• 최종편집 2024-02-29(금)

임기 내 주민들과 미래를 위한 정책적 기반 더욱 강화할 터...

구민들과 밀접한 교류로 남구 발전 위한 다양한 정책 수립 예정

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기사입력 : 2023.12.12 15:35
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인구감소와 고령화 타개책 <지속가능발전 가능 기본조례>, <인구정책 기본 조례> 등 제정

 

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연구단체 활동을 보다 활성화 시켜 지방분권과 지방 시대에 대한 연구를 심도 있게 진행하고, 지금까지 우리 남구 의회가 해온 현장 중심의 의정활동을 지속적으로 강화해 주민들의 소중한 의견을 듣고, 그 의견들을 기반으로 남구의 발전을 위한 정책개발에 더욱 힘쓰겠다고 다짐하는 이충도 남구의회 의장

 

 

▶ 9대 남구의회가 개원하고 지금까지 변화하고 발전하는 남구의회 모습을 지켜본 소감을 좀 전해주시죠

 

9대 남구의회 개원 후 현재까지의 시간은 저에게 큰 의미를 갖는 시간이었습니다.

 

남구의회 의원으로 선출되고 의장으로 선출된 것은 큰 영광이었지만, 동시에 막중한 책임과 역할에 대한 고민이 필요한 시간이었습니다. 의장으로서의 소임을 다하기 위해 동료 의원들과 함께 현장 중심의 의정활동을 펼치며 주민들과 소통하고 다양한 의견을 수렴하는 데 주력했습니다.

 

9대 의회 출범 이후 남구의회는 다양한 현안에 대한 논의와 해결을 위해 노력했습니다. 구정 질문과 자유발언을 통해 주민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위해 노력하고, 행정사무감사와 업무보고를 통해 나타난 문제점에 대해 시정 및 개선을 요구해 주민 불편 사항이 최소화될 수 있는 구정 발전 방향을 모색했습니다.

 

또한, 주민의 안전과 행복한 지역발전을 위해 51건의 조례와 규칙을 의원들이 직접 발의하는 등, 구민을 대표하는 기관으로서의 역할을 충실히 수행하기도 했습니다.

 

지금까지 저와 함께 열심히 달려준 동료 의원들에게 고마운 마음과 함께, 앞으로도 남구의회는 주민들의 기대와 요구에 부응하고자 최선을 다해 의정활동을 펼칠 예정입니다.

   

▶ 정책지원관 등 의회 소속 직원에 대한 인사권한을 의회에서 행사했는데 지금까지 조치 된 상황과 향후 계획 그리고 문제점으로 드러나는 사항이 있다면 어떤 것일까요?

 

남구의회는 지방자치법 개정에 따라 남구청과 업무협약식을 맺고, 의회의 자율성과 전문성을 확보하기 위해 노력했습니다.

 

현재 세 명의 자체 승진과 네 명의 정책지원관 신규 채용이 이루어졌습니다. 정책지원관들을 활용해 의원 조례 발의 시 자료 조사 및 위법성 검토 등의 업무를 효과적으로 수행하고 있으며, 향후 주기적인 직무 관련 교육 및 워크숍 등 정책지원관의 역량 강화를 위한 다양한 교육을 통해 정책지원관의 전문성을 한층 높일 계획입니다.

 

그러나 아쉬운 점으로는 의회의 정원과 조직 구성에 대한 권한이 없어 의회의 새로운 업무 방향성을 만들어가기에는 제약이 있고, 승진 적체 및 직원들의 사기 저하 등의 문제 또한 발생할 수 있는 상황입니다. 앞으로 의회의 진정한 독립을 보장하기 위해서는 조직 구성과 정원에 관한 권한까지 이양되도록 노력해야 할 것 같습니다.

 

 ▶ 9대 남구의회에서 지방분권이나 지방화 시대와 직간접으로 관련된 조례제정 건이 있다면 간략히 정리 좀 해 주십시오.

 

9대 남구의회에서는 지방분권 및 지방화 시대에 대응하기 위해 다음과 같은 조례들을 제정했습니다.

