선거가 됐으면 한다"며 "이재명 정부가 못해서가 아니라 우리가 잘해서 확실히 이길 수 있는 마음을 갖고 하는 선거가 되길 바란다"고 말했다.   행사에 참석한 다른 의원들도 오는 6월 지방선거에서 반드시 승리해 정국 주도권을 가져와야 한다는 취지의 발언을 잇달아 내놨다.   대구에서 6선을 한 국민의힘 최다선 주호영 국회부의장이 이날 행사에서 대구시장 출마 여부를 밝힐지 한때 지역 정치권의 관심이 모이기도 했다.   다만 주 부의장은 청와대가 진행한 신년인사회에 장동혁 당 대표를 대신해 참석하면서 모습을 나타내지 않았다.[연합]
    • 지방시대, 주요 언론 동향
    • 경북
    2026-01-03
  • 김경수 위원장, “권역별 인재양성 혁신이 지역 균형발전의 출발점”
    지방시대위원회, 지역 인재양성 체계 구축 지원을 위한 제1기 인재양성 전문위원회 출범  교육부 「국가균형성장을 위한 지방대학 육성방안(안)」 논의   김경수 지방시대위원장     지방시대위원회(위원장 김경수)는 지난 23일 대회의실에서 국가균형성장 전략의 핵심 과제인 지역 인재 양성 체계 구축을 지원하기 위해 ‘인재양성 전문위원회’를 출범하고, 제1차 회의를 개최했다.  ‘인재양성 전문위원회’는「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」에 따라 구성된 기구로, 지방시대위원회 소관 인재 양성 정책 전반에 대해 전문적 검토와 정책 제언을 수행하게 된다.  위원회는 김용 한국교원대학교 교수를 위원장으로, 전북대·부산대·국립공주대·국립창원대·UNIST·GIST·인제대 등 지역 거점대학 교수진과 한국교육개발원, 고등직업교육·교육재정·산학협력 분야 연구기관 전문가들로 구성됐으며, 교육부 지역인재정책관이 당연직 위원으로 참여해 중앙정부의 교육·인재 정책과 지방시대위원회의 국가균형성장 전략을 유기적으로 연계·조정하는 역할을 맡을 예정이다.    이날 회의에서는 지역혁신중심 대학지원체계(RISE), ‘서울대 10개 만들기’ 구상, 지방대학 육성 정책 등 주요 교육·인재 정책을 5극3특 국가균형성장 전략과 어떻게 유기적으로 연계할 것인지가 핵심 의제로 논의됐다. 참석자들은 RISE 체계가 지역 산업 수요에 기반한 인재 양성의 핵심 플랫폼인 만큼, 지방정부·대학·기업 간 협력 구조를 강화하고, 지역 주력산업과 연계된 교육·연구·취업 체계를 실질적으로 구축해야 한다는 데 의견을 모았다. 또한 ‘서울대 10개 만들기’ 구상과 관련해, 수도권과 지방 간 교육 격차 해소를 위해 지역 거점 국립대의 연구·교육 역량을 전략적으로 집중 육성하고, 지역 산업과 연계된 고급 인재 양성 체계를 구축하는 것이 중요하다는 점이 강조됐다. 아울러 지방 사립대학을 포함한 지방대 전반의 경쟁력 강화를 위해, 재정 지원과 규제 개선, 산학협력 기반 확충 등 종합적인 정책 접근이 필요하다는 의견도 제시됐다.    김경수 지방시대위원장은 인재양성 전문위원회 출범과 관련해 “5극 3특 전략의 핵심은 권역별 전략산업과 연계한 인재양성 체계를 혁신해, 수도권에 집중된 미래·첨단산업 투자를 지역으로 이끌어내는 것”이라며 “기업들이 수도권에만 투자해 온 가장 큰 이유는 인재 문제로, 지역에서도 기업이 필요로 하는 우수 인재를 양성할 수 있어야 균형발전이 가능하다”고 강조했다. 김 위원장은 “이번 정부의 인재양성 정책은 단순한 대학 지원이 아니라, 지역 대학을 중심으로 전략산업·R&D·기초과학·인문학까지 아우르는 권역별 인재양성 체계를 구축하는 국가 전략”이라며 “교육부를 비롯한 관계 부처와 지방정부, 대학이 협력하는 다부처 협력 구조를 지방시대위원회가 중심이 돼 이끌어가겠다”고 밝혔다.   앞으로 지방시대위원회는「인재양성 전문위원회」를 통해 교육부 등 관계부처와 협의하며 5극3특 국가균형성장 실현을 위한 지역 인재양성 체계 구축을 지원해 나갈 예정이다. 
