• 최기문 영천시장, “시민이 행복한, 위대한 영천 향해 나아갈 터”

  일자리 창출과 교육 여건 개선에 집중, 청년의 수도권 유출을 방지로  지방소멸 위기를 극복하는 등 시민이 행복한 영천을 향해 나아갈 것을 다짐하는 최기문 영천시장   ▶ 기업과 인재가 모이는 도시를 목표로 시정에 전념하고 있습니다. 그간의 소회 등을 간략히 말씀해 주시죠.   영천시는 ‘광역교통망을 중심으로 기업과 인재가 모이는 도시’를 목표로, 그동안 의미 있는 성과를 이뤄왔습니다. 대구도시철도 1호선 영천(금호) 연장사업은 2030년 개통을 목표로 기본계획 수립 용역이 진행 중이며, 지역 발전의 새로운 동력이 될 영천경마공원도 2026년 하반기 개장을 앞두고 있습니다. 지난해에는 3조 5,521억원의 투자를 유치하며 기업하기 좋은 도시로 자리매김했습니다.   영천고는 2026년 3월 전국 유일의 군인자녀 모집형 자율형 공립고로 새롭게 개교합니다. 높은 명문대 진학률로 잘 알려진 파주의 한민고를 잇는 ‘제2 한민고’라는 별칭에 걸맞게, 전국의 군인 자녀와 경북·영천 지역의 우수한 인재들이 함께 성장하는 명문고로 육성해 나가겠습니다.   굵직한 현안사업을 차질 없이 추진하는 한편, ‘현장에 답이 있다’는 생각으로 시민 여러분의 목소리를 직접 듣고, 불편을 해소하기 위해 노력해 왔습니다. 특히 영천댐 준공 40여 년 만에 자양·신녕 전 지역에 상수도를 공급해 주민들이 깨끗한 수돗물을 사용할 수 있게 된 것은 그간의 노력 중 가장 보람된 성과입니다.   이와 함께 영천시는 출산·고용·귀농 등 여러 지표에서 전국 상위권의 성과를 이어가고 있습니다. 2024년 합계출산율은 1.25명으로 전국 시부 1위, 경북 시부 6년 연속 1위를 기록했습니다. 2025년 상반기 고용률은 68.3%로 전국 시부 4위, 도내 시부 1위를 달성했으며, 2024년 귀농어·귀촌인 통계에서도 귀농인 140명으로 전국 1위를 차지했습니다. 이러한 수치는 영천이 ‘살기 좋은 도시’로 자리매김하고 있음을 보여주는 결과라고 생각합니다.   ▶  현재 진행 중이거나 미래에 지방화시대와 밀접한 관련을 가지는 영천시의 시책이나 정책 그리고 계획이 있다면 대표적인 것을 골라 소개를 부탁드립니다.   올해는 지방자치 30주년이 되는 해입니다. 정부는 ‘5극 3특 전략’을 추진하며 국가균형발전과 지방분권을 강조하고 있습니다. 영천시도 이에 발맞춰 지방화에 대응하고, 지방소멸 위기를 극복하기 위한 다양한 노력을 이어가고 있습니다.   특히, 일자리와 교육 문제는 지방소멸의 주요 원인으로, 청년층의 수도권 유출을 가속화하고 있습니다. 이를 해결하기 위해 일자리 창출과 교육 여건 개선에 집중하고 있습니다.   좋은 일자리는 좋은 기업에서 나옵니다. 영천시는 기업 유치를 위한 산업기반 조성에 총력을 기울이고 있습니다. 현재 하이테크파크지구를 비롯해 고경, 대창, 금호, 도남 등 5개소 110만평 규모의 산업단지를 조성 중입니다. 이러한 인프라를 기반으로 2023년에는 하이테크파크지구에 화신과 로젠 등 주요 기업을 유치해, 현재는 입주를 완료하고 본격적인 생산과 물류터미널 운영이 이뤄지고 있습니다.   지난해에는 시 예산의 2.7배 규모인 3조 5,521억원의 투자를 유치하며 2년 연속 경상북도 투자유치 대상을 수상했습니다. 올해 7월에는 글로벌 자동차 부품기업 카펙발레오와 1,600억원 규모의 투자 협약을 체결했으며, 100여 명의 신규 고용이 기대됩니다. 또한, 2026년 하반기 개장 예정인 영천경마공원은 7,500개의 신규 일자리 창출이 예상돼 지역경제 활성화와 정주 인구 증가에 큰 도움이 될 전망입니다.      ▶ 그렇다면 명품교육도시 조성을 위해 구체적으로 어떤 정책을 추진하고 계신가요?   지난해에는 교육부 공모사업 3건에 선정되는 성과를 거뒀습니다. 먼저, 교육발전특구로 지정돼 3년간 최대 90억원의 지원을 받게 됐으며, 금호초 학교복합시설 건립사업 공모 선정으로 137억원의 국비를 확보했습니다. 특히, 금호초 학교복합시설은 최근 문화체육관광부 유아친화형 국민체육센터 공모에도 선정돼 국비 40억원을 추가로 확보했습니다.   영천고등학교는 군인자녀 모집형 자율형 공립고 공모에 선정돼 2026년 3월 개교를 앞두고 있습니다. 전국 단위 군인 자녀 66명, 경북 도내 학생 24명, 영천 지역 학생 48명 등 총 138명의 신입생을 모집할 예정입니다.   사교육 없는 기숙형 고등학교로, 주말 특기적성 활동과 방과후 교과 프로그램을 운영하며, 자기주도학습 중심의 교육과정을 도입합니다. 자사고·특목고 수준의 교육과정을 운바탕으로 사관학교 준비반 운영, 과학고 수준의 수학·과학 심화 교육, 연구 중심의 학습 시스템을 갖출 예정입니다. 또한, 이공계 중심의 교육과정과 과제연구(R&E), 1인 2기(예술+체육) 프로그램, 일본 슈퍼사이언스 고교 및 카이치고교와의 교류 프로그램 등을 통해 학생들이 미래 역량과 글로벌 감각을 두루 갖춘 인재로 성장할 수 있도록 경상북도교육청과 함께 적극 지원하겠습니다.   영천시장학회도 지역 교육의 든든한 버팀목입니다. 장학기금이 400억원을 돌파했으며, 매년 10억원 규모의 장학사업을 운영하고 있습니다. 특히 해외 어학연수 프로그램은 학생과 학부모들로부터 큰 호응을 얻고 있습니다.   이와 함께, 학생 교복 구입비와 초등학교 입학축하금 지원, 관내 학생 버스비 무료화, 청소년 안심귀가 택시비 지원 등 실질적인 지원책을 통해 학생과 학부모의 경제적 부담을 줄이고, 안전한 교육 환경을 조성하고 있습니다.   ▶  영천시는 광역교통망 확충과 도시기반 인프라 강화에도 주력하고 있습니다. 진행 과정이나 예상되는 효과를 전망하신다면?   2030년 개통을 목표로 추진 중인 대구도시철도 1호선 영천(금호) 연장사업과 함께, 금호에서 영천 도심까지의 추가 연장도 병행해 추진하고 있습니다. 도시철도는 도시 발전의 기폭제입니다. 사업이 완료되면 상권과 생활 인프라가 활성화되고, 정주 인구가 증가해 영천이 미래 경쟁력을 갖춘 경제도시로 도약하는 데 큰 동력이 될 것입니다.   금호대창 하이패스 IC가 연말 개통되면, 영천은 3개 고속도로와 8개의 나들목을 갖춘 도시로 교통 접근성이 한층 강화될 것입니다.   지난해 중앙선 완전개통으로 서울까지 2시간 30분대 이동이 가능해진 데 이어, 동대구-영천-포항을 잇는 대구권 광역철도도 추진 중입니다. 이 같은 교통망 확충은 시민의 이동 편의는 물론, 물류 효율과 기업 유치 경쟁력 제고에도 큰 도움이 될 것으로 기대됩니다.   2026년 하반기 개장을 앞둔 영천경마공원은 단순한 경마장을 넘어 여가·관광·문화를 아우르는 복합레저문화공간으로 조성됩니다. 인근에 들어설 경산 현대 아울렛과의 연계를 통한 시너지 효과도 기대됩니다. 금호 역세권은 도시철도와 경마공원을 중심으로 교통·경제·주거가 어우러진 복합지구로 조성할 계획입니다.   문화 인프라도 차근차근 확충되고 있습니다. 오는 21일 신성일기념관이 문을 열고, 시립박물관과 문화예술회관 건립도 추진 중입니다. 이처럼 교통·경제·문화 인프라가 함께 확충되는 역동적인 변화를 통해 영천은 한층 더 살기 좋은 도시, 경쟁력 있는 도시로 성장할 것입니다.      ▶ 지방시대에 주민들의 주민참여예산제는 너무나 중요한 주민참여제도에 해당합니다. 영천시에서 운영하는 주민참여예산제도의 핵심을 말씀해 주시죠.   주민참여예산제는 시민이 직접 시정에 참여함으로써 지방자치의 가치를 실현하는 중요한 제도입니다.   영천시는 매년 시민 의견을 수렴해 주민제안사업을 발굴·반영하고 있으며, 설문조사와 주민참여예산위원회 운영을 통해 다양한 의견이 시정에 반영될 수 있도록 하고 있습니다.     ▶ 마지막으로 영천시민에게 한 말씀 부탁드립니다.   오직 시민만을 바라보며 지난 3년간 쉼 없이 달려왔습니다. 남은 시간은 지금까지의 성과를 바탕으로 더 큰 도약의 발판을 마련하고, 시민의 삶을 더욱 세심하게 살피는 데 집중하겠습니다.     부족한 점은 채우고, 잘한 점은 더욱 발전시켜 ‘시민이 행복한, 위대한 영천’을 완성해 나가겠습니다. 앞으로도 시민 여러분의 변함없는 관심과 성원을 부탁드리며, 더 큰 변화와 도약을 시민과 함께 만들어 가겠습니다.