 

먼저, 남구의 지속 가능한 발전을 강조하고자 하는 노력의 일환으로, 2022년 11월 11일에 『지속가능발전 기본 조례』를 발의했습니다. 이 조례는 남구의 20년 단위로 수립하는 지속가능발전 기본 전략의 필요성을 강조하며, 경제, 사회, 환경 등의 다양한 측면에서 종합적인 지속 가능 발전을 추진하기 위한 종합적인 전략을 목표로 삼은 조례입니다.

 

두번째로, 2023년 3월 13일에 남구의 인구 감소에 대응하기 위한 기본적인 지침을 담은 『인구정책 기본 조례』를 발의하였습니다.

 

이 조례는 남구가 ‘인구 감소지역’으로 지정된 상황을 고려하여, 지역 주도의 대응체계를 구축하고 맞춤형 정책을 추진하기 위한 내용을 규정하고 있습니다.

 

특히, 지역의 생활인구를 확대하기 위한 정책과 지역 여건을 고려한 맞춤형 정책 추진, 인구감소 대응을 위한 지역 대응위원회 설치, 문화·관광·체육시설 설치를 지원하는 내용을 포함했습니다.

 

이러한 조례 제정을 통해 9대 남구의회는 남구가 직면한 고유의 지역적 상황과 도전에 대응하며, 현대의 지방분권 및 지방화 시대에 적극적으로 대응하고자 노력하고 있습니다.

   

▶많은 부분이 포괄적으로 지방시대와 관련이 있겠지만, 특히 지방분권이나 지방시대와 밀접하게 관련된 의원 연구단체 활동이나 연수 및 교육, 촉구사항 등이 어떤 것을 꼽을 수 있을까요?

 

우리 남구의회에서는 의원 연구단체인 '미래의정연구회'와 '미래교육연구회' 구성과 다양한 교육 활동을 통해 지방분권과 지방시대에 대한 대응 노력을 적극 전개하고 있습니다.

 

'미래의정연구회'에서는 의회 운영 및 의정 지원체계 개선 방안에 대한 연구를 강화하기 위해 학술 연구용역을 실시했습니다. 이를 통해 의회 운영 및 의정활동 관련 연구 결과를 도출하고, 이를 기반으로 의정 체계의 개선 방안들을 모색하기도했습니다.

 

뿐만 아니라, 의회 운영과 의정활동에 관한 특강 및 주민참여 의정활동 선진사례 강의를 통해 의회 구성원들의 전문성과 역량을 향상시키는 노력을 기울였으며, 주민자치위원회와의 간담회를 통해 지방 자치에 대한 협력을 강화하고 주민의 다양한 의견을 수렴하는 등의 노력도 함께 기울였습니다.

 

한편, '미래교육연구회'에서는 남구의 삶에 대한 만족도와 자녀 출산의 중요성을 고려한 남구의 지방시대 대응을 위한 연구 및 활동을 진행했습니다.

 

보고회와 토론회를 통해 지방민의 의견을 청취하는 소중한 시간을 가졌으며, 도서관과 영유아 프로그램 전문기관 등 다양한 기관을 견학하고 컨퍼런스를 통해 영유아 교육에 대한 인식개선과 서비스 지원 방안을 모색하는 등의 활동을 전개해왔습니다.

 

또한, 남구의회는 지방자치인재개발원에서 운영되는 제2기 지방의회 아카데미 프로그램에 참가하여 지방분권 및 지방시대에 필요한 교육을 통해 지방분권과 균형발전에 대한 추진 방향과 지방의회의 역할에 대한 이해와 통찰력을 함양하고자 노력하였습니다.

 

이러한 모든 활동들을 통해 우리 남구 의회는 지방시대에 대비하여 의원들의 전문성과 역량을 강화하고 지방자치분권을 실질적으로 이해하고 촉진하기 위한 최선의 노력을 기울이고 있습니다.

 

▶ 현시점에서 시급히 해결해야 할 남구 현안과 남구의회의 역할이 있다면 무엇입니까?

 

현재 우리 남구는 인구감소와 고령화 문제가 심각한 과제로 다가오고 있습니다.

 

11월 말 현재 주민등록상 남구의 인구는 14만 여 명으로 1987년 38만 7천 명에서 매년 지속적으로 줄어들고 있습니다. 또한 인구 중 65세 이상 노인 인구가 거의 25%를 차지하고 있어 초고령화 사회에 진입해 있는 실정입니다.