    • 지방시대, 주요 언론 동향
    • 중앙
    • 정부
    2025-12-27
  • 내년 갈등조정협의회 구성 등 범정부 집단 민원 처리체계 구축
      이재명 대통령이 16일 세종시 정부세종컨벤션센터에서 열린 문화체육관광부(국가유산청)·국민권익위원회 업무보고에서 발언하고 있다.[대한민국 국정브리핑] 국민권익위원회는 내년에 '갈등조정협의회'를 구성하는 등 범정부 집단민원 처리체계를 구축해 집단 민원을 신속히 해소할 계획이다. 또한, 국가청렴도(CPI) 20위권 안착을 위해 반부패 법·제도 정비에도 나설 계획이다. 국민권익위원회는 16일 세종컨벤션센터에서 '빛나는 문화 강국, 향상된 국민권익'을 비전으로 한 2026년 업무보고를 이같이 보고했다. 권익위는 이재명 정부의 비전 '국민이 주인인 나라, 함께 행복한 대한민국' 실현을 위한 3대 추진전략인 ▲선제적·현장 중심 대응으로 국민 고충 해소 ▲국민 목소리에 기반한 제도개선 및 행정심판을 통한 권익구제 ▲반부패 법·제도 정비 및 청렴문화 확산 아래 11개 중점 추진과제를 보고했다. ◆ 갈등조정협의회·AI 기반 국민권익플랫폼 구축 권익위는 먼저 갈등조정협의회 구성 등 범정부 집단 민원 처리체계를 구축하겠다고 밝혔다. 국정과제, 공약사업 등 주요 정책추진과정에서 사회적 비용을 초래하는 집단갈등을 적시에 발굴하고 관계기관이 모여 이해관계의 대립을 조정하고 합의를 이끌어내 집단민원을 신속히 해소할 계획이다. 또 비긴급 상담번호를 110으로 통합해 국민 불편을 해소할 계획이다. 권익위는 국민콜 110 한 통으로 가장 적절한 상담번호로 연결해 주는 서비스의 연계 대상을 2026년 하반기부터 현행 150개에서 697개까지 순차적으로 확대할 계획이다.  권익위는 인공지능(AI) 기반 국민권익 플랫폼을 구축하고 국민 체감형 일상 속 제도 개선에도 나설 계획이다. 싱크홀 등 대형 재난으로 인한 피해배상 강화, 사회안전망 강화, 인구구조 변화 대응, 채용 공정성 강화 등 국민 일상과 밀접한 과제를 발굴해 제도개선 방안을 관계기관에 권고할 계획이다. 행정심판에서 국선대리인제도 활성화, 온라인 행정심판 시스템 고도화로 사회적 약자 권익 보호에도 나선다. 사회적 약자가 국선대리인의 도움을 쉽게 받을 수 있도록 행정심판 청구인뿐만 아니라 '참가인'과 '청구하려는 자'도 국선대리인 선임 신청이 가능하도록 확대 추진한다. 또한 청구인이 모바일이나 컴퓨터를 통해 전국 어디서든 구술심리에 참석할 수 있도록 2026년 상반기부터 원격화상회의 서비스를 운영한다. ◆ 부정 청탁 금지 법률·공직자 이해충돌 방지법 개정…국가 청렴도 20위권 안착 목표  반부패 법령 및 제도를 개선해 부패 행위나 공익침해행위는 엄중히 처리할 계획이다. 공직자의 민간부문에 대한 부정청탁 금지, 부정청탁에 따른 직무수행 근절, 고위공직자의 민간부문 업무활동 내역 공개 의무화 등을 위해 '부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률', '공직자의 이해충돌 방지법' 개정을 추진한다. 또한 어떤 내용의 신고를 하든 같은 수준의 보호 및 지원을 받을 수 있도록 신고자 보호 및 지원 관련 규정을 전면 정비할 예정이다. 아울러 사회 전반에 청렴 문화가 확산되도록 공공재정 누수를 방지하고 미래세대 청렴 교육을 강화하기 위해 교육재정·지방재정 등 고위험분야는 집중 점검하기로 했다.  