• 경주가 다시 세계의 중심에 서야 한다

      도기욱 경북도의원   경북도의회 도기욱 의원, ‘APEC 준비지원 특별위원회장은 2일 “2025년 APEC 정상회의는 신라 천년의 고도(古都) 경주가 다시 세계의 중심으로 서는 역사적 무대가 될 것”이라며 “행사 이후 ‘포스트(APEC)’ 전략을 통해 지속 가능한 발전의 발판으로 삼아야 한다”고 강조하고 있다   APEC 정상회의는 아시아·태평양 21개국 정상과 장관, 기업인, 언론인 등 약 2만 명이 한자리에 모이는 초대형 국제행사로, 경북과 경주가 세계와 연결되는 절호의 기회이기 때문이다.   도 의원은 이번 회의의 공공적 가치로 문화외교나 균형발전의 촉진을 꼽았다.   지역 균형발전과 포용성장의 촉진이다. APEC은 경제협력체이지만, 궁극적으로는 회원국 간의 포용적 성장과 지속가능한 발전을 목표로 한다. 경주 APEC 정상회의는 이러한 가치를 경북의 발전 전략과 연계할 수 있는 계기가 되어야 한다. 특히 경북 동남권의 관광·문화 인프라가 경북 북부권, 동해안, 내륙 지역과 연계되어 상생 발전을 이루는 구조를 마련한다면, 이번 행사는 단순한 국제회의를 넘어 ‘경북형 균형발전 모델’의 시발점이 될 것이이라고 주장하고 있다   문화외교의 장으로 도 의원은 “2005년 부산이 APEC을 계기로 국제도시로 도약했듯, 경주는 문화·관광·국제회의 산업이 융합된 새로운 성장 모델을 구축할 수 있다”며 “특히 화백(和白)제도를 모티브로 한 경주화백컨벤션센터는 ‘대화와 조화의 도시 경주’라는 메시지를 세계에 전할 상징적 공간이 될 것”이라고 주장한다.   경주는 신라 천년의 찬란한 문화유산을 간직한 도시로, 이번 정상회의는 경주의 역사와 정신을 전 세계에 알릴 수 있는 품격 있는 무대가 될 것이다. 특히 경주화백컨벤션센터는 신라의 ‘화백(和白)제도’를 모티브로 한 곳으로, 민주적 합의와 협력의 전통을 상징한다. ‘대화와 조화의 도시, 경주’라는 메시지를 국제사회에 전할 수 있는 좋은 기회라는 것이다.   중요한 것은 ‘포스트 APEC(Post-APEC)’ 전략으로 그 이후의 일이다. 정상회의는 6일간의 짧은 일정이지만, 이후 포스트 APEC을 통해 단순한 일회성 국제회의가 아닌 지속가능한 발전의 교두보이자 지역 혁신의 발판으로 연결되어야 한다는 것이다.   과거 부산이 2005년 APEC 개최를 계기로 APEC기후센터(APCC)를 유치하며 국제기구 도시로 성장한 것처럼, 경주도 이번 회의를 기반으로 국제기구 유치, 글로벌 R&D 협력, 산업·문화 연계 전략을 적극 추진할 필요가 있다. 예를 들어 ‘APEC AI 협력센터’나 ‘고령사회 대응 연구허브’ 등은 이번 회의의 핵심 의제인 AI 협력과 인구구조 변화 대응을 경주의 미래 비전과 결합하는 전략적 선택이 될 것이라는 견해다.   “APEC은 단순한 경제협력체가 아니라 포용적 성장과 지속가능한 발전을 지향한다”며 “경북 동남권 관광·문화 인프라를 북부권과 동해안, 내륙권으로 연계하면 ‘경북형 균형발전 모델’의 시발점이 될 수 있다”고 설명했다.   도 의원은 “정상회의가 끝난 뒤에도 ‘포스트 APEC(Post-APEC)’ 전략을 통해 일회성 행사를 넘어 글로벌 협력 거점으로 발전해야 한다”며 “부산이 2005년 APEC 이후 기후센터를 유치해 국제도시로 성장한 것처럼, 경주도 ‘APEC AI 협력센터’나 ‘고령사회 대응 연구허브’ 등 국제기구 유치에 나서야 한다”고 제안하고 있다.   도 의원은 지방정부의 외교력 강화 필요성도 강조했다. “APEC은 정상회의 외에도 외교·통상·민간 협력이 유기적으로 이어지는 구조를 갖고 있다”며 “경북도와 경주시는 이를 통해 외교 네트워크를 강화하고, 도의회도 ‘(가칭) 경상북도의회 의원 외교활동 지원 조례’를 제정해 국제협력 기반을 제도적으로 뒷받침해야 한다”고 주장한다.   또한 포스트 APEC 전략은 지속가능한 지역외교 체계 구축과도 연결되어야 한다. APEC은 정상회의 외에도 외교·통상합동각료회의(AMM), 최고고위관리회의(CSOM), 기업인자문위원회(ABAC) 등 민·관 협력이 유기적으로 이루어지는 구조를 갖고 있다. 이 과정에서 지방정부의 외교적 역할이 점점 중요해지고 있으며, 경북도와 경주시는 이를 통해 국제협력 역량과 외교 네트워크를 강화할 수 있다는 것이다. 지방의회 차원에서도 제도적 기반 마련이 필요하며, ‘예를 들어 경상북도의회 의원 외교활동 지원 조례’를 통해 지방의회의 국제협력 참여와 전략적 네트워크 구축을 활성화할 수 있다는 것이다.          결국, 2025 경주 APEC 정상회의는 단순한 행사 개최에 그쳐서는 안 된다. 이번 회의를 계기로 경주는 신라 천년의 유산을 품은 미래도시로, 경북은 지속가능한 국제협력의 중심지로 거듭나야 한다고 주장하고 있다. 도민과 시민이 함께 준비하고 만들어가는 지난 APEC이, 경북의 위상을 높이고 대한민국의 새로운 외교·경제 중심으로 도약하는 역사적 전환점이 된다는 것이다.

• 권기창 안동시장, 스포츠로 웃는 도시, 행복한 안동

  권기창 안동시장       안동은 500여 년 전부터 ‘스포츠의 도시’였다. 사람 중심의 세상을 꿈꾸던 퇴계 선생은 몸과 마음의 건강을 함께 추구하는 활인심방(活人心方) 체조를 만들었다. 이처럼 안동은 이미 조상들의 지혜로 건강의 중요성을 깨닫고 이를 일상에 녹여낸 도시였다. 스포츠 도시로서 무한한 가능성을 지닌 곳이다.   오늘날 도시의 이미지를 결정짓는 요소는 역사적 유산이나 산업적 성과만이 아니다. 이제는 ‘스포츠’가 도시브랜드의 핵심 요인으로 자리 잡았다. 스포츠 이벤트는 시민에게는 정체성과 자부심을, 방문객에게는 매력적인 체험과 감동을 선사한다.   스포츠는 더 이상 단순한 오락이 아닌, 도시의 정신과 정체성을 가장 생생하게 보여주는 무대다. 국제 스포츠 대회 유치나 지역 기반 스포츠산업 육성은 도시 이미지를 높이는 핵심 요소로, 도시 인프라 확충과 관광 활성화를 이끌며 경제적 파급 효과를 가져온다.   안동은 예전부터 ‘스포츠 도시’를 목표로 시민 건강과 방문객 유치를 위한 걷기 중심의 힐링 인프라를 조성하고 있다. 퇴계예던길, 안동맨발로룰루랄라, 퇴계선생귀향길이 대표적이다.   퇴계예던길은 도산서원에서 청량산까지 91㎞를 잇는, 퇴계선생이 걸었던 탐방로다. 그중 선성수상길은 ‘물 위를 걷는 길’로 전국적인 명성을 얻고 있다. 낙동강변에 조성된 안동맨발로룰루랄라는 자갈․모래․물길을 따라 걷는 이색적인 코스로, 발 건강과 마음의 안정을 동시에 챙길 수 있는 힐링 명소다. 앞으로 10㎞까지 확장해 시민의 삶의 질을 높일 계획이다.   안동의 정체성을 담은 걷기 행사도 매년 열린다. 1569년 퇴계선생이 선조의 허락을 받아 고향 안동으로 귀향길에 올랐다. 이를 재현해 서울 경복궁에서 도산서원까지 270㎞를 14일간 걷는 ‘퇴계귀향길 재현 행사’는 안동의 정신을 상징하는 특별한 여정이다. 스페인의 산티아고 순례길처럼, 문화와 스포츠를 결합한 세계적 걷기 축제로 발전시켜 나갈 것이다.   중앙선 폐선 35.1㎞ 구간은 새로운 도전의 무대다. 숲터널을 활용해 마라톤, 자전거, 트레킹이 어우러진 복합 레저 공간으로 조성한다면, 이는 안동의 새로운 랜드마크이자 ‘런트립(Run-trip)’ 관광의 중심으로 자리매김할 것이다.   지난 봄, 안동은 대형 산불이라는 큰 시련을 겪었다. 그러나 우리는 절망을 희망으로, 눈물을 미소로 바꾸고자 노력하고 있다. 산불 피해 지역을 패러글라이딩․산악자전거․트레킹 등 산악레포츠 명소로 탈바꿈시켜 ‘스마일 안동’의 회복을 완성해 나가겠다.   시민이 가장 사랑하는 스포츠인 파크골프 역시 안동의 브랜드가 되고 있다. 전국대회가 열릴 때마다 수천 명이 방문해 지역경제에 활력을 불어넣는다. 2030년까지 5개의 파크골프장을 확충해, 시민 건강과 스포츠 관광을 동시에 잡을 계획이다.   이와 함께 반다비체육센터, 다목적체육관이 개관했고, 탁구전용체육관 건립도 추진 중이다. 마지막 과제인 종합스포츠타운 조성을 통해 국제스포츠관광도시로 도약하는 인프라를 완성하겠다.   2026년은 경북도청 이전 10주년이 되는 해다. 이를 기념해 경북도민체전이 안동과 예천에서 공동 개최된다. 안동시는 이번 대회를 계기로 스포츠가 단순한 행사를 넘어 지역경제와 문화가 함께 성장하는 발판이 되도록 준비하고 있다.   안동은 지금, 스포츠로 하나 되는 도시를 향해 나아가고 있다. 전국 고등 축구리그 왕중왕전, 안동마라톤대회 등 다양한 이벤트가 이미 안동 경제의 든든한 버팀목이 되고 있다. 스포츠 인프라 확충으로 이벤트를 유치하면, 선수단과 응원단의 방문은 관광․경제 활성화로 이어진다. 이는 다시 더 큰 투자와 더 많은 이벤트 유치로 이어져, 안동의 새로운 성장 엔진이 될 것이다.         스포츠는 시민을 건강하게, 도시를 활기차게, 그리고 미래를 희망차게 만든다. 안동은 지금 그 길 위에 서 있다. ‘스포츠로 웃는 도시, 행복한 안동’, 우리가 함께 만들어갈 안동의 미래다.

• 조현일 경산시장, 30만 자족도시 도약 준비하며 지방시대 열어갈 터 ..

  시민이 체감하는 변화가 주요 행정 목표이자 시정의 출발점 지방시대 핵심은 지역이 스스로 성장 동력을 만들어 가는 것 지방시대 전략, 청년이 배우고, 일하고, 머무는 구조를 만드는 것 주민참여예산제, 주민 참여확대와 통로 마련에 주안점   지방시대 핵심은 지역이 스스로 성장 동력을 만들어 가는 것이라고 강조하는 조현일 경산시장. 30만 자족도시 도약을 준비하며  함께 지방시대를 열어갈 것이라는 포부를 밝히고 있다   경산시는 ‘시민체감 100℃ 행정’을 중심으로 교통·산업·복지·문화화 등 전 분야에서 가시적인 변화를 만들어가고 있다. 30만 자족도시로 도약을 준비하는 경산의 현재와 미래를 조현일 시장에게 들어봤다. 편집자 주    ▶시민 중심, 현장 중심의 시정을 강조해 오셨습니다. 시장님이 체감하신 변화나 소회가 있다면 간단히 소개 좀 해주시죠.   시민이 체감하는 변화가 저의 행정 목표이자 시정의 출발점입니다. 현장에 가면 답이 있습니다. 시민의 불편은 회의실이 아니라 현장에서 들을 수 있고, 행정은 그 불편을 빠르고 정확하게 해결하는 것이 역할이라 생각합니다. ‘시민체감 100℃ 프로젝트’를 통해 복잡한 행정 절차를 줄이고, AI 복지상담, 전자고지, 키오스크 체험존 등 생활 속 변화를 이끌었습니다. 교통에서는 도시철도 하양선과 대경선이 개통되며 이동의 체감이 커졌고, 산업 분야에서는 임당유니콘파크와 현대 프리미엄 아웃렛이 새로운 성장축이 되고 있습니다. 이런 작은 변화들이 모여 시민이 ‘확실히 좋아졌다’고 느끼는 순간이 저에게는 가장 큰 보람입니다.   ▶ 지방시대라는 흐름 속에서, 경산시는 어떤 방향으로 대응하고 있습니까?   지방시대의 핵심은 지역이 스스로 성장 동력을 만들어 가는 것입니다. 경산은 산업·교육·문화가 균형 잡힌 도시로, 지방분권에 가장 잘 맞는 구조를 갖추고 있습니다. AI·ICT 융합산업 거점인 ‘임당유니콘파크’, 대학과 지역이 함께 성장하는 ‘글로컬대학 3.0’, 청년창업과 일자리 연계의 ‘경산이노베이션아카데미’ 등이 모두 자립형 도시 역량을 키우는 지방시대형 모델입니다. 또한 경산문화관광재단을 중심으로 지역의 콘텐츠·관광자원을 직접 기획·홍보하며 자생적 성장을 이끌고 있습니다.   ▶ ‘청년 도시 경산’을 위한 주요 사업이 지방시대의 미래 전략으로 주목받고 있습니다. 어떤 변화를 기대하십니까?   경산의 가장 큰 자산은 13개 대학과 10만 명의 청년입니다. 청년이 배우고, 일하고, 머물 수 있는 구조를 만드는 것이 지방시대의 핵심이라고 봅니다. 현재 조성 중인 임당유니콘파크는 창업·투자·기술이 하나로 연결되는 혁신 생태계로, 청년이 지역 안에서 도전하고 성장할 수 있는 기반이 되고 있습니다. 또한 글로컬대학 3.0 선정과 42경산 이노베이션 아카데미 운영으로 산학연 협력의 모범 도시로 자리매김할 것입니다. 이 사업들이 완성되면 경산은 청년 중심의 자립형 도시로, 대한민국 지방시대의 대표 모델이 될 것이라 생각합니다.   ▶ 주민참여예산제는 지방자치의 근간이라 할 수 있습니다. 경산시는 어떻게 운영하고 있나요?   주민참여예산제는 시민이 직접 정책의 주체가 된다는 점에서 매우 의미 있는 제도입니다. 경산시는 예산 편성 단계부터 시민의 의견을 반영하고 있으며, 읍면동 주민회의와 주민제안사업 공모를 통해 시민이 직접 사업을 제안할 수 있습니다. 특히 청소년과 청년층의 참여 확대를 위해 세대별 참여 통로를 마련했고, 시민이 행정의 전 과정을 직접 경험할 수 있도록 운영하고 있습니다. 행정의 투명성과 신뢰는 결국 시민 참여에서 비롯된다고 생각합니다.   ▶ 마지막으로 경산시민에게 한 말씀 부탁드립니다.   올해는 경산시와 경산군이 통합된 지 30주년이 되는 뜻깊은 해입니다. 지난 30년이 도시의 기반을 다진 시간이었다면, 앞으로의 30년은 완성도를 높이는 시간이 될 것입니다. AI와 산업, 교통과 문화, 복지가 어우러진 ‘살기 좋은 자족형 도시, 머무는 도시 경산’을 향해 시민 여러분과 함께 한 걸음씩 나아가겠습니다. 늘 시정을 믿고 응원해 주시는 시민 여러분께 진심으로 감사드립니다.          