 

따라서 남구의 인구정책은 단순히 출산율 제고를 통한 소극적인 방법에서 벗어나 인구감소 요인을 적극적으로 분석해 남구만의 문제점과 남구만의 장단점을 분석한 종합적인 인구 증가 정책이 실시 되어야 한다고 생각합니다.

 

먼저, 남구로의 인구 유입을 유도하기 위해 지역 산업을 활성화하고 일자리를 창출하는 노력이 가장 필요하고, 두 번째로는 주택가격 안정과 재건축, 재개발 등을 통한 주거환경 개선 정책이 필요합니다. 세 번째는 좋은 교육환경과 문화 프로그램을 제공하여 젊은 가족들이 머무르고 싶어 하는 도시로 만들어야 합니다. 마지막으로, 노인 인구 대책 또한 소홀하게 해서는 안 될 것입니다. 노인분들을 위한 복지 프로그램과 건강 서비스를 확대하고, 노인분들이 활발하게 사회참여를 할 수 있는 기회를 제공해야 할 것입니다.

 

이러한 모든 방안들은 장기적인 관점에서 접근해야 하는 만큼 10년, 20년 단위의 중장기 계획을 수립하고 이를 실행에 옮겨야 하며, 이 과정에서 주민들의 의견수렴과 협력 또한 매우 중요한 일일 것입니다.

 

우리 남구의회는 이러한 인구 증가정책이 실효성 있게 추진될 수 있도록 조례제정과 예산 심의 부분에 최대한 힘을 쏟고, 인구 증가정책에 대한 공청회 및 토론회 등을 적극적으로 개최해 구체적인 맞춤형 해법을 도출해 내는 작업을 시도해 나갈 계획입니다.

 

이외에도 지금 남구는 대구도서관 건립 및 평화공원 조성, 빨래터공원 관광테마파크 조성 등 굵직한 지역 현안 사업들이 많이 산재해 있습니다.

 

이러한 남구의 발전을 위한 모든 사업들이 원활하게 추진돼 주민 여러분께 더 큰 혜택이 돌아갈 수 있도록 남구의회에서 많은 노력과 지원을 아끼지 않겠다는 말씀을 드립니다.

   

 ▶ 9대 전반기 의장 임기 내 특히 이루고 싶은 것들이나 마무리하고 싶은 것이 있다면 어떤 것들일까요?

 

9대 의장으로서의 임기 내에는 주민들과 미래를 위한 정책적 기반을 강화하고자 합니다.

 

연구단체 활동을 보다 활성화 시켜 지방분권과 지방 시대에 대한 연구를 심도 있게 진행하고, 지금까지 우리 남구의회가 해온 현장 중심의 의정활동을 지속적으로 강화해 주민들의 소중한 의견을 듣고, 그 의견들을 기반으로 남구의 발전을 위한 정책개발에 더욱 힘쓰겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.

 

그리고, 남구의회는 대구시 기초의회 최초로 매월 1개 동씩 순차적으로 ‘찾아가는 남구의회’를 개최하고 있습니다.

 

지역주민과의 소통은 지역의 발전에 있어 핵심적인 역할을 하는 만큼, 남구 관내 13개 동 전체를 대상으로 지역주민들과의 밀접한 교류를 통해 지역 사회의 발전을 위한 다양한 정책들을 수립해 나갈 계획을 가지고 있습니다.

   

▶ 마지막으로 지역민들을 위해 하고 싶은 얘기를 좀 해주시죠

 

마지막으로, 남구 주민 여러분께 감사의 말씀을 드리고 싶습니다.

 

우리 남구의회가 지역 사회를 위해 노력할 수 있는 모든 힘의 원동력은 주민 여러분들의 관심과 격려, 그리고 지지와 협력이 함께 했기 때문에 가능했다고 생각합니다.

   

앞으로도 우리 남구의회는 항상 주민들의 목소리를 듣고, 함께 걸어가며, 주민 여러분들과 함께 남구를 더 나은 곳으로 만들기 위해 최선을 다하겠으며, 주민 여러분께서도 우리 남구의회에 많은 응원과 격려를 해주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

영남의정뉴스 기획취재팀 news215@naver.com 이 기자의 다른 기사 보기
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