유철환 권익위 위원장은 "범정부 집단민원 처리체계구축을 통해 국민의 어려움을 신속하게 해소하고, 나라의 주인인 국민이 보다 더 행복할 수 있도록 비긴급 상담번호 110으로 통합, AI 국민권익플랫폼 구축 및 제도개선, 신속한 행정심판 등 중점추진과제를 적극적으로 추진하겠다"고 밝혔다. 이어서 "부패행위 및 공익침해행위에 엄정 대응하고 자라나는 미래세대를 위한 청렴교육을 실시해 우리나라를 국가청렴도(CPI) 20위권에 안착시키겠다"라고 덧붙였다. [대한민국 정책브리핑]  
    • 지방시대, 주요 언론 동향
    • 중앙
    • 정부
    2025-12-17
  • '권역별 성장엔진' 발굴 본격화…5극3특 국가균형성장 이끈다
        지방이전 기업 인센티브 확대·글로벌 생산공장 지방 유치·지역 거점대 육성 대통령 세종집무실, 국회세종의사당 건립 신속 추진 등 행정수도 세종 완성     정부가 5극3특 국가균형성장을 이끌 '권역별 성장엔진' 발굴 작업을 본격화한다.  이에 중앙-지방 협력을 통해 5극3특 권역별 미래 전략산업을 발굴하고, 집중적인 범부처 패키지 지원을 통해 지역의 성장기반을 구축한다. 또한 '성장엔진 육성계획'이 기업의 지방이전과 투자로 연결될 수 있도록 전방위 지원에 나서는 바, 권역별 특화산업과 메가특구를 기반으로 기업 재배치를 유도하고 지방이전 기업에 대한 인센티브 확대와 글로벌 생산공장 지방 유치를 적극 추진한다. '5극3특 권역별 성장엔진 전략산업'과 연계해 거점국립대에 '특성화 연구대학'을 집중 육성하고, 특히 국토공간 재설계 완성을 위해 행정수도 세종 완성과 혁신도시 완성 및 2차 공공기관 이전을 추진한다. 대통령직속 지방시대위원회는 8일 이재명 대통령이 참석한 가운데 대통령실 자유홀에서 이같은 내용의 지방시대위원회 보고회를 개최했다.   지방시대위원회가 8일 용산 대통령실에서 이재명 대통령이 참석한 가운데 보고회를 하고 있다[연합]    김경수 위원장은 '5극3특 국토공간 대전환 전략추진' 및 '자치분권 기반강화 추진방안'을 이날 발표했다.  이에 앞서 김 위원장은 그동안 균형발전 패러다임은 인구·소득·기업·교통인프라·교육·의료 등 전 분야의 수도권 초집중으로 이어졌고, 이에 따라 경제적 양극화와 불균형이 심화되었음을 지적했다.  이에 앞으로 균형발전 정책은 새로운 패러다임으로 전환돼야 하며, 특히 AI와 기후위기 시대에는 전 국토를 골고루 넓게 쓰는 국토공간 대전환 전략이 필요함을 강조했다.  아울러 이재명 정부의 AI 3대 강국 도약이라는 목표를 실현하기 위해서는 지역을 '시혜나 배려의 대상'이 아닌 '전략 자산'으로 봐야 한다며, 바로 지금이 '국토 전체'를 '전략적 생산공간'으로 재구성해야 하는 역사적 전환기임을 강조했다. ◆ 핵심과제 5극3특 성장엔진인 '대표 전략산업'을 발굴하고, 대기업의 비수도권 투자가 절실한 상황인 만큼 기업의 지방 이전과 함께 투자 전방위를 지원한다.  이에 지역 수요 기반의 자율 R&D 체계를 도입하고, 산단 인근 주거·정주환경 개선, 스타트업·중소기업 지원 확대와 지역성장펀드 조성 등을 통해 지역 산업 생태계를 강화한다.  지역전략산업 혁신을 위해서는 지방대학의 인재양성 및 연구개발의 뒷받침이 필수적인 바, 라이즈체계를 통한 권역 내 대학 간 공유·협력은 물론 지산학연 협력 강화 등으로 지역산업과 지방대학의 동반성장을 추진한다.  