• 주낙영 경주시장 APEC이 ‘확’ 바꿔 놓은 경주

  주낙영 경주시장   천년의 고도 경주가 지금, 다시 세계의 중심에 서 있습니다. 며칠 뒤 열릴 2025 APEC 정상회의를 앞둔 경주는 그 어느 때보다 분주하고 생동감이 넘칩니다.   이번 회의는 대한민국의 품격을 높이는 무대이자, 경주의 미래를 새롭게 여는 전환점이 될 것입니다. 지난해 개최지로 선정된 이후, 경주는 ‘가장 한국적인 도시이자 검증된 국제회의 도시’라는 정체성을 지키며 도시 전반의 변화를 이끌어왔습니다.   정부와 경북도, 경주시, 지역사회가 함께 머리를 맞대고 준비한 결과, 경주는 역사와 문화, 첨단이 어우러진 새로운 도시로 거듭나고 있습니다. 이번 행사를 준비하며 우리는 단순히 손님을 맞는 도시가 아니라, 세계가 다시 찾고 싶은 도시를 만들고자 노력해 왔습니다.   가장 먼저 변화한 것은 도시의 인프라입니다. 회의장과 미디어센터, 숙박시설 등은 국제행사에 걸맞게 새롭게 단장했습니다. 보문단지와 시가지 주요 도로·보행로는 정비를 통해 한층 쾌적해졌고, 야간경관 개선으로 경주의 밤은 더욱 밝고 품격 있는 분위기를 갖추게 됐습니다. 북천 일대는 시민과 관광객이 함께 머무는 생태문화공간으로 재탄생했습니다.   이처럼 도시의 길과 다리, 공원과 하천이 유기적으로 연결되면서 경주는 더 편리하고 머물고 싶은 도시로 거듭났습니다.   교통여건도 한층 나아졌습니다. 주요 교차로와 접근도로는 확장공사를 통해 정체를 줄였고, 박물관과 동궁과 월지 인근에는 새 주차장이 조성돼 관광객의 편의가 크게 향상됐습니다. 보문단지 내 숙박시설과 편의공간도 개선돼, 세계 각국의 정상과 대표단을 맞이할 준비를 모두 마쳤습니다. 포항경주공항의 국제선 부정기편 운항이 추진되면서, 경주의 하늘길 또한 열리게 됐습니다.   이제 경주는 이름 그대로 ‘국제회의도시’로 도약할 준비를 마쳤습니다.   이번 APEC 정상회의의 성공적 개최를 위해 그동안 준비하는 기간은 물론, 행사에 따른 시설 정비와 교통 통제, 안전 점검 등으로 인해 시민 여러분께 많은 불편을 끼쳐드렸습니다. 그럼에도 불구하고 세계적인 행사의 성공을 위해 협조와 배려를 아끼지 않으신 시민 여러분께 진심으로 감사드립니다.   여러분의 성숙한 시민의식이 바로 경주의 품격을 높이고, 세계 속의 경주를 빛나게 한 가장 큰 힘이 되었습니다. 공사로 인한 불편, 교통 혼잡, 생활 속 제약 속에서도 시민 여러분의 인내와 협조가 있었기에 이번 APEC 정상회의를 성공적으로 치를 수 있게 됐습니다.   무엇보다 이번 APEC을 준비하면서 느낀 가장 큰 성과는 ‘시민의 변화’였습니다. 깨끗한 도시, 친절한 도시를 만들기 위해 수많은 시민이 스스로 동참했습니다.   매월 넷째 주 수요일 ‘APEC 클린데이’에는 많은 시민이 함께 쓰레기를 줍고 청소하며 ‘내 집 앞, 내 점포 앞 청소’를 실천했습니다. 상가와 음식점, 숙박업소도 자발적으로 시설을 개선하고 미소와 친절로 손님을 맞을 준비를 마쳤습니다.   황리단길과 중심상가 상인들은 외국인 관광객을 위해 화장실을 개방했고, 택시 기사들은 깨끗한 복장에 외국어 통역 앱을 설치해 손님맞이에 앞장서고 있습니다.   이런 작은 변화들이 모여 도시의 이미지를 바꾸고, 경주의 품격을 만들어내고 있습니다.   이번 APEC을 계기로 경주는 세계 속 문화관광도시로 한 단계 더 도약하며, 천년의 역사와 문화 위에 첨단과 미래가 공존하는 도시로 진화할 것입니다. 앞으로도 경주는 이번 APEC 정상회의 개최를 계기로 더 큰 변화를 이어갈 것입니다.   경주시민은 물론 대한민국 국민 모두가 자랑스러워할 세계적인 문화관광도시이자, 국제사회와 함께 성장하는 품격 있는 도시로 경주를 만들어가겠습니다.         천년의 역사를 품은 경주는 이제 ‘미래 천년의 도시’로 나아갑니다. 세계가 다시 경주를 주목하고 있습니다. 그리고 그 중심에는 언제나 시민 여러분이 있습니다.

• 윤경희 청송군수, 청송군민의 삶과 지역 미래 위해 쉼 없이 나아갈 터..