또한 첨단산업단지와 도심융합특구, 신도시를 결합한 기업형 첨단도시를 조성할 계획이다.  먼저 앵커기업을 확보해 기업이 원하는 입지를 마련한 후 기업수요 맞춤형 규제프리존 등 다양한 사업과 연계해 강력한 혜택을 제공하고, 기업입지 인근에 주거지를 개발해 주거안정도 지원한다.  아울러 창업공간 확충, 스타트업 투자 및 창업 자금 공급, 창업인재 육성, 지역중심 거버넌스 구축 등 정부의 각종 창업지원 프로그램을 결합해 '창업하기 좋은 도시'인 권역별 창업도시를 조성한다. 특히 '메가특구'를 도입해 5극3특 전략산업과 연계한 광역 단위 경제권을 대상으로 기업과 지역이 참여하는 국내 최고 수준의 산업별 맞춤형 규제 특례와 정책 패키지를 지원한다.  이를 위해 국무총리 주도로 제도 설계 및 법령인 '(가칭) 메가특구 특별법'을 마련하고, 대통령 주재 '규제합리화위원회'에서 특구를 선정한 후 기업이 지역에 정착할 때까지 지속 지원·관리할 예정이다. 이밖에도 권역별 단일생활권이 가능하도록 광역철도 추진, 간선도로망 정비 등 대중교통망을 확충한다.  통합환승 광역급행버스(M-bus, BRT) 확충, 지방우대 정액 패스 추진, 생활권 내 이동지원을 위한 DRT 사업 확대 등 대중교통서비스도 확대하고 초광역권협력체 등 특별자치단체가 권역별 단일생활권 구축을 위한 교통계획을 수립할 수 있도록 할 계획이다. ◆ 기반과제 위원회는 지방균형발전과 삶의 질 격차 해소를 위해 '지방우대 사회로의 전환'을 추진한다.  이에 55개 과제를 발굴해 재정지원을 지속적으로 확대하는 바, 우선 2026년에 아동수당 등 7개 사업에 대해 지역을 특별·우대·일반 등 3단계로 구분해 지원금을 확대한다.  또한 균형성장영향평가 제도를 도입, 정책 시행과 예산 편성 시 균형성장에 미치는 영향을 사전에 평가해 지역 간 격차 완화에 기여할 수 있도록 하는 제도적 장치를 마련한다. 아울러 영향평가 결과가 우수한 재정사업은 예산편성 시 우대받을 수 있도록 하고, 정책·계획은 영향평가 결과를 반영토록 권고할 계획이다. 특히 미완의 숙제인 '국토공간 재설계'를 완성할 방침이다.  먼저 대통령 세종집무실과 국회세종의사당 건립을 신속하게 추진하고, 혁신도시 활성화와 함께 공공기관 2차 이전 등 균형성장을 달성하기 위해 5극3특 체계로 국토공간을 재편한다.  공공기관 이전 뿐만 아니라 교통·산업·일자리·인재양성 정책 등을 함께 지원해 지역 혁신클러스터로 완성해 나갈 계획이다. 한편 범정부 차원의 초광역협약을 통해 성장엔진을 선정하고, 중앙·지자체 협력 강화를 목표로 '초광역특별계정'을 신설하는 등 '5극3특 국토공간 대전환 추진체계'를 마련한다.  이를 통해 권역 단위 사업 지원을 강화하고, 지역 맞춤형 정책으로 재정운영 체계를 전환할 계획이다.  나아가 5극3특 추진체계 강화를 위한 법적 근거 마련 및 지특회계 확대를 통해 지역 발전을 위한 실질적인 지원을 강화할 방침이다.  ◆ 자치분권 핵심과제 지방과 중앙이 협력하는 분권국가를 실현하는 바, 대한민국의 지속가능한 성장을 위해 자치와 분권을 국가 운영의 기본방향으로 모색한다.  이에 5극 중심으로 지역 주도의 신속한 특별지방자치단체 설치를 지원하고, 3특에 해당하는 전북·제주·강원특별자치도는 특별법 개정을 통해 특화성장지역을 조성·지원해 나간다.  