  자연과 조화를 이루는 지속 가능한 농촌 발전 지향 교통 약자 맞춤형 서비스 등으로, ‘청송형 교통복지 모델’로 완성  주민 체감도가 높은 사업들, 2026년도 예산에 직접 반영 '사과축제' 지역공동체 결속과 회복 의지 보여주는 상징적 행사   교통 약자 맞춤형 서비스 등으로, ‘청송형 교통복지 모델’로 완성하면서 자연과 조화를 이루는 지속 가능한 농촌 발전을 지향하겠다는 윤경희 청송군수   ▶ 자연과 공간의 창의적인 도시재생으로 살고 싶은 청송을 구현하고 있습니다. 핵심적인 내용 등을 정리 좀 해 주시죠.   청송군은 ‘자연과 공간이 어우러지는 살고 싶은 농촌’을 만들기 위해 꾸준히 노력하고 있습니다. 최근 농촌의 인구 감소와 고령화가 심화되는 상황 속에서도, 청송은 주민이 머물고 싶고 새로 이주하고 싶은 농촌공간을 조성하기 위해 다양한 도시재생과 정주환경 개선 사업을 추진 중입니다. 먼저, 청송읍 농촌중심지 활성화사업이 올해 마무리 단계에 있습니다. 청송읍 행정문화센터 신축과 배후마을 문화나눔공간 조성을 통해, 군민들이 문화와 행정을 함께 누릴 수 있는 거점공간이 완성되고 있습니다. 또한 2025년부터 2029년까지 5년간 383억 원을 투입하는 농촌협약 사업을 통해 청송읍을 제외한 7개 면에 맞춤형 생활SOC 시설을 확충하고, 문화·복지·체육시설과 주민공동체 활성화 사업을 추진합니다. 특히 진보면에는 문화·체육·복지·보건 기능을 모두 갖춘 ‘진보면 함께누리 복합센터’를 건립하여 주민의 생활 편의와 복지 수준을 한층 높일 계획입니다. 아울러 진보진안지구 도시재생 뉴딜사업을 통해 진보복합커뮤니티센터를 조성하고, 지역 상권을 중심으로 한 도시재생 프로젝트를 추진 중입니다. 청송금곡지구 도시재생 인정사업으로는 ‘5080 청춘삶터’를 조성해 신중년층의 사회참여와 창업, 복지활동을 지원하고 있습니다. 청년층의 주거 문제 해결도 중요한 과제입니다. 청송읍 월막리의 44세대 공공임대주택은 내년 초 완공 예정이며, 진보면 진안리에도 100세대 규모의 공공임대주택을 추진해 청년층 정착 기반을 강화하고 있습니다. 이 밖에도 부남면 하속1리 등에서는 ‘취약지역 생활여건 개조사업’을 통해 마을회관 리모델링과 생활 인프라 개선이 이루어지고, 진보면과 청송읍에서는 전선 지중화 사업으로 쾌적하고 안전한 도시 경관을 조성하고 있습니다. 청송은 단순한 개발이 아닌, 자연과 조화를 이루는 지속 가능한 농촌 발전을 지향합니다. 농촌공간 재구조화 및 재생 기본계획을 통해 난개발 요소를 정비하고, 체계적이고 품격 있는 농촌공간을 구축하고 있습니다. 결국 우리가 추진하는 모든 사업의 중심에는 ‘사람’이 있습니다. 주민이 주체가 되어 함께 변화의 방향을 만들어가는 것이 청송군이 추구하는 진정한 도시재생이며, 이를 통해 ‘살고 싶은 농촌, 청송’을 실현해 나가겠습니다.   ▶ 청송에서 처음 시작된 ‘무료 농어촌 버스’등은 여러 가지로 긍정적인 파급효과가 나타나고 있는 걸로 파악됩니다. 어떤 것들입니까?   “네, ‘청송 무료버스’는 청송군이 전국 최초로 시행한 혁신적인 교통복지 정책입니다. 나이, 소득, 주소지에 상관없이 청송을 찾은 누구나 무료로 버스를 이용할 수 있도록 한 제도로, 청송군이 지향하는 보편적 복지 실현과 탄소중립 실천의 대표적인 사례라 할 수 있습니다. 무료버스 운행 이후 이용객이 약 25~30% 증가하면서 지역의 유동인구가 크게 늘었고, 특히 어르신들의 이동권이 보장되면서 활동성과 사회참여가 활발해졌습니다. 그 결과 주민들의 육체적·정신적 건강 증진은 물론, 전통시장과 상점가 방문이 늘어 지역경제 활성화에도 긍정적인 파급효과를 내고 있습니다. 또한 청송사랑화폐와 연계하여 소비가 지역 내에서 순환하는 구조를 만들었고, 주요 방송과 일간지를 통해 ‘청송 무료버스’가 소개되면서 수백억 원 이상의 홍보 효과를 거뒀다는 평가도 있습니다. 무엇보다 이 제도의 가치는 단순히 ‘무료 이동수단’에 그치지 않습니다. ‘누구나 편하게 오고, 자유롭게 이동할 수 있는 청송’을 실현함으로써, 청송군의 청정하고 따뜻한 복지 도시 이미지를 강화하고 있습니다. 앞으로도 버스 노선 개편, 대중교통 연계, 교통 약자 맞춤형 서비스 등을 지속적으로 개선해, ‘청송형 교통복지 모델’을 완성해 나가겠습니다.   ▶ 지방시대에 주민들의 주민참여예산제는 너무나 중요한 주민참여제도에 해당합니다. 청송군에서 운영하는 주민참여예산제도의 핵심을 말씀해 주시죠.   청송군은 군민이 직접 군정에 참여하고 예산 편성 방향을 함께 만들어가는 ‘주민참여예산제’를 적극 운영하고 있습니다. 이를 통해 지방재정 운영의 투명성과 공정성을 높이고, 예산 사용에 대한 책임성과 민주성을 강화하고 있습니다. 현재 「지방재정법」과 「청송군 주민참여예산제 운영 조례」를 근거로 제도를 추진 중이며, 특히 2026년도 예산 편성 과정부터는 제도 운영의 실효성을 높이기 위해 조례 개정을 추진하고 있습니다. 지난 9월에는 주민들의 다양한 의견을 수렴하기 위해 군민 설문조사를 실시했습니다. 청송군에 주소를 둔 주민은 물론, 지역 내 기업인·단체·학교 관계자들도 참여해 예산 확대가 필요한 분야, 투자 우선순위, 예산 절감 및 세입 증대 방안 등 다양한 의견을 제시했습니다. 이 결과는 각 부서의 사업 검토와 우선순위 선정 과정에 반영되어 건전하고 주민 체감도가 높은 사업들은 2026년도 예산에 직접 반영될 예정입니다. 또한, 향후에는 ‘주민참여예산위원회’ 구성을 통해 주민이 제안부터 심의까지 직접 참여할 수 있도록 제도를 보완하고 있습니다. 청송군은 앞으로도 주민과 함께 예산을 만들어가는 ‘참여 중심의 지방행정’을 실현해 진정한 지방시대, 군민 중심의 자치행정을 완성해 나가겠습니다. ▶ 산불 피해 등 어려움 속에서도 청송사과축제 개최를 준비 중이다. 올해 행사의 특징과 의미를 압축해 주신다면?   올해로 제19회를 맞는 청송사과축제는 산불 피해 등 여러 어려움을 극복하고, 지역의 회복과 도약을 상징하는 축제로 그 어느 때보다 활기차게 준비되고 있습니다. 축제는 10월 29일(수)부터 11월 2일(일)까지 5일간, 청송읍 용전천 일원에서 열립니다. 행사장에는 다양한 전시·판매·체험 부스를 비롯해 ‘청송사과 퍼레이드’, ‘청송사과 꽃줄엮기 전국대회’ 등 군민과 관광객이 함께 즐길 수 있는 참여형 프로그램이 운영됩니다. 또한 ‘청송 골든벨’, ‘사과방망이’ 체험, ‘헬로콘서트 좋은날’, ‘세계유교문화축전’ 등 다채로운 공연과 이벤트도 준비되어 있습니다. 청송사과축제는 지역 농가, 주민, 자원봉사자, 관내 기관이 한마음으로 추진하는 축제로, 단순한 먹거리 행사를 넘어 지역공동체의 결속과 회복의 의지를 보여주는 상징적인 자리입니다. 올해 축제는 ‘청송사과’의 명성을 더욱 확고히 하고, 청송군이 재해를 딛고 다시 도약하는 모습을 전국에 알리는 무대가 될 것입니다.   ▶ 청송사과가 오랫동안 대한민국 최고의 명성을 이어온 비결이 궁금합니다.   청정한 자연환경, 철저한 품질관리, 그리고 신뢰받는 유통체계에 있습니다. 청송은 해발 고도가 높고 일교차가 커 사과의 당도와 색감이 뛰어납니다. 여기에 농가들의 세심한 재배기술과 공동선별, 체계적인 품질관리가 더해져 ‘청송사과 = 명품사과’라는 브랜드 이미지를 확립했습니다. 유통 부문에서는 산지유통센터(APC)와 선별·저장시설을 현대화하고, 전자경매 시스템을 도입해 거래의 공정성과 효율성을 높였습니다. 또 택배비 지원사업을 통해 농가 직거래를 활성화하여 생산자와 소비자가 직접 연결되는 구조를 만들어가고 있습니다. 특히 ‘청송황금사과(시나노골드)’ 브랜드화 전략을 통해 국내외 시장에서 높은 평가를 받고 있으며, 품질보증제를 운영해 소비자 신뢰를 강화하고 있습니다. 이러한 노력은 오랜 세월 농가의 땀과 행정의 지원이 함께 만들어낸 결과이며, 앞으로도 청송군은 지속가능한 유통 구조, 농가소득 향상, 명품 브랜드 가치 제고를 위해 꾸준히 정책을 이어가겠습니다.   ▶ 마지막으로 청송군민에게 한 말씀 부탁드립니다. 군민 여러분, 그리고 청송을 사랑하는 향우 여러분. 뜨거웠던 여름이 지나고, 고운 빛으로 물드는 가을이 깊어가고 있습니다. 올해 청송군은 유례없는 산불과 이상기온 등 시련을 겪었지만, 군민들의 단합된 힘과 굳은 의지로 위기를 극복해냈습니다.  이재민의 복구 노력과 공직자들의 헌신은 대한민국 전역에 큰 감동과 희망을 주었습니다. 그 결과 청송은 점차 일상을 회복하며, 국내 최대 규모의 백일홍 화원 ‘산소카페 청송정원’과 ‘주왕산 국립공원’, ‘주산지’, ‘송소고택’, ‘객주문학관’ 등 다채로운 명소들이 다시 활기를 되찾고 있습니다. 오는 10월 29일부터 11월 2일까지 청송읍 용전천 현비암 일원에서 개최되는 제19회 청송사과축제는 이러한 회복과 도약의 결실을 보여주는 축제입니다. 올가을 대한민국에서 가장 큰 카페, ‘산소카페 청송군’을 찾아 청송사과축제를 즐기며 희망으로 나아가는 청송의 모습을 함께 지켜봐 주시기 바랍니다. 앞으로도 청송군은 군민의 삶과 지역의 미래를 위해 쉼 없이 나아가겠습니다.    

• 김대진 도의원, “경상북도 3대문화권 , 내실 있는 정책 추진으로 관광 활성화 기대”

  김대진 경북도의원   경상북도 내 3대문화권 활성화를 위한 제도적 보완으로, 시설 운영 전반에 새로운 활력을 불어넣을 것으로 전망된다. 경상북도의회 김대진 의원(안동1ㆍ국민의힘)이 대표발의한 「경상북도 3대문화권 활성화 지원에 관한 조례 전부개정조례안」이 지난 6일, 경상북도의회 제360회 임시회 제2차 본회의에서 최종 의결됐다.   김대진 의원이 대표발의한 개정조례안은 경상북도 3대문화권 활성화를 위한 △5년 주기의 지원계획ㆍ1년 주기의 시행계획 수립 및 시행 △콘텐츠 개발 및 운영, 시ㆍ군간 유기적 협력체계 구축 등 추진 사업 △3대문화권 시설 운영에 대한 평가 및 차등 지원, 포상 △위원회의 설치 및 기능, 구성 및 회의 등 위원회에 관한 사항을 규정하고, 별표에 사업명과 시설명이 혼용되어 표기된 경상북도 3대문화권 사업들을 시설명으로 일원화 하고 조문을 재정비했다.   김대진 의원은 “‘3대문화권 문화생태관광기반 조성사업’은 지난 2008년 ‘5+2 광역경제권 30대 선도프로젝트’로 선정돼 2010년부터 12년간 약 2조원의 예산이 투입된 대규모 국책사업인 반면, 관광객 및 홍보 부족, 입지여건 및 시군의 한정된 재원 등 복합적 요인으로 운영의 어려움을 겪고 있고, 관광과 지역경제 활성화 측면에서도 기대에 부응하지 못하고 있는 실정이다”라고 강조했다.     이어, 김 의원은“조례의 개정으로 지원계획과 사업, 평가ㆍ포상, 위원회 관련 사항을 현행화 하여 관련 사업을 실효성 있게 추진할 수 있도록 보완함으로써, 경상북도 3대문화권 활성화에도 실질적으로 기여할 것으로 기대된다”라고 밝혔다.

  • 피플
  • 지방시대 조례·발언·제안
  • 경북 북부권(Ⅰ)

  2026-02-10

• 김일수 경북도의원,“대구경북 행정통합 특별법 조속 제정 촉구

  “대구경북 행정통합, 국회 논의에서 후순위로 밀려선 안 돼”   김일수 경북도의원   경상북도의회 김일수 의원(국민의힘, 구미)은 2월 6일 제360회 임시회 본회의 5분자유발언을 통해, 국회에 상정된 일명 대구경북 행정통합법안인 「대구경북특별시 설치 및 한반도 신경제 중심축 조성을 위한 특별법」의 조속한 제정을 강력히 촉구했다.   김 의원은 “대구경북 행정통합은 단순한 행정구역 개편이 아니라, 지방소멸 위기에 대응해 대구와 경북이 대한민국의 미래 성장축으로 도약할 수 있느냐를 가르는 중대한 선택”이라고 강조했다.   이어 “충남·대전과 전남·광주는 시·도의회 만장일치와 지역 국회의원 전원 찬성으로 하나의 목소리를 냈지만, 대구경북은 아직 결집된 힘을 보여주지 못하고 있다”고 지적했다.   특히 최근 언론에서 “광주·전남과 대전·충남 통합 법안은 함께 처리하되, 대구·경북은 쉽지 않을 것”이라는 취지의 보도가 나온 데 대해, 김 의원은 “국회 논의의 출발선에서부터 대구경북이 불리해질 수 있다는 경고 신호”라고 우려를 표했다.   김 의원은 “대구경북은 2019년 전국에서 가장 먼저 행정통합을 의제화한 선도 지역”이라며, “이제는 논의를 넘어 실행으로 나아가야 할 때”라고 강조했다.   아울러 도지사에게는 국회의원 설득과 지역 공감대 형성을, 정부에는 대구경북 행정통합 특별법의 동등한 국정 과제 반영을, 여야 정치권에는 정파를 초월한 책임 있는 결단을 각각 촉구했다.     마지막으로, 김 의원은 “대구와 경북은 같은 뿌리”라며 “지역의 미래와 다음 세대를 위한 대구경북 행정통합 특별법이 반드시 제정돼야 한다”고 밝혔다.

  • 피플
  • 지방시대 인터뷰 진행·계획·오피니언(의정)
  • 경북 서부권

  2026-02-10

• 권기창 안동시장,서릿발 칼날 위에 선 행정통합, 희망의 봄으로 갈 수 있는가

  권기창 안동시장   또다시 겨울, 봄은 오는가?   안동의 독립운동가 이육사 시인은 엄동설한에도 강철로 된 무지개를 노래하며 일제강점기의 매서운 현실 속에서도 독립의 희망을 외쳤다.   대한(大寒)을 지나 입춘(立春)이 되었건만, 영하의 강추위 속에 주민은 서로의 온기를 방패 삼아 피켓을 들고 비통한 심정으로 머리를 깎았다. 과연 누가, 이 삭풍 속에 지역민을 내몰았는가?   바로 경북대구 행정통합(이하 행정통합)의 재추진이 원인이다.   행정통합은 1월 20일 전격 재추진되었고, 형식적이나마 추진되던 설명회마저 생략한 채 열흘 남짓의 기간에 도의회 의견 청취, 특별법 발의 등의 후속 절차가 진행되었다.   행정통합의 원칙은 명확한 목표에서 나온다. 행정통합의 목표가 무엇이겠는가? 바로‘국토 균형발전’이다.   지방이 더 이상 국가정책의‘시혜나 배려의 대상’이 아닌‘국가성장의 자산’이 되게 하는 것이 목표라면, 그에 따라 추진되는 행정통합의 대원칙은‘균형발전’이 되어야 마땅하다.   지역 내 성장 불균형도 해결하지 못한 채 추진되는 행정통합이 국토의 균형발전을 이룰 수 있겠는가? 사상누각에 불과하다. 대구를 뉴욕처럼 경제 중심으로, 안동을 워싱턴처럼 행정 중심으로 두는 전략만이 지역 내 불균형을 해소할 수 있는 강력한 처방이 될 것이다. 이를 위해 경상북도청을 통합특별시의 소재지로 명시하는 과감한 결단이 필요하다.   행정통합의 절차가 완전할 수는 없으나 주민의 뜻을 최대한 수렴하고자 하는 의지가 중요하다.   부산·경남 행정통합은 다소 늦더라도 주민투표를 거치겠다는 원칙을 천명하였고, 절차적 정당성이 확보되지 않은 행정통합은 큰 의미가 없다고 강조하고 있다.   우리의 행정통합은 어떠한가? 불확실한 청사진으로 두 번이나 무산된 행정통합을 근거로 절차적 정당성을 확보하기에는 궁색하다.   절차적 정당성에는 또 하나 중요한 것이 있다. 바로 찬반을 판단할 수 있는 명확한 근거이다.   안동시는 수차례 행정통합을 위한 기본적인 사항을 지방자치법 등에 명시하라고 요구해 왔다. 주민이 행정통합 시‘권한 이양과 재정 배분의 범위, 명확한 행정통합지원대책 등’을 근거로 찬반을 판단할 수 있고 그를 통한 숙의만이 절차적 정당성을 확보할 수 있기 때문이다.   대구경북 특별법안은 또 어떠한가? 총 335개 중 정부는 137개의 조항에 대해 불수용 의사를 표명했다. 나아가 국회 심의 시 불수용 범위가 늘어난다면 우리는 행정통합을 통해 얻을 수 있는 것이 없다. 그마저도 통합특별시에 집중되는 권한이라면, 이는 권한의 이양이 아닌권력의 이동에 그칠 것이다.   행정통합을 통한 지역의 주도적 성장을 창출하려면 중앙에서 이양되는 권한은 기초자치단체까지 과감히 이양되어야 하며, 이를 위해 특별법안에 명시될 필요가 있다. 지역이 주도하는 진정한 발전모델의 시작점이 바로 기초자치단체이기 때문이다.   이와 더불어 낙후된 지역에 정부의 행정통합지원대책을 의무적으로 배분하는 기준까지 특별법안에 명시한다면 균형적인 재정지출을 담보할 수 있을 것이다.   균형발전을 위한 도민의 20년 숙의 결과인 경북도청 신도시는 도민과의 약속이며, 주민의 생존과 직결되는 북부권 의료격차 해소를 위한 국립의과대학 유치는 특별법안과 관계없이 추진되어야 한다.   요즘 특별자치도가 위기이다. 지역 균형발전을 창출하는 해법으로 출범했지만, 실질적인 자치권과 재정 자립이 미약하여 특별법을 개정하자는 움직임이 빗발치고 있다. 이것이 지금 우리의 행정통합에게 닥칠 미래가 되지 말라는 법은 없다.   행정통합에 있어 중요한 것은 속도가 아니라 ‘방향과 절차’이다.   균형성장이라는 대원칙을 방향삼아 주민의 의견을 최대한 수렴하는 절차적 민주성 확보만이, 조금 늦더라도 올바른 행정통합을 이루는 길이다.   경북 북부 주민을 비롯한 안동시민은 어느 때보다 사나운 계절을 보내고 있다. 우수(雨水)와 경칩(驚蟄)이라는 절기를 거쳐야 비로소 봄이 오듯, 올바른 행정통합도 충분한 숙의를 바탕으로 한 민주적 절차를 거쳐야 한다.     매운 계절에 행정통합이라는 서릿발 칼날 위에 선 우리는 결코 무릎 꿇지 않을 것이며, 경상북도와 안동의 지속 가능한 미래를 위해 희망의 봄으로 더욱 힘차게 전진할 것이다.

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  2026-02-10

• 김대진 도의원, 「경상북도 장애인 배려 체육시설 지원에 관한 조례안」대표발의

   장애인 체육권·건강권 강화…경북도 차원의 체계적 지원 추진    김대진 경북도의원 (국민의힘, 안동시)   경북도의회 김대진 의원(국민의힘, 안동시)이 「경상북도 장애인 배려 체육시설 지원에 관한 조례안」을 대표 발의했다.   이번 조례안은 도내 약 17만 명에 달하는 장애인 인구에 비해 장애인이 일상적으로 이용할 수 있는 체육시설이 절대적으로 부족한 현실을 개선하고, 장애인과 비장애인이 함께 어우러질 수 있는 포용적 체육환경을 조성하기 위해 제안됐다.   조례안의 주요 내용으로 장애인 배려 체육시설 지원에 대한 도지사의 책무와 지원계획 수립, 장애인 배려 체육시설의 지정 및 지원과 편의 제공 지원, 협력체계 구축과 포상 근거 등을 규정하여, 장애인 체육시설 정책 전반을 체계적으로 추진할 수 있도록 했다.   조례를 대표 발의한 김대진 의원은 “장애인의 체육활동은 단순한 여가를 넘어 건강권과 삶의 질을 보장하는 핵심 요소”라며, “이번 조례 제정을 통해 장애인이 차별 없이 체육시설을 이용할 수 있는 환경을 조성하고, 장애인과 비장애인이 함께하는 통합적 체육문화가 정착되기를 기대한다”고 밝혔다.   아울러 김 의원은 “2025년부터 추진 중인 ‘1시군 1장애인 배려 파크골프장’ 지정 사업을 시작으로, 향후 수영·체력단련·구기 종목 등 다양한 생활체육 시설로 장애인 배려 체육시설 지원을 확대해 나갈 수 있는 제도적 토대가 마련될 것”이라며, “지역 공동체 의식 강화와 도민 건강 증진이라는 긍정적 효과도 함께 거둘 수 있기를 기대한다”고 말했다.     이번 조례안은 경북도의회 제360회 정례회 제1차 문화환경위원회 심사를 통과하였고, 오는 2월 6일 본회의 의결을 앞두고 있다

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  2026-02-04

• 나영민 김천시의장, 시민과 함께한 열린 의정, 신뢰받는 의회 구현에 앞장

    시민과 함께한 열린 의정, 신뢰받는 의회 구현에 앞장     시민의 목소리를 가장 가까운 곳에서 경청하며, 기본과 원칙에 충실한 의회를 정립하겠다고 다짐했던 제9대 후반기 김천시의회(의장 나영민)가 의미 있는 여정을 이어가고 있다.   의정의 기본과 원칙을 바로 세우며 시민의 목소리를 가까이에서 듣기 위해 노력해 온 김천시의회는 임기 막바지에 접어든 지금, 시민 중심의 책임 있는 의정활동으로 유종의 미를 거두고자 한다.   제9대 후반기 의회는 출범 이후 지금까지 △조례 및 규칙 제ㆍ개정 112건 △예산 관련 안건 12건 △일반 및 기타 안건 41건 등 165건의 의안을 심의ㆍ의결했다. 또한 5분 자유발언 11건과 시정질문 6건을 통해 시민의 대변인으로서 시정의 문제점을 지적하고 합리적인 대안을 제시하는 등 역동적인 의정활동을 펼쳐왔다.   ■ 민생중심의 예산 확정, 지속 가능한 성장기반 마련 지난 12월 김천시의회는 2026년도 예산안을 확정하기 위해 치열한 심사를 진행했다. 고물가와 경기 둔화라는 어려운 여건 속에서도 민생 회복과 지역경제 활력 제고에 중점을 두었다.   나영민 의장은 “선심성ㆍ중복 사업은 과감히 줄이고, 미래를 위한 필수 불가결한 투자사업에 재원을 집중해 달라”고 당부했다. 이에 의회는 2주간의 정밀 심사를 통해 불필요한 예산을 삭감하고 성과가 미진한 사업을 전면 재검토 했다.   특히 도시가스 미공급지역 지원, 화물자동차 공영차고지 조성 등 생활 인프라 개선 사업을 비롯한 지역경제 활성화에 주안점을 두면서 1조 4,267억 원의 예산을 의결하여 시민 생활을 세심하게 챙기면서 미래 성장동력을 준비하는 균형 있는 예산을 확정하였다.     ■ 연구하는 의회, 갈등을 소통으로‘지방시대 선도’ 지방 인구 감소와 경제구조 고도화 속에서 김천시의회는 자치분권의 성공적 정착을 위해 의회의 역할을 강화했다. 현장중심의 의정을 위해 주요 현안 사업현장을 직접 방문해 실태 점검을 실시 했으며, 김천시 실정에 맞는 7개의 의원 연구 단체를 구성해 정책 대안을 제시했다.   연구단체는 △축제 관광 활성화 △자치법규 정비 △빈집활용 연구 △스포츠 지역 발전 △도시 디자인 개선 △문화관광 활성화 방안 및 폐플라스틱 소각시설 대책 등 폭넓은 분야에서 쉼 없는 연구 활동을 이어갔다.   특히 지역 내 갈등이 깊었던 ‘폐플라스틱 소각시설’문제에 대해서는 과감한 정면 돌파를 택했다. 시민 대토론회를 개최해 찬반측의 의견을 수렴하고 묵은 갈등을 성숙한 토론의 장으로 이끌어 낸 점은 참여민주주의의 모범사례로 평가받고 있다.   ■ 문턱은 낮게 소통은 넓게, 시민 곁으로 다가가는 의회 산업화 시대에서 AI 시대로의 전환은 일상을 편리하게 해주지만 정보 및 기술 격차를 더욱 심화시켜 디지털 소외계층을 양산한다는 그늘도 존재한다.   김천시의회는 각양각색의 시민의 목소리를 듣고, 방법을 찾지 못해 참여가 힘든 소외계층의 의견까지 대변할 수 있는 제도적 기반을 마련하기 위해 2025년 1월 의정모니터단을 출범 운영하였다.   시민 50명으로 구성된 모니터단은 의정활동과 지역 현안에 대한 제안, 불합리한 예산집행을 지적하고 자치법규의 제ㆍ개정을 건의하는 등 현장의 생생한 목소리를 의정에 담아내기 위한 노력을 펼쳤다.   또한, 의회 로비를 수시 전시회와 공연이 가능한 문화공간으로 조성해, 시민이 자연스럽게 머무르고 교류할 수 있는 ‘문턱 낮은 의회’를 실현했다. 이로써 시의회는 단순한 집무공간을 넘어 시민 문화의 중심지로 자리매김 했다.   ■ 시민의 삶 보살피는 의회 과제 “민생 중심의 책임있는 의정 구현으로 시민 신뢰에 보답할 것“   나영민 의장은 2026년 병오년(丙午年) 새해를 맞아 “지속된 경기 불황과 인구 감소라는 엄중한 현실 속에 시민의 삶을 살피는 것이 의회의 최우선 과제”라고 강조하며 신년 각오를 밝혔다.   또한 제 9대 후반기 의회의 발자취를 돌이켜보며 “후반기 김천시의회는 시민의 일상과 직접 맞닿은 정책에 집중했다”고 평가했다. 실제로 김천시의회는 교육, 복지, 안전, 민생경제 등 각 분야에서 시민의 요구에 귀 기울이며 정책 제안과 조례 제ㆍ개정에 모든 역량을 집중했다. 또한 현장의 민원을 적극적으로 검토해 실질적인 개선책을 마련하는 등 체감할 수 있는 의정활동을 펼쳐왔다.   나영민 의장은 ‘여러 사람이 마음을 같이하고 힘을 합친다’는 뜻의 ‘제심합력(齊心合力)’을 신년 화두로 제시하였다. 18명의 의원 모두가 화합하고 시정 동반자인 집행부와 합심해 ‘시민을 섬기는 초심’을 잃지 않는다면 어떤 난관도 극복할 수 있다는 자신감을 내비쳤다.     끝으로 ”제9대 후반기 18명의 의원들은 남은 임기 동안 지역의 크고 작은 현안을 결코 외면하지 않겠다”며, “시민과의 약속을 하나하나 실천하며, 민생 중심의 책임있는 자세로 시민의 신뢰에 끝까지 보답하겠다”며 “시민 여러분의 변함없는 관심과 성원을 부탁드린다”고 말했다.