아울러 내년도에는 권역별 협력을 촉진하고자 기존 협력제도의 집행력을 강화한 공공협약제도를 도입할 계획이다. 지방정부 권한과 책임성도 강화하는데, 먼저 주민 생활과 밀접한 체감도 높은 중앙권한을 지방으로 이양하기 위해 제3차 지방일괄이양법을 제정하고 시·도와 시·군·구를 아우르는 지역 맞춤형 권한이양 제도를 도입한다.  또한 경찰권 비대화 우려를 해소하고 지역 특성에 맞는 주민 밀착형 치안 서비스를 제공하기 위해 자치경찰제의 단계적 확대를 거쳐 전면 시행할 계획이다.  지방의회의 독립성·역량 강화도 추진하고자 의회 운영 등을 규정하는 지방의회법을 제정하고, 의정활동에 대한 주민참여를 확대해 지방의회 위상에 걸맞는 책임성을 강화할 예정이다. 특히 지방정부의 안정적 재원 확보를 위해 국세-지방세 비율을 7:3 수준으로 상향하고 지방교부세율의 단계적 인상도 함께 추진하는 등 실질적인 재정분권을 실현한다.  국고보조사업 혁신으로 보조사업별 특성을 반영해 공모방식을 개선하고, 지특회계 지역자율계정 규모를 확대해 지방정부의 재정을 확충하는 동시에 자율성도 확대해 나갈 계획이다.  한편 실질적인 주민자치 확대를 위해 주민자치회의 법적 근거를 '지방자치법'에 명확하게 규정하고, 지역 특성을 고려한 맞춤형 모델을 마련한다.  이에 주민이 직접 읍·면·동장 임용에 참여하는 '주민 선택 읍·면·동장제'를 시범 실시해 행정의 민주성을 높일 예정이다.  더불어 주민소환제 청구 요건을 완화해 직접민주주의를 강화하고, 주민 주도로 지역 단위의 생활형 문제를 해결하는 맞춤형 생활실험 '리빙랩' 운영을 통해 지역사회혁신 생태계를 구축한다.  한편 이날 김경수 위원장은 지난 6개월간 이재명 정부가 만든 변화와 성과도 소개했다. 먼저 지방시대위원회는 지방 여건에 맞게 자율적으로 편성하는 포괄보조금 예산을 올해 3조 8000억 원에서 내년 10조 6000억 원으로 3배 가까이 대폭 확대했다.  지난 9월에는 '5극3특 국가균형성장 전략 설계도'를 확정해 각 부처와 함께 이재명 정부의 핵심 균형성장 전략의 밑그림도 완성함에 따라 권역별 5극3특 성장엔진 선정을 위한 절차를 진행 중에 있다.  아울러 지난 11월 19일부터 21일까지 3일간 울산에서 열린 '2025년 지방시대 엑스포'도 성황리에 마쳐, 이재명 정부의 '5극3특 전략'의 의미와 성과를 국민에게 직접 알리는 계기를 마련한 바 있다.  김경수 위원장은 "대통령직속 지방시대위원회는 5극3특 국가균형성장정책 실행을 위한 컨트롤타워로서 각 부처의 칸막이, 시·도의 경계를 넘어 5극3특 국가균형성장 전략과 지역공약이 유기적으로 연계돼 새로운 성장동력이 될 수 있도록 지방시대위원회가 중앙과 지방정부의 플랫폼 역할을 하겠다"고 강조했다. [연합]
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    2025-12-09
  • 송언석 "예산안, 민생예산 기한 내 처리 위해 대승적으로 합의"