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  2026-02-02

• 주낙영 경주시장,, 대한민국 에너지 백년대계의 해답은?

  i-SMR 초도호기 경주 유치, 대한민국 에너지 백년대계의 해답이다   경주시장 주낙영   최근 정부가 신규 원전 건설을 유지하는 방침을 밝히면서, 차세대 원전 시장의 핵심으로 꼽히는 ‘혁신형 소형모듈원자로(i-SMR)’ 초도호기 부지 선정에 대한 관심이 높아지고 있다.   현재 여러 지자체가 유치 등 의사를 밝히고 있지만, 경제성·기술적 시너지·정책적 실현 가능성을 종합적으로 살펴볼때 경주시가 가장 현실적이고 준비된 후보지임을 확인할 수 있다.     첫째, 경주는 ‘원자력 전주기’가 집약된 국내 유일의 완결형 원자력 클러스터를 갖추고 있다. i-SMR 핵심 기술 개발과 실증을 담당할 문무대왕과학연구소가 곧 개소를 앞두고 있으며, 반경 5km 이내에는 SMR 모듈 제작을 위한 국가산업단지가 조성 중이다. 여기에 한국수력원자력 본사, 방사성폐기물 처분시설, 중수로해체기술원까지 집적돼 있어 연구·실증·제조·운영·해체에 이르는 원전 전 생애주기를 한 지역에서 수행할 수 있는 여건은 경주만의 강점이다.   둘째, 경주는 국가 재정 부담을 줄이고 사업을 가장 신속하게 추진할 수 있는 최적지다. 월성원전 내 유휴부지와 이미 구축된 전력 계통망을 활용할 수 있어, 신규 부지 조성 과정에서 발생하는 막대한 비용과 시간을 대폭 절감할 수 있다. 이는 i-SMR의 2030년대 초 상용화라는 국가 로드맵을 현실화하는 데 있어 중요한 조건이다.   셋째, 경주는 i-SMR의 산업적 활용 가능성을 실증할 수 있는 최적의 입지를 갖추고 있다. 인근 포항의 철강 산업과 연계해 i-SMR에서 생산된 전기와 열로 청정수소를 생산하고, 이를 수소환원제철 공정에 활용하는 모델은 대한민국 탄소중립 전략의 실질적인 해법이 될 수 있다. 안정적인 대규모 수요처를 확보할 수 있다는 점에서, 경주는 i-SMR 산업 생태계를 완성할 수 있는 현실적인 조건을 갖춘 도시다.   넷째, i-SMR을 활용한 탄소중립 도시 모델을 이미 실행 단계에서 구체화하고 있다는 점에서 경주의 경쟁력은 분명하다. 경주시는 지난 2024년 4월, 한국수력원자력과 함께 SMR을 활용한 탄소중립 도시 조성을 위한 업무협약을 체결했다. 이 협약을 통해 양 기관은 SMR 국가산업단지와 테크노폴리스 조성, 무탄소에너지 활성화 등 SMR 기반 탄소중립 실현에 상호 협력하기로 뜻을 모은 바 있다.   마지막으로, 경주시민들의 높은 원전 수용성과 성숙한 시민의식이다. 경주는 수십 년간 국가 에너지 안보를 떠받쳐 온 도시로, 방사성폐기물 처분시설 유치 과정에서 보여준 시민들의 책임 있는 선택은 국책사업을 사회적 갈등 없이 안정적으로 추진할 수 있는 토대가 되고 있다.     i-SMR 초도호기 부지 선정은 단순한 지자체 간 경쟁의 문제가 아니라, 대한민국 에너지 전략의 효율성과 실현 가능성을 가늠하는 국가적 선택이다. 연구와 실증, 제조와 운영, 그리고 탄소중립 도시 적용까지 한곳에서 유기적으로 연결되는 경주는 i-SMR 초도호기의 취지와 목표에 가장 부합하는 도시다. 대한민국 원자력 산업의 재도약과 에너지 주권 강화를 위해, i-SMR의 첫 발걸음이 경주에서 시작되는 것은 그저 단순한 바람이 아니라 마땅히 그래야 할 역사적 당위다.

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  2026-02-02

실시간 피플 기사

• 김대진 도의원, “경상북도 3대문화권 , 내실 있는 정책 추진으로 관광 활성화 기대”

  김대진 경북도의원   경상북도 내 3대문화권 활성화를 위한 제도적 보완으로, 시설 운영 전반에 새로운 활력을 불어넣을 것으로 전망된다. 경상북도의회 김대진 의원(안동1ㆍ국민의힘)이 대표발의한 「경상북도 3대문화권 활성화 지원에 관한 조례 전부개정조례안」이 지난 6일, 경상북도의회 제360회 임시회 제2차 본회의에서 최종 의결됐다.   김대진 의원이 대표발의한 개정조례안은 경상북도 3대문화권 활성화를 위한 △5년 주기의 지원계획ㆍ1년 주기의 시행계획 수립 및 시행 △콘텐츠 개발 및 운영, 시ㆍ군간 유기적 협력체계 구축 등 추진 사업 △3대문화권 시설 운영에 대한 평가 및 차등 지원, 포상 △위원회의 설치 및 기능, 구성 및 회의 등 위원회에 관한 사항을 규정하고, 별표에 사업명과 시설명이 혼용되어 표기된 경상북도 3대문화권 사업들을 시설명으로 일원화 하고 조문을 재정비했다.   김대진 의원은 “‘3대문화권 문화생태관광기반 조성사업’은 지난 2008년 ‘5+2 광역경제권 30대 선도프로젝트’로 선정돼 2010년부터 12년간 약 2조원의 예산이 투입된 대규모 국책사업인 반면, 관광객 및 홍보 부족, 입지여건 및 시군의 한정된 재원 등 복합적 요인으로 운영의 어려움을 겪고 있고, 관광과 지역경제 활성화 측면에서도 기대에 부응하지 못하고 있는 실정이다”라고 강조했다.     이어, 김 의원은“조례의 개정으로 지원계획과 사업, 평가ㆍ포상, 위원회 관련 사항을 현행화 하여 관련 사업을 실효성 있게 추진할 수 있도록 보완함으로써, 경상북도 3대문화권 활성화에도 실질적으로 기여할 것으로 기대된다”라고 밝혔다.

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  2026-02-10

• 김일수 경북도의원,“대구경북 행정통합 특별법 조속 제정 촉구

  “대구경북 행정통합, 국회 논의에서 후순위로 밀려선 안 돼”   김일수 경북도의원   경상북도의회 김일수 의원(국민의힘, 구미)은 2월 6일 제360회 임시회 본회의 5분자유발언을 통해, 국회에 상정된 일명 대구경북 행정통합법안인 「대구경북특별시 설치 및 한반도 신경제 중심축 조성을 위한 특별법」의 조속한 제정을 강력히 촉구했다.   김 의원은 “대구경북 행정통합은 단순한 행정구역 개편이 아니라, 지방소멸 위기에 대응해 대구와 경북이 대한민국의 미래 성장축으로 도약할 수 있느냐를 가르는 중대한 선택”이라고 강조했다.   이어 “충남·대전과 전남·광주는 시·도의회 만장일치와 지역 국회의원 전원 찬성으로 하나의 목소리를 냈지만, 대구경북은 아직 결집된 힘을 보여주지 못하고 있다”고 지적했다.   특히 최근 언론에서 “광주·전남과 대전·충남 통합 법안은 함께 처리하되, 대구·경북은 쉽지 않을 것”이라는 취지의 보도가 나온 데 대해, 김 의원은 “국회 논의의 출발선에서부터 대구경북이 불리해질 수 있다는 경고 신호”라고 우려를 표했다.   김 의원은 “대구경북은 2019년 전국에서 가장 먼저 행정통합을 의제화한 선도 지역”이라며, “이제는 논의를 넘어 실행으로 나아가야 할 때”라고 강조했다.   아울러 도지사에게는 국회의원 설득과 지역 공감대 형성을, 정부에는 대구경북 행정통합 특별법의 동등한 국정 과제 반영을, 여야 정치권에는 정파를 초월한 책임 있는 결단을 각각 촉구했다.     마지막으로, 김 의원은 “대구와 경북은 같은 뿌리”라며 “지역의 미래와 다음 세대를 위한 대구경북 행정통합 특별법이 반드시 제정돼야 한다”고 밝혔다.

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  2026-02-10

• 권기창 안동시장,서릿발 칼날 위에 선 행정통합, 희망의 봄으로 갈 수 있는가

  권기창 안동시장   또다시 겨울, 봄은 오는가?   안동의 독립운동가 이육사 시인은 엄동설한에도 강철로 된 무지개를 노래하며 일제강점기의 매서운 현실 속에서도 독립의 희망을 외쳤다.   대한(大寒)을 지나 입춘(立春)이 되었건만, 영하의 강추위 속에 주민은 서로의 온기를 방패 삼아 피켓을 들고 비통한 심정으로 머리를 깎았다. 과연 누가, 이 삭풍 속에 지역민을 내몰았는가?   바로 경북대구 행정통합(이하 행정통합)의 재추진이 원인이다.   행정통합은 1월 20일 전격 재추진되었고, 형식적이나마 추진되던 설명회마저 생략한 채 열흘 남짓의 기간에 도의회 의견 청취, 특별법 발의 등의 후속 절차가 진행되었다.   행정통합의 원칙은 명확한 목표에서 나온다. 행정통합의 목표가 무엇이겠는가? 바로‘국토 균형발전’이다.   지방이 더 이상 국가정책의‘시혜나 배려의 대상’이 아닌‘국가성장의 자산’이 되게 하는 것이 목표라면, 그에 따라 추진되는 행정통합의 대원칙은‘균형발전’이 되어야 마땅하다.   지역 내 성장 불균형도 해결하지 못한 채 추진되는 행정통합이 국토의 균형발전을 이룰 수 있겠는가? 사상누각에 불과하다. 대구를 뉴욕처럼 경제 중심으로, 안동을 워싱턴처럼 행정 중심으로 두는 전략만이 지역 내 불균형을 해소할 수 있는 강력한 처방이 될 것이다. 이를 위해 경상북도청을 통합특별시의 소재지로 명시하는 과감한 결단이 필요하다.   행정통합의 절차가 완전할 수는 없으나 주민의 뜻을 최대한 수렴하고자 하는 의지가 중요하다.   부산·경남 행정통합은 다소 늦더라도 주민투표를 거치겠다는 원칙을 천명하였고, 절차적 정당성이 확보되지 않은 행정통합은 큰 의미가 없다고 강조하고 있다.   우리의 행정통합은 어떠한가? 불확실한 청사진으로 두 번이나 무산된 행정통합을 근거로 절차적 정당성을 확보하기에는 궁색하다.   절차적 정당성에는 또 하나 중요한 것이 있다. 바로 찬반을 판단할 수 있는 명확한 근거이다.   안동시는 수차례 행정통합을 위한 기본적인 사항을 지방자치법 등에 명시하라고 요구해 왔다. 주민이 행정통합 시‘권한 이양과 재정 배분의 범위, 명확한 행정통합지원대책 등’을 근거로 찬반을 판단할 수 있고 그를 통한 숙의만이 절차적 정당성을 확보할 수 있기 때문이다.   대구경북 특별법안은 또 어떠한가? 총 335개 중 정부는 137개의 조항에 대해 불수용 의사를 표명했다. 나아가 국회 심의 시 불수용 범위가 늘어난다면 우리는 행정통합을 통해 얻을 수 있는 것이 없다. 그마저도 통합특별시에 집중되는 권한이라면, 이는 권한의 이양이 아닌권력의 이동에 그칠 것이다.   행정통합을 통한 지역의 주도적 성장을 창출하려면 중앙에서 이양되는 권한은 기초자치단체까지 과감히 이양되어야 하며, 이를 위해 특별법안에 명시될 필요가 있다. 지역이 주도하는 진정한 발전모델의 시작점이 바로 기초자치단체이기 때문이다.   이와 더불어 낙후된 지역에 정부의 행정통합지원대책을 의무적으로 배분하는 기준까지 특별법안에 명시한다면 균형적인 재정지출을 담보할 수 있을 것이다.   균형발전을 위한 도민의 20년 숙의 결과인 경북도청 신도시는 도민과의 약속이며, 주민의 생존과 직결되는 북부권 의료격차 해소를 위한 국립의과대학 유치는 특별법안과 관계없이 추진되어야 한다.   요즘 특별자치도가 위기이다. 지역 균형발전을 창출하는 해법으로 출범했지만, 실질적인 자치권과 재정 자립이 미약하여 특별법을 개정하자는 움직임이 빗발치고 있다. 이것이 지금 우리의 행정통합에게 닥칠 미래가 되지 말라는 법은 없다.   행정통합에 있어 중요한 것은 속도가 아니라 ‘방향과 절차’이다.   균형성장이라는 대원칙을 방향삼아 주민의 의견을 최대한 수렴하는 절차적 민주성 확보만이, 조금 늦더라도 올바른 행정통합을 이루는 길이다.   경북 북부 주민을 비롯한 안동시민은 어느 때보다 사나운 계절을 보내고 있다. 우수(雨水)와 경칩(驚蟄)이라는 절기를 거쳐야 비로소 봄이 오듯, 올바른 행정통합도 충분한 숙의를 바탕으로 한 민주적 절차를 거쳐야 한다.     매운 계절에 행정통합이라는 서릿발 칼날 위에 선 우리는 결코 무릎 꿇지 않을 것이며, 경상북도와 안동의 지속 가능한 미래를 위해 희망의 봄으로 더욱 힘차게 전진할 것이다.

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  2026-02-10

• 칠곡군의회 김태희 의원, 칠곡군 출자·출연 기관 재정 책임성 및 투명성 강화 마련

  칠곡군의회 김태희 의원      칠곡군의회 행정복지위원장  김태희 의원이 대표 발의한“칠곡군 출자·출연 기관 출연금 등의 정산에 관한 조례”가 지난 29일 제315회 임시회 본회의를 통과했다고 밝혔다.   김 의원은“지자체의 재정이 어려운 상황에서도 군 산하의 출자·출연기관은 매년 순세계잉여금이 발생하여 자체 재정으로 활용하는 사례가 있음에도 불구하고, 예산편성시 누락하는 등 형식적인 예·결산서 검사에 대한 책임성과 투명성 부족을 강력히 주장했다.   이에 대한 개선 방안으로 출자·출연기관이 제출한 결산서 등을 토대로 실시하는 정산검사에 대한 결과를 의회에 보고하도록 하는 등 출연금 집행 및 반납 절차를 체계화하여 칠곡군의 재정건전성을 높이고자 하는 내용을 담아 조례를 제정하게 됐다”며 제정 취지를 밝혔다   제정안의 주요 내용은 △출연금 등의 별도 계좌 관리 및 전용카드 사용 의무화 △회계연도 종료 또는 사업 완료 시 2개월 이내 정산보고서 제출 △집행잔액 및 발생 이자의 군 반납 의무화 △연 1회 이상 출연금 운영 사항 확인·점검 △예산 절감 기관에 대한 포상 제도 도입 △정산 관련 교육 실시 등을 골자로 하고 있다.         김태희 의원은 "출자·출연 기관에 지원되는 군 예산이 목적에 맞게 투명하게 집행되고 있는지 점검하고 관리하는 것은 군민의 세금을 책임지는 의회의 중요한 역할"이라며 "이번 조례 제정을 통해 출연금 등의 집행과 반납 절차를 명확히 함으로써 군 재정의 효율성과 투명성을 크게 향상시킬 수 있을 것"이라고 강조했다.

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  • 경북 남부권

  2026-02-06

• 김대진 도의원, 「경상북도 장애인 배려 체육시설 지원에 관한 조례안」대표발의

   장애인 체육권·건강권 강화…경북도 차원의 체계적 지원 추진    김대진 경북도의원 (국민의힘, 안동시)   경북도의회 김대진 의원(국민의힘, 안동시)이 「경상북도 장애인 배려 체육시설 지원에 관한 조례안」을 대표 발의했다.   이번 조례안은 도내 약 17만 명에 달하는 장애인 인구에 비해 장애인이 일상적으로 이용할 수 있는 체육시설이 절대적으로 부족한 현실을 개선하고, 장애인과 비장애인이 함께 어우러질 수 있는 포용적 체육환경을 조성하기 위해 제안됐다.   조례안의 주요 내용으로 장애인 배려 체육시설 지원에 대한 도지사의 책무와 지원계획 수립, 장애인 배려 체육시설의 지정 및 지원과 편의 제공 지원, 협력체계 구축과 포상 근거 등을 규정하여, 장애인 체육시설 정책 전반을 체계적으로 추진할 수 있도록 했다.   조례를 대표 발의한 김대진 의원은 “장애인의 체육활동은 단순한 여가를 넘어 건강권과 삶의 질을 보장하는 핵심 요소”라며, “이번 조례 제정을 통해 장애인이 차별 없이 체육시설을 이용할 수 있는 환경을 조성하고, 장애인과 비장애인이 함께하는 통합적 체육문화가 정착되기를 기대한다”고 밝혔다.   아울러 김 의원은 “2025년부터 추진 중인 ‘1시군 1장애인 배려 파크골프장’ 지정 사업을 시작으로, 향후 수영·체력단련·구기 종목 등 다양한 생활체육 시설로 장애인 배려 체육시설 지원을 확대해 나갈 수 있는 제도적 토대가 마련될 것”이라며, “지역 공동체 의식 강화와 도민 건강 증진이라는 긍정적 효과도 함께 거둘 수 있기를 기대한다”고 말했다.     이번 조례안은 경북도의회 제360회 정례회 제1차 문화환경위원회 심사를 통과하였고, 오는 2월 6일 본회의 의결을 앞두고 있다

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  2026-02-04

• 영주시의회 손성호 의원, 약용작물의 전략적 육성 및 지원 필요성 강조

  영주시의회 손성호 의원이 발언하고 있다   영주시의회 손성호 의원은 2월 3일 열린 제298회 영주시의회 임시회 제1차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 영주시 농업의 새로운 성장동력으로 ‘약용작물의 전략적 육성’ 필요성을 강조했다.   손성호 의원은 먼저 “영주 농업은 생산량 확대 중심의 구조로 한계에 직면해 있다”며 “부가가치 중심의 농업으로 전환해야 한다”고 언급하였고, 좁은 면적에서도 높은 부가가치를 창출하며 가공·유통·서비스 산업으로 확장이 가능한 약용작물을 대안으로 제시했다. 또한, 건강기능식품·천연물 의약품·한방 화장품 등 미래 산업으로의 성장 가능성도 강조했다.   특히, 영주가 청정한 자연환경과 인삼·특용작물 재배 경험, 행정 노하우를 갖춘 약용작물 재배에 유리한 여건을 갖추고 있음에도, 그동안의 정책이 재배 지원에 머물러 품종 개발과 종묘 보급, 품질·안전 관리 등 산업 기반 마련에 소홀했다고 지적했다. 아울러 최근 3년간 관련 예산이 약 4억 7천만 원에 그친 점을 아쉬움으로 언급했다.   이에 따라 영주시 실정에 맞는 약용작물 산업 육성을 위해 ▲특화 약용작물 집중 육성 ▲GAP 인증 확대와 병해충 공동방제 등 생산 기반 강화 ▲국립산림약용자원연구소와의 협력 ▲가공·유통 연계 6차 산업화 ▲청년·귀농인을 위한 스마트 약용작물 단지 조성 등을 제안했다.    손성호 의원은 “약용작물 산업화는 영주 농업의 구조 전환을 이끄는 미래 전략”이라며 “약용작물 기반 신성장 농업도시로의 도약을 기대한다”는 말로 이날 발언을 마무리했다.