      더불어민주당 김병기 원내대표(가운데), 국민의힘 송언석 원내대표(왼쪽), 구윤철 부총리 겸 기획재정부 장관이 2일 서울 여의도 국회에서 2026년도 예산안 처리를 위한 합의문에 서명을 마치고 기념 촬영하고 있다 [연합뉴스]     국민의힘 송언석 원내대표는 2일 내년도 예산안에 대해 "민생예산이 중요하기에 기한 내 처리하기 위해 대승적으로 합의했다"고 밝혔다.   송 원내대표는 예산안 처리의 법정 시한인 이날 여야가 내년도 예산안에 전격 합의한 후 국회에서 열린 의원총회에서 "저를 비롯해 우리 의원들 모두 아쉬움이 남을 것"이라며 이렇게 말했다.     그는 "하지만 협상은 서로 주고받고 해야 하는 것이기에 어쩔 수 없이 그 정도 수준에서 합의한 것을 양해해달라"며 "다수당이 수적 우세를 앞세워 소수당을 전혀 배려하지도 (않고), 일방적 폭거를 일삼는 어려운 상황이었다"고 설명했다.     예결위 야당 간사인 박형수 의원은 기자들과 만나 "전체 예산을 증액하지 않았다는 게 큰 성과"라며 "이번 예산 자체가 확장재정이고 109조원이나 적자 국채를 발행해 마련한 예산이기에 순증하면 안 된다는 게 기본 생각이었다"고 했다.   박 의원은 이재명 정부의 역점 사업인 인공지능(AI) 혁신펀드 등과 관련, "AI 전체 예산 10조원 가운데 우리가 감액을 주장한 게 1조2천억원 정도"라며 "그중 2천64억원을 감액했다"고 언급했다.   국민의힘이 감액을 주장했던 지역사랑상품권 발행 예산이 줄지 않은 데 대해선 "국정철학과 관련돼 감액하지 않고 양보한 것"이라고 했고, 대통령실 특수활동비가 유지된 것과 관련해선 "대신 대통령실 운영비를 1억원 삭감하기로 했다"고 밝혔다.[연합뉴스]
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    2025-12-03
  • 金총리 "바이오·AI 분야서 '윈윈'하는 개발협력 모델 만들 것
      김민석 국무총리가 25일 서울 중구 플라자호텔에서 열린 개발협력의 날 기념식에서 기념사를 하고 있다       김민석 국무총리는 25일 "바이오, AI(인공지능) 등 우리의 역량이 강한 분야에서 협력국에 실질적인 도움이 되고 서로 '윈윈'하는 국제협력 모델을 만들어가겠다"고 밝혔다.   김 총리는 이날 서울 시내 한 호텔에서 열린 '국제개발협력의 날' 기념식에서 한 기념사에서 "대한민국은 국제사회로부터 받은 도움을 잊지 않겠다"면서 이같이 말했다.     그는 "대한민국은 원조받던 최빈국에서 세계 13위의 선진 공여국이자 글로벌 책임 강국으로 성장했다"며 "빈곤, 기아, 기후, 보건 위기 등 인류가 직면한 도전을 협력과 연대로 극복하도록 최선을 다하겠다"고 말했다.     이어 '국제개발협력의 날'이 올해 처음으로 국가기념일로 지정된 것과 관련, "대한민국이 국제사회의 개발협력에 책임을 갖고 더 노력하겠다는 의지와 개발 협력 파트너들의 노고에 대한 감사의 의미를 담은 것"이라고 설명했다.   김 총리는 또 "통합 개발협력 시스템을 구축해 대한민국과 협력국의 상생에 도움이 되도록 사업 기획부터 평가까지 전 과정을 면밀히 관리하겠다"고 언급했다.   이어 "중요한 것은 국민의 관심과 신뢰"라며 "개발협력 사업 정보를 공개하고 성과뿐 아니라 문제점, 개선점도 드러내서 논의되도록 하겠다"고 말했다.   김 총리는 정부가 향후 5년간의 개발 협력 지침이 될 제4차 국제개발협력 종합기본계획을 수립하고 있다고 전하면서 "글로벌 협력을 이끌어갈 리더십과 비전을 담아내겠다"고 설명했다.   그러면서 "협력을 통해 우리도 함께 성장한다"며 "도움을 주는 나라를 넘어서 유능하고 신뢰받는 파트너 국가로서 세계와 소통하며 나아가길 희망한다"고 덧붙였다.   한편 김 총리는 이날 행사에서 정유근 미라클포아프리카재단 이사장 등 국제개발 협력 활동을 통해 수원국(원조를 받는 나라) 국민 삶의 질 향상과 우리나라 국격 제고 등에 기여한 국내·외 유공자에게 정부 포상을 수여했다.[연합뉴스]
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    2025-11-26
  • 李대통령 "'무늬만 지방자치' 비판…재정분권 확대 박차 가할것"
     "지방 자율재정 예산규모 대폭 확대…중앙·지방 동등한 파트너"   이재명 대통령이 12일 서울 용산 대통령실 청사에서 열린 중앙지방협력회의에서 발언하고 있다. 왼쪽부터 이재명 대통령, 유정복 시도지사협의회장 겸 인천시장, 오세훈 서울시장.[연합뉴스]    이재명 대통령은 12일 "수도권 일극 체제를 개선하고 균형발전을 이루는 것이 무엇보다 중요하다"며 "지방재정 분권 확대, 공공기관의 지방 이전 등에 박차를 가하겠다"고 약속했다.   이 대통령은 이날 서울 용산 대통령실에서 전국 광역 시도지사들이 참석한 가운데 개최한 '중앙지방협력회의'에서 "중앙과 지방은 더 강력하고 동등한 협력 파트너가 돼야 한다"며 이같이 말했다.     이 대통령은 "당장 내년도 예산안부터 '지방 우선, 지방 우대' 원칙을 명확히 했다"며 "더 나은 미래를 만들어가는 데 마중물이 될 것"이라고 소개했다.     구체적으로는 "수도권에서 거리가 멀수록 더 두텁게 지원하고, 보조금의 규모를 대폭 확대했다"며 "지방 자율재정 예산 규모를 3조 8천억원가량에서 약 10조 6천억원으로 세 배 가까이 늘려 자율성을 대폭 확대했다"고 설명했다.   이 대통령은 "올해는 민선 지방자치 시행 30주년을 맞는 뜻깊은 해로, 지난 30년간 지방정부의 자치 역량이 많이 확대됐다"면서도 "갈 길이 멀다. 지방정부의 권한이나 재정에 있어 부족한 점이 많은 것도 사실이며 '무늬만 지방자치'라는 비판적 평가도 실제로 나온다"고 지적했다.   이어 '지방자치는 민주주의의 초등학교'라는 격언을 인용하며 "지방자치제도는 민주주의를 체험하는 소중한 제도다. 중앙정부는 앞으로 국민의 삶을 개선하고 대한민국의 더 나은 미래를 만들어 가는데 지방정부와 함께하겠다"고 강조했다.    한편 이번 회의는 '중앙지방협력회의의 구성 및 운영에 관한 법률'에 따라 중앙정부와 지방정부 간 협력 방안을 논의하기 위해 도입된 회의로, 이재명 정부 들어서는 처음 열렸다.[연합뉴스]
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    2025-11-12
  • "지역균형 발전은 대한민국 생존 위한 마지막 탈출구"
    "지방에 인센티브 주는 것 당연시 여기는 사회 만들겠다 생각"   이재명 대통령이 24일 열린 '대구의 마음을 듣다' 타운홀미팅에서 발언하고 있다  이재명 대통령은 24일 "정부의 가장 중요한 과제인 지역균형 발전은 지역을 위한 배려가 아니라 대한민국이 지속적으로 성장·발전하기 위한, 어쩌면 생존하기 위한 마지막 탈출구"라고 말했다.  이 대통령은 이날 오후 대구 덱스코에서 열린 '대구의 마음을 듣다' 타운홀미팅에서 모두발언을 통해 "대한민국의 제일 큰 문제는 지방과 수도권의 불균형이 너무 심할 뿐 아니라 앞으로 개선될 여지보단 악화할 가능성이 훨씬 높아 보인다는 것"이라며 이 같이 밝혔다. 