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  2026-02-03

• 나영민 김천시의장, 시민과 함께한 열린 의정, 신뢰받는 의회 구현에 앞장

    시민과 함께한 열린 의정, 신뢰받는 의회 구현에 앞장     시민의 목소리를 가장 가까운 곳에서 경청하며, 기본과 원칙에 충실한 의회를 정립하겠다고 다짐했던 제9대 후반기 김천시의회(의장 나영민)가 의미 있는 여정을 이어가고 있다.   의정의 기본과 원칙을 바로 세우며 시민의 목소리를 가까이에서 듣기 위해 노력해 온 김천시의회는 임기 막바지에 접어든 지금, 시민 중심의 책임 있는 의정활동으로 유종의 미를 거두고자 한다.   제9대 후반기 의회는 출범 이후 지금까지 △조례 및 규칙 제ㆍ개정 112건 △예산 관련 안건 12건 △일반 및 기타 안건 41건 등 165건의 의안을 심의ㆍ의결했다. 또한 5분 자유발언 11건과 시정질문 6건을 통해 시민의 대변인으로서 시정의 문제점을 지적하고 합리적인 대안을 제시하는 등 역동적인 의정활동을 펼쳐왔다.   ■ 민생중심의 예산 확정, 지속 가능한 성장기반 마련 지난 12월 김천시의회는 2026년도 예산안을 확정하기 위해 치열한 심사를 진행했다. 고물가와 경기 둔화라는 어려운 여건 속에서도 민생 회복과 지역경제 활력 제고에 중점을 두었다.   나영민 의장은 “선심성ㆍ중복 사업은 과감히 줄이고, 미래를 위한 필수 불가결한 투자사업에 재원을 집중해 달라”고 당부했다. 이에 의회는 2주간의 정밀 심사를 통해 불필요한 예산을 삭감하고 성과가 미진한 사업을 전면 재검토 했다.   특히 도시가스 미공급지역 지원, 화물자동차 공영차고지 조성 등 생활 인프라 개선 사업을 비롯한 지역경제 활성화에 주안점을 두면서 1조 4,267억 원의 예산을 의결하여 시민 생활을 세심하게 챙기면서 미래 성장동력을 준비하는 균형 있는 예산을 확정하였다.     ■ 연구하는 의회, 갈등을 소통으로‘지방시대 선도’ 지방 인구 감소와 경제구조 고도화 속에서 김천시의회는 자치분권의 성공적 정착을 위해 의회의 역할을 강화했다. 현장중심의 의정을 위해 주요 현안 사업현장을 직접 방문해 실태 점검을 실시 했으며, 김천시 실정에 맞는 7개의 의원 연구 단체를 구성해 정책 대안을 제시했다.   연구단체는 △축제 관광 활성화 △자치법규 정비 △빈집활용 연구 △스포츠 지역 발전 △도시 디자인 개선 △문화관광 활성화 방안 및 폐플라스틱 소각시설 대책 등 폭넓은 분야에서 쉼 없는 연구 활동을 이어갔다.   특히 지역 내 갈등이 깊었던 ‘폐플라스틱 소각시설’문제에 대해서는 과감한 정면 돌파를 택했다. 시민 대토론회를 개최해 찬반측의 의견을 수렴하고 묵은 갈등을 성숙한 토론의 장으로 이끌어 낸 점은 참여민주주의의 모범사례로 평가받고 있다.   ■ 문턱은 낮게 소통은 넓게, 시민 곁으로 다가가는 의회 산업화 시대에서 AI 시대로의 전환은 일상을 편리하게 해주지만 정보 및 기술 격차를 더욱 심화시켜 디지털 소외계층을 양산한다는 그늘도 존재한다.   김천시의회는 각양각색의 시민의 목소리를 듣고, 방법을 찾지 못해 참여가 힘든 소외계층의 의견까지 대변할 수 있는 제도적 기반을 마련하기 위해 2025년 1월 의정모니터단을 출범 운영하였다.   시민 50명으로 구성된 모니터단은 의정활동과 지역 현안에 대한 제안, 불합리한 예산집행을 지적하고 자치법규의 제ㆍ개정을 건의하는 등 현장의 생생한 목소리를 의정에 담아내기 위한 노력을 펼쳤다.   또한, 의회 로비를 수시 전시회와 공연이 가능한 문화공간으로 조성해, 시민이 자연스럽게 머무르고 교류할 수 있는 ‘문턱 낮은 의회’를 실현했다. 이로써 시의회는 단순한 집무공간을 넘어 시민 문화의 중심지로 자리매김 했다.   ■ 시민의 삶 보살피는 의회 과제 “민생 중심의 책임있는 의정 구현으로 시민 신뢰에 보답할 것“   나영민 의장은 2026년 병오년(丙午年) 새해를 맞아 “지속된 경기 불황과 인구 감소라는 엄중한 현실 속에 시민의 삶을 살피는 것이 의회의 최우선 과제”라고 강조하며 신년 각오를 밝혔다.   또한 제 9대 후반기 의회의 발자취를 돌이켜보며 “후반기 김천시의회는 시민의 일상과 직접 맞닿은 정책에 집중했다”고 평가했다. 실제로 김천시의회는 교육, 복지, 안전, 민생경제 등 각 분야에서 시민의 요구에 귀 기울이며 정책 제안과 조례 제ㆍ개정에 모든 역량을 집중했다. 또한 현장의 민원을 적극적으로 검토해 실질적인 개선책을 마련하는 등 체감할 수 있는 의정활동을 펼쳐왔다.   나영민 의장은 ‘여러 사람이 마음을 같이하고 힘을 합친다’는 뜻의 ‘제심합력(齊心合力)’을 신년 화두로 제시하였다. 18명의 의원 모두가 화합하고 시정 동반자인 집행부와 합심해 ‘시민을 섬기는 초심’을 잃지 않는다면 어떤 난관도 극복할 수 있다는 자신감을 내비쳤다.     끝으로 ”제9대 후반기 18명의 의원들은 남은 임기 동안 지역의 크고 작은 현안을 결코 외면하지 않겠다”며, “시민과의 약속을 하나하나 실천하며, 민생 중심의 책임있는 자세로 시민의 신뢰에 끝까지 보답하겠다”며 “시민 여러분의 변함없는 관심과 성원을 부탁드린다”고 말했다.

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  2026-02-02

• 주낙영 경주시장,, 대한민국 에너지 백년대계의 해답은?

  i-SMR 초도호기 경주 유치, 대한민국 에너지 백년대계의 해답이다   경주시장 주낙영   최근 정부가 신규 원전 건설을 유지하는 방침을 밝히면서, 차세대 원전 시장의 핵심으로 꼽히는 ‘혁신형 소형모듈원자로(i-SMR)’ 초도호기 부지 선정에 대한 관심이 높아지고 있다.   현재 여러 지자체가 유치 등 의사를 밝히고 있지만, 경제성·기술적 시너지·정책적 실현 가능성을 종합적으로 살펴볼때 경주시가 가장 현실적이고 준비된 후보지임을 확인할 수 있다.     첫째, 경주는 ‘원자력 전주기’가 집약된 국내 유일의 완결형 원자력 클러스터를 갖추고 있다. i-SMR 핵심 기술 개발과 실증을 담당할 문무대왕과학연구소가 곧 개소를 앞두고 있으며, 반경 5km 이내에는 SMR 모듈 제작을 위한 국가산업단지가 조성 중이다. 여기에 한국수력원자력 본사, 방사성폐기물 처분시설, 중수로해체기술원까지 집적돼 있어 연구·실증·제조·운영·해체에 이르는 원전 전 생애주기를 한 지역에서 수행할 수 있는 여건은 경주만의 강점이다.   둘째, 경주는 국가 재정 부담을 줄이고 사업을 가장 신속하게 추진할 수 있는 최적지다. 월성원전 내 유휴부지와 이미 구축된 전력 계통망을 활용할 수 있어, 신규 부지 조성 과정에서 발생하는 막대한 비용과 시간을 대폭 절감할 수 있다. 이는 i-SMR의 2030년대 초 상용화라는 국가 로드맵을 현실화하는 데 있어 중요한 조건이다.   셋째, 경주는 i-SMR의 산업적 활용 가능성을 실증할 수 있는 최적의 입지를 갖추고 있다. 인근 포항의 철강 산업과 연계해 i-SMR에서 생산된 전기와 열로 청정수소를 생산하고, 이를 수소환원제철 공정에 활용하는 모델은 대한민국 탄소중립 전략의 실질적인 해법이 될 수 있다. 안정적인 대규모 수요처를 확보할 수 있다는 점에서, 경주는 i-SMR 산업 생태계를 완성할 수 있는 현실적인 조건을 갖춘 도시다.   넷째, i-SMR을 활용한 탄소중립 도시 모델을 이미 실행 단계에서 구체화하고 있다는 점에서 경주의 경쟁력은 분명하다. 경주시는 지난 2024년 4월, 한국수력원자력과 함께 SMR을 활용한 탄소중립 도시 조성을 위한 업무협약을 체결했다. 이 협약을 통해 양 기관은 SMR 국가산업단지와 테크노폴리스 조성, 무탄소에너지 활성화 등 SMR 기반 탄소중립 실현에 상호 협력하기로 뜻을 모은 바 있다.   마지막으로, 경주시민들의 높은 원전 수용성과 성숙한 시민의식이다. 경주는 수십 년간 국가 에너지 안보를 떠받쳐 온 도시로, 방사성폐기물 처분시설 유치 과정에서 보여준 시민들의 책임 있는 선택은 국책사업을 사회적 갈등 없이 안정적으로 추진할 수 있는 토대가 되고 있다.     i-SMR 초도호기 부지 선정은 단순한 지자체 간 경쟁의 문제가 아니라, 대한민국 에너지 전략의 효율성과 실현 가능성을 가늠하는 국가적 선택이다. 연구와 실증, 제조와 운영, 그리고 탄소중립 도시 적용까지 한곳에서 유기적으로 연결되는 경주는 i-SMR 초도호기의 취지와 목표에 가장 부합하는 도시다. 대한민국 원자력 산업의 재도약과 에너지 주권 강화를 위해, i-SMR의 첫 발걸음이 경주에서 시작되는 것은 그저 단순한 바람이 아니라 마땅히 그래야 할 역사적 당위다.

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  2026-02-02

• 손희권 경북도의원, “경북대구행정통합, 미래 위한 희망 되어야”

   행정통합은 ‘권한 이양’을 통한 지방 스스로의 미래 설계 과정  지역 간 유불리 넘어 다음 세대 위한 구조적 선택  통합 반대 논리는 중단 사유 아닌 ‘더 정교한 설계’ 위한 조건     손희권 경상북도의원(포항, 국민의힘, 기획경제위원회)은 28일 열린 경상북도의회 제360회 임시회 제1차 본회의 5분 자유발언을 통해, 경북·대구 행정통합은 경북의 구조와 미래를 재설계하는 전환점이자 다음 세대를 위한 새로운 희망이 되어야 한다고 강조했다.   손 의원은 이날 발언에서 행정통합의 본질은 300개가 넘는 중앙정부의 권한을 지방으로 이양받는 데 있음을 분명히 했다. 이를 통해 산업·교통·에너지·균형발전 정책을 경북이 스스로 결정하고 추진할 수 있는 구조를 만드는 것이 행정통합의 궁극적인 방향이라고 설명했다.   특히 손 의원은 행정통합 추진 과정에서 제기되는 불확실성에 대해 '정치적 신뢰'를 바탕으로 제도적 논의를 이어가야 한다는 점을 강조했다. 손 의원은 "의회가 추진을 결정하면 그 공은 국회로 넘어가게 된다"며, "이 논의를 신뢰 없이 바라볼 것이 아니라, 우리 손으로 직접 뽑은 지역 국회의원들의 책임과 역할을 믿고 함께 미래를 설계해야 한다"고 밝혔다.   포항 출신 의원으로서 동남부권이 느끼는 소외감과 북부권을 중심으로 제기되는 우려에 대해서도 공감을 표했다. 다만 손 의원은 “이 문제를 지역 간 유불리로만 바라본다면 통합 논의는 한 발자국도 앞으로 나아갈 수 없다”고 지적하며, 행정통합은 특정 지역의 이해를 넘어 경북 전체의 구조와 미래를 재설계하는 과정이라는 점을 분명히 했다.   아울러 통합특별시 명칭, 청사 소재지 등과 관련해 제기되는 반대 논의에 대해서는 “이는 통합을 하지 말아야 할 이유가 아니라, 통합을 어떻게 더 정교하게 설계해야 하는가에 대한 조건”이라며, 전향적인 시각을 제시했다.   마지막으로 손 의원은 “행정통합은 단순히 나은 미래가 오길 기다리는 것이 아니라, 우리 손으로 직접 다음 세대에게 희망을 전하는 ‘책임 있는 선택’이 되어야 한다”고 호소하며 발언을 마무리했다.     한편, 이날 본회의에 상정된 ‘경상북도와 대구광역시 통합에 관한 의견제시의 건’은 재석 59명에 찬성 46명, 반대 11명, 기권 2명으로 최종 가결되었다.

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  2026-01-29

• 경주시의회 경제산업위원회, 경주시 스마트미디어센터 현장방문 실시

  경주시의회 경제산업위원회가 26일 경주시 스마트미디어센터를 방문하고 있다   경주시의회 경제산업위원회(위원장 정종문)가 26일 경주시 스마트미디어센터를 방문해 사업 추진현황을 점검하고 관계 직원들을 격려했다.   이번 현장방문은 2025년 12월 경주시 조직개편으로 인해 경제산업위원회 소관으로 새롭게 편입된 스마트미디어센터의 사업 현황을 면밀히 파악하고 의정활동에 필요한 자료를 확보하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 하기 위해 마련됐다.   위원들은 현장에서 스마트미디어센터의 공간 구성, 시설 운영 현황 등을 살펴보고, 특히 AI 시대를 맞이하여 시민들을 대상으로 한 「챗GPT 원데이 클래스」등 다양한 교육 프로그램에 대해 알아보는 시간을 가졌다.   또한 스마트관광도시 조성 안정화 사업, 2026 경주APEC XR 모빌리티 투어버스 운영 사업 등 주요 사업에 대한 설명을 청취했으며, 사업추진 개선 방향에 대해서도 심도 있는 논의를 이어갔다.     정종문 위원장은 “포스트 APEC 시대를 맞이하여 스마트미디어센터가 중심이 되어, 스마트관광도시로서 경주를 널리 알리고 AI 시대에 맞는 다양한 콘텐츠를 개발하는 등 경주시 발전에 힘써주길 바라며, 오늘 현장에서 확인한 사항들을 바탕으로 의회 차원에서도 지속적인 관심과 지원을 아끼지 않겠다.”고 말했다.

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  2026-01-27