이재명 대통령이 24일 대구 엑스코에서 열린 '대구의 마음을 듣다' 타운홀미팅에서 발언하고 있다. 2025.10.24(사진=저작권자(c) 연합뉴스, 무단 전재-재배포 금지) 이 대통령은 "최근 집 문제 때문에 시끄러운데 그 문제 해결을 위해서도 지역균형, 지방 발전이 중요한 과제"라며 "전 세계에서 아마 수도권 집값이 소득 대비 가장 높은 편에 속하는데 이 상태에서 시정이 안 되면 일본처럼 잃어버린 30년이 시작될 것"이라고 우려했다.  이어 "한 때 대한민국은 지속적으로 성장·발전한 나라였고 전 세계가 보는 모범적 성장 국가였다"면서 "그런데 안을 들여다보면 너무 차이가 크다. 어느 지역은 너무 많아서 문제고, 어느 지역은 부족해서 문제다. 이 문제를 반드시 해결해야겠다"고 강조했다. 이를 위해 다양한 방법을 강구 중이라면서 지방에 인센티브를 더 주는 방식을 예시로 들었다. 이 대통령은 "별거 아닌 것처럼 보여도 이번 정부 재원 중 지원금도 추가 지원하고, 수도권에서 더 먼 곳은 더 많이 지원하는 것을 시범 도입하고, 앞으로는 기업 배치든, SOC든 정책 결정할 때마다 지방에 대한 영향, 균형발전 영향을 반드시 고려해서 입법을 추진하려고 한다"고 설명했다. 특히 "국민은 공정하게, 공평하게 대우받아야 할 권한이 있고, 지방이라는 이유로 혹시라도 차별당해서는 안되겠다"며 "지방에 대해 인센티브를 주는 것을 당연시 여기는 사회를 만들어야겠다고 생각한다"는 입장을 밝혔다. 24일 대구 엑스코에서 열린 '대구의 마음을 듣다' 타운홀미팅에서 참석자들이 이재명 대통령의 발언을 듣고 있다. 2025.10.24(사진=저작권자(c) 연합뉴스, 무단 전재-재배포 금지) 이 대통령은 "대구·경북 국민이 자랑스럽게 생각하는 박정희 전 대통령이 산업화라는 큰 업적을 이뤄냈다"면서 "물론 비판적 요소가 분명히 있지만 대한민국의 산업화, 경제 발전을 이끌어낸 공적에 대해서는 누구나 인정할 것"이라고 말했다.  이어 "당시에 우리가 가진 자원과 기회들이 희소했기 때문에 골고루 펼쳐가지고는 효율성 있는 정책 집행이 안됐다"면서 "시쳇말로 하면 '몰빵' 작전, 특정 지역, 특정 기업에 자원과 기회를 몰아주고 성과가 나면 온 국민이 골고루 혜택을 보는 소위 낙수효과를 노리는 정책을 했고, 실제로 성과도 났다"고 평가했다. 다만 "이같은 정책이 재벌 체제와 수도권 집중이라는 부작용을 낳았다"면서 "한때는 효율적으로 작동했는데 이제 한계가 드러나고 있기 때문에 지금부터 시정해야 한다. 그때 정책이 잘못됐다는 게 아니라 새로운 시대에는 새로운 정책으로 새로운 길을 찾아야 한다"고 했다. 그러면서 "지역균형 발전은 우리 새로운 정부의 핵심 정책이고, 흔들림 없이 아주 강력하게 추진해 나가겠다"고 약속했다.  <대한민국 정책브리핑(www.korea.kr)에서>
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    2025-10-25
  • 중앙-지방 협력을 통한 범정부적 역량 결집으로 APEC 성공개최 지원
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    2025